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一、主要相關法律法規、產業政策、環評技術導則及行業污染控制標準
1.《交通建設項目環境保護管理條例》(交通部第17 號令)
2.《全國生態環境保護綱要》(2000.11)
3.《公路建設項目環境影響評價規范(試行)》(JTJ005-96,交通部)
4.《關于加強資源開發生態環境保護監管工作的意見》(環發[2004]24 號文)
5.《公路建設項目環境影響評價規范》(試行)(JTJ005-96)
二、工程分析要點
1.建設項目的基本情況的全面介紹:地理位置、路線方案起訖點名稱及主要控制點、建設規模、技術標準、預測交通量、工程內容(技術指標與技術工程數量、筑路材料與消耗量、路基工程、路面工程、橋梁涵洞、交叉工程、措線設施)、建設進度汁劃、占地面積、總投資額。
2.重點工程的詳細描述:如重點工程名稱、規模、分布,永久占地和臨時占地類型及數量,臨時占地應包括取上場、棄土場、綜合施工場地(可能包括拌和場和料揚)、橋梁施工場、施工便道等、占用基本農田的數量。
3.施工場地、料場占地和分布;取、棄土量與取、棄土場設置,施工方式。
4.服務區設置情況(規模)。
5.拆遷安置及環境敏感點分布,包括砍伐樹林種類與數量。
6.工程項目全過程的活動,主要考慮施工期、運行期,一定要給出各環境要素污染源強。
7.根據以上要求對路線比較方案進行描述,重點考慮工程路線是否涉及敏感區及少占用耕地的方案比選。
三、主要環境影響及防治措施
1.生態環境
做好生態環境現狀調查與評價,明確公路沿線生態功能區劃與規劃,詳細調查生態敏感和脆弱匡及法規確定需特殊保護區。對項目建設沿線受保護動植物的影響,對地表植被的破壞和深挖高填所引起的水土流失;對營運期的阻隔影響;干擾影響:對施工期和營運期污水排放對沿線水環境影響。施工期:生態影響問題、棄渣問題、環境監理問題、污染控制問題,施工人員生活污水,施工場地生產廢水的影響分析及措施、隧道施工的影響(地下水及山頂生態):營運期:服務區生活污水的排放。對敏感生態保護目標影響,如占用基本農田、濕地、天然森林和自然保護區等,造成不可逆或不町恢復的損害。應提出相關防治和保護措施,必要時改變選線、改進工程設汁或施工計劃。
2.社會環境
項目占地的農業影響;居民生活質量影響,如噪聲;房屋拆遷安置:與其他規劃產生的相互干擾:沿線的資源開發與利用及相應產生的環境問題;項目建設對沿線自然景觀和人文景觀的影響、社會阻隔,應提出相關防治和保護措施及改進建議。
3.環境空氣質量
施工期:主要分析物判貯存和運輸道路、拌和場等產生的粉塵、瀝青煙的影響,提出合理選址和管理方案;
運營期:針對敏感點的NO。影響,提出影響減緩措施。
4.環境噪聲
分析施工機械設備噪聲對聲環境敏感區域的影響,對沿線篩選的敏感點或敏感區域作出污染防治措施。運營期,針對聲環境敏感點,逐點評價影響和提出噪聲防治措施。
5.環境風險分析(包括污染風險和生態風險):按風險源分析、風險預測、風險后果和風險防范,應急措施進行風險分析。在報告中提出如何調整和完善建設項目設計和線位方案,必須把不利的環境影響降到最低程度,并應在實施計劃和設計中提出消除、減緩或改善環境質量的要求。
四、環境影響報告書章節設置
1.總論
2.工程概況
3.環境概況
4.現狀評價
5.預測及評價
6.防護措施與對策建議
7.公眾參與
8.經濟損益分析
9.評價結論
五、應注意的問題
1.項目選址選線和建設方案的環境合理性和可行性2. 工作等級要重點考慮生態、聲和水專題等級是否正確(按照導則規范要求),根據工作等級確定專題工作內容和評價深度:若有其他重要專題,也需確定工作等級。
3.根據工程實際影響范圍和導則規定確定評價范圍(生態、聲、水、氣或其他專題)。
4.評價技術方法和預測模式選用應與相應專題工作深度要求應一致,并能明確給出相應訐價結果的表達內容(文字、圖或表格)。
5.環境敏感目標(根據《分類管理名錄》確定)具體化,如與城市(含建制鎮)規劃的協調一致性、是 否經過自然保護區和風景名勝區或對其產生影響、是否影響飲用水源保護區或取水口、是否會造成重人生態分割或對重要生態功能區有嚴重影響、是否會使沿線區域環境問題加劇或惡化等。重視公眾參與工作,必須包括沿線受項目影響的居民。
6.環境監測方案的可行性要考慮施工期和運行期全過程,環境監測布點、頻歡及時間要符合規范要求。
7.注意評價內容的全面性,除常規內容外,需要注意:社會環境中應包括資源合理利用,如土地、礦產、旅游、文物古跡、景觀等,同時要考慮功能區劃、生態環境、水土流失、環境敏感保護㈠標分布等內容。
8.必須進行環境風險分析評價(含生態風險、事故風險等),分析產生環境風險的原因及風險概率,針對環境敏感目標做環境風險訐價,提出有目的的環境風險防范措施和事故應急計劃。
9.注意環境保護措施的完善合理性和有效性分析。聯系我們|業務合作|手機版|Archiver|環評愛好者 ( 鄂ICP備06016596號-1 )
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