《湛江市海昌貿易有限公司五金建材物流中心項目填海造地工程海洋環境影響評價》第二次公示
本公司委托中國科學院南海海洋研究所進行湛江市海昌貿易有限公司五金建材物流中心項目填海造地工程的海洋環境影響評價工作，目前，評價單位已基本完成報告書的編制，現根據《中華人民共和國環境影響評價法》和國家環境保護總局《環境影響評價公眾參與暫行辦法》等法律法規的有關規定，對該項目海洋環境影響評價的主要結論等進行第二次公示，以便征求廣大公眾的意見和建議。公示內容如下：
（一）建設項目概況
建設項目名稱：湛江市海昌貿易有限公司五金建材物流中心項目填海造地工程
建設項目地點：湛江市麻章區。本工程位于湛江港西側的海域灘涂，東連湛江港寶滿港區，北側為陸地，西鄰東海島的跨海大橋，南面與東海島隔海相望。
建設項目概況：擬在湛江港西側的海域灘涂通過填海造地形成陸域，用海面積49.0013公頃，建設海堤長740m，建設東護堤長1062m，建設西護堤長1079m，陸域形成高程+7m。工程總投資30127.40萬元，全部采用企業自籌資金。計劃在2012年7月啟動建設，于2014年12月建成。
（二）工程的主要環境影響概述
（1）施工期，圍堰和陸域吹填作業等水工工程將對水質和水生生物產生影響，其影響是暫時的，可采取措施加以修復。
（2）填海工程對生態資源造成最直接的損失是潮間帶底棲生物的損失，可通過生態補償措施得到恢復。
（3）項目實施后，對附近水域潮流、潮流和波浪的影響均較小；項目對海域地形地貌和沖淤環境的影響在可接受的范圍之內。
（4）營運期，廢污水排放將對水質和海洋生態環境產生的影響是可以接受的。
（5）項目經營貨種為集裝箱、食糖果蔬等農副產品和糧食，施工期運砂船舶有可能引起溢油等海洋環境污染風險，運營期不具有海洋環境污染風險。在采取了本項目風險專題報告提出的風險防范對策措施，配置配備了必需的應急反應設施設備后，本項目的建設從海上污染風險防范的角度考慮可行。
（三）主要環境保護措施
1、施工期
(1)水環境
1)懸浮泥沙污染防治措施
重點對吹填溢流、海堤拋石等環節產生的懸浮泥沙進行污染防治。
應采用先進的施工工藝和設備，合理安排施工順序和進度。抓緊進行海堤、護堤施工，護堤修筑一定標高后再進行吹填。疏浚海砂先由8m3抓斗式挖泥船把取砂區中的砂料抓至500m3開底泥駁中，泥駁裝艙滿后自航至回填區前方水域，緩慢接靠在岸邊系泊的800m³/h吹泥船，吹泥船把吸泥管下放到泥駁中，準備就緒后，開通泥泵和沖水裝置，開始吹砂回填工作。
在吹填區內設置分隔圍堰、防污簾和排水口等工程措施，排水口分別位于分隔圍堰Ⅰ的西側端部、分隔圍堰Ⅱ的西側端部及海堤的東側端部，采用溢流堰式，排水口內設防污簾。泥漿在圍堰內應有足夠的沉淀時間，確保溢流口處的懸浮物濃度達標，作業中若發現超標可通過適當延長吹填區泥漿的停留時間以降低濃度值。吹填時須保持輸泥管道接口的嚴密性，要做好設備的日常檢查維修，防止泥漿由接口處噴灑。陸域吹填過程應有專人進行監督管理。
在臺風、暴雨等惡劣天氣下，應提前做好防護工作，對海堤堤頭、排水口等進行必要的加固措施，以保證有足夠的強度抵御風浪，避免海堤坍塌泥沙泄漏。
施工單位應對施工船舶經常檢查進行維修保養，保證泥駁底部泥艙門系統密閉完好，裝船作業后務必關嚴艙門，嚴防沿途泄漏。
2)水污染防治措施
嚴格管理施工機械，嚴禁帶“病”作業，嚴禁油料泄漏或傾倒廢油料，嚴禁施工船舶向水域排放未經過處理的機艙水。施工船舶進行鉛封管理，含油污水委托有資質的單位收集外運至城市污水處理廠處理。
后方陸域設置移動環保廁所處理施工人員糞便污水，其它生活污水統一收集定期清運；施工現場的生產廢水如砼養護沖洗水、砂石料沖洗水等，經沉淀處理后回用；施工車輛、機械運轉、維修時產生的含油廢水統一收集，一并交由委托收集處理船舶油污水的單位處置。
合理規劃施工場地的臨時供、排水設施，消除跑、冒、滴、漏現象。做好堆場的防護措施，以免堆存的建筑材料、建筑垃圾等經暴雨徑流攜帶入海污染海域。
(2)空氣環境
施工單位必須加強施工區的規劃管理，施工場地四周應采用簡易圍屏，減少揚塵的逸散；車輛運輸砂土、水泥、碎石等易起塵的物料要加蓋蓬布、控制車速，防止物料灑落和產生揚塵，并盡量縮短土石料的運輸距離；卸車時應盡量減小落差，減少揚塵；對陸域施工現場以及運送土石方的道路實施清掃、灑水措施，保持車輛出入口路面清潔、潤濕，以減少施工車輛引起的地面揚塵污染。
選用較新的運輸車輛，以減少汽車尾氣的排放；加強對施工機械、車輛的維修保養，禁止以柴油為燃料的施工機械超負荷工作，減少煙度和顆粒物的排放。
施工結束后應及時將暴露的地面充分綠化。
(3)聲環境
