對于有污水管網和污水處理廠的城市或城鎮，位于城市或城鎮排放污水的單位都要將污水排入污水管網，進入污水處理廠處理。在對位于城市或城鎮的建設項目進行環境影響評價時，只要污水進入污水管網，就執行《污水綜合排放標準》（GB8978--1996）三級標準。2010年住房和城鄉建設部發布了《污水排入城鎮下水道水質標準》（CJ343--2010）。這個標準原來就有，原標準號是CJ3082--1999。

    以排入污水處理廠（二級處理）而論，這兩個標準的數據都差不多，但是BOD5有差別，《污水綜合排放標準》（GB8978--1996）三級標準是300mg/l，《污水排入城鎮下水道水質標準》（CJ343--2010）是350mg/l，后者比前者多50mg/l。

    有的環評單位認為應該執行《污水排入城鎮下水道水質標準》（CJ343--2010），理由是這個標準的指標比《污水綜合排放標準》（GB8978--1996）要多、要全，比如，NH3-N在《污水綜合排放標準》（GB8978--1996）中就沒有三級排放標準。

    我認為應該執行《污水綜合排放標準》（GB8978--1996）。理由是《污水綜合排放標準》（GB8978--1996）是國標。《中華人民共和國環境保護法》第十條規定：“ 國務院環境保護行政主管部門根據國家環境質量標準和國家經濟、技術條件。制定國家污染物排放標準。 省、自治區、直轄市人民政府對國家污染物排放標準中未作規定的項目，可以制定地方污染物排放標準；對國家污染物排放標準中已作規定的項目，可以制定嚴于國家污染物排放標準。地方污染物排放標準須報國務院環境保護行政主管部門備案。凡是向已有地方污染物排放標準的區域排放污染物的，應當執行地方污染物排放標準”。法律規定了國務院環境保護行政主管部門（環境保護部）是我國制定污染物排放標準的法定機關。我國目前的污染物排放標準只有兩級，即國家級和省級。國家污染物排放標準又有綜合性污染物排放標準（如《污水綜合排放標準》、《大氣污染物綜合排放標準》等）和行業污染物排放標準（如《水泥工業大氣污染物排放標準》、《合成氨工業水污染物排放標準》等）之分。國家綜合性污染物排放標準和行業污染物排放標準都是以GB為代號的。《污水排入城鎮下水道水質標準》（CJ343--2010）是部標，有的同行認為這個標準是行業污染物排放標準，這是概念性的錯誤，這個標準不是國家行業污染物排放標準。因為標準制定機關不同、發布機關不同、標準代號不同。再說《污水排入城鎮下水道水質標準》（CJ343--2010）中的BOD5寬于《污水綜合排放標準》（GB8978--1996），因此，環評應該執行國標。至于《污水綜合排放標準》（GB8978--1996）中沒有三級標準數值的，可執行二級，這樣更有利于污染控制。《污水綜合排放標準》（GB8978--1996）中沒有設定的指標而在《污水排入城鎮下水道水質標準》（CJ343--2010）中有的，環評內容又必須有這樣的指標，可參考執行。