施工現場周圍的植被、樹木應盡量保留，通往施工現場的道路面應及時修整以保持良好的路況。施工機械選擇低噪設備或有降噪設計的設備，日常應注意對施工設備的維修保養，使各種施工機械保持良好的運行狀態。對達不到標準而又必須選用的設備，采取隔震、減噪措施并在操作時間等方面做出相應的保護性規定。改善施工船舶主機進排氣結構、底座震動并采取相應的隔音減噪措施；施工船舶和機動車輛的進出操作和行駛速度嚴格按照有關規定進行。合理安排施工進度和時間，盡量避免夜間(22:00～6:00)施工，以減少對周圍環境的影響。
(4)固體廢物
施工時要嚴格核算施工用料，加強回收利用。海底挖取的泥砂盡量用于陸域回填，需要拋泥時，向相關部門申請運至指定的傾倒區。建筑垃圾及時清運或于回填區內就近填埋。工程竣工后，施工單位應盡快將工地上剩余的不能用于回填的建筑垃圾、工程渣土等處理干凈，建設單位負責督促。
施工人員生活垃圾放置在環衛部門指定的地點，定期由環衛部門分類收集，清理運至附近的垃圾處理場集中處理；對于塑料帶之類的廢物，應嚴格遵守白色污染防治法規進行處理；施工船舶、機械設備產生的作業操作性或事故性的殘油、洗滌油應及時盛接，統一由有資質的專業廢物處理單位收集安全處置。采用臨時環保型流動廁所對施工隊伍生活污水進行處理，達標后排放。
以上措施在一些港口、航道工程實施后能達到預期效果，因此本工程采取以上環保措施在經濟技術上可行。
2、營運期
(1)水污染防治措施
項目區排水系統采用雨、污分流制。在市政污水管網敷設前，建設單位可先建設小型的污水處理設施處理項目區的廢污水。
港區生產、生活輔助設施的生活污水由污水管道收集后，經港區設置的埋入式生活污水處理裝置進行處理，達標后排放。港區設置生產污水處理站，收集處理流動機械、汽車沖洗含油污水和維修車間含油污水及集裝箱洗箱污水，處理達標后排放。
初期雨水與堆場、倉庫等場地沖洗廢水性質較為接近，成分較為簡單，在堆場、倉庫等處配置沖洗水帶，并設置地漏或排水明溝，沖洗污水經排水明溝或排水管道匯聚流入集污池后納入生活污水處理系統。后期的干凈雨水經港區所設的雨水口管網直接排海。
(2)大氣污染防治措施
優先采用封閉或半封閉裝卸和輸送設備，并進行定期保養，保證其處于良好的運轉工況。在堆場、倉庫設置機械除塵系統，大風天氣對堆場上堆放的袋裝糧食采取外包防風毯等措施。袋裝糧食在行裝車時，采用自動化程度高的機械裝置。合理安排清倉時間和優化清倉工序，定期清掃道路、堆場、倉庫及停車場等非綠化道路面層。港區內布置達標面積的園林綠化。
(3)防止噪聲污染措施
高噪聲機械按規范規定距離布置，各場區盡量選用低噪聲設備或采用隔聲消聲措施。加強設備的維護，減少因不良運行產生的噪聲。機動車輛的進出操作和行駛速度嚴格按照有關規定進行。道路兩側設防護林帶降低噪聲污染。
(4)防止固廢污染措施
嚴禁將垃圾倒入大海污染海域環境。設置多處垃圾收集設施，各類垃圾分類收集，生活垃圾等一般固廢集中運至城市垃圾處理場處理，廢油和含油污物等危險廢物統一收集至指定的倉儲區，最終由有危險廢物處理資質的單位將其安全處置。
（四）環境影響評價報告書的主要結論
本項目的建設符合我國產業政策，符合廣東省海洋功能區劃、湛江市東海島總體規劃。項目施工工藝符合清潔生產的要求。項目建設在嚴格執行“三同時”、嚴格執行本報告書所提出的污染防治措施、落實各項環境管理與監測計劃的前提下，從環境保護的角度論證，該項目的建設是可行的。
（五）征求公眾意見的范圍及事項
范圍：受項目直接影響或間接影響的單位和個人。
本次公眾參與的主要事項包括：（1）就本工程實施對海洋水體環境和生態環境影響的看法；（2）就本海洋環境影響報告書其它結論的看法；（3）對本項目環境保護措施的建議；（4）從環保角度考慮，對本項目持何種態度。
（六）公眾參與的主要方式和期限
任何單位和個人對本項目有任何意見和建議，可通過電子郵件或傳真、信函向評價單位和建設單位進行反饋。
公眾意見征詢時間：本公告公布10個工作日內。環評承擔單位和建設單位將對反映的情況認真核實，調查屬實的意見或建議將給予采納。
（七）項目建設單位的名稱與聯系方式
名稱：湛江市海昌貿易有限公司五金建材物流中心項目
地址：湛江開發區海景路165號金地豪苑A1BC幢第三層303房
聯系人：李凱 聯系電話：18022688999
（八）承擔評價工作的環境影響評價機構的名稱與聯系方式
名稱：中國科學院南海海洋研究所 地址：廣東省廣州市新港西路164號
郵編：510301
聯系人：孫小姐 聯系電話：020-89023178
傳真：020-89023178
電子郵箱：765207413@qq.com
歡迎大家咨詢并提出寶貴意見！
湛江市海昌貿易有限公司
2011-11-21
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