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標(biāo)題: 泉州市天獅生活電器有限公司項目環(huán)境影響評價公眾參與說明 [打印本頁]
作者: xdeer2003 時間: 2017-1-13 11:32
標(biāo)題: 泉州市天獅生活電器有限公司項目環(huán)境影響評價公眾參與說明
泉州市天獅生活電器有限公司年產(chǎn)保溫杯40萬個、保溫瓶40萬個、電熱水壺10萬個項目
環(huán)境影響評價公眾參與說明
1 項目概述泉州市天獅生活電器有限公司(以下簡稱“天獅公司”)設(shè)立于2011年7月,現(xiàn)址位于晉江市紫帽鎮(zhèn)紫湖村,主要從事保溫杯、保溫瓶和電熱水壺的生產(chǎn)。該公司保溫杯、保溫瓶、電熱水壺生產(chǎn)項目環(huán)評報告表于2012年1月通過晉江市環(huán)保局的審批(審批文號“2012年0018”),批復(fù)生產(chǎn)規(guī)模為:年產(chǎn)保溫杯20萬個、保溫瓶20萬個、電熱水壺10萬個,職工定員60人。該公司投產(chǎn)后未申請竣工環(huán)保驗收,已納入晉江市建成違規(guī)項目清單,屬于“已批未驗收”項目,根據(jù)《晉江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理整治工作實施方案的通知》(晉政辦[2016]24號)的相關(guān)規(guī)定應(yīng)在2016年底前完成竣工環(huán)保驗收工作。天獅公司位于紫湖村的廠區(qū)用地規(guī)劃為居住用地,目前該片區(qū)規(guī)劃開始實施,紫帽鎮(zhèn)政府已下發(fā)搬遷通知,要求天獅公司于2016年年底前完成搬遷。根據(jù)當(dāng)?shù)卣南奁诎徇w要求,天獅公司需重新選址進(jìn)行建設(shè)、生產(chǎn),目前企業(yè)已著手開始搬遷的準(zhǔn)備工作,現(xiàn)紫湖村廠區(qū)已于10月底停產(chǎn),已承接的保溫杯和保溫瓶訂單在搬遷過渡階段主要委外生產(chǎn)。
天獅公司保溫杯和保溫瓶客戶訂單量較大,如重新購地、新建廠房,需花費較長時間,延誤生產(chǎn)安排,鑒于此,天獅公司擬暫租用附近空置廠房作為過渡性生產(chǎn)經(jīng)營場所,待以后條件成熟后再重新搬遷至工業(yè)園區(qū)內(nèi)。福建省榮昌金屬制品有限公司(榮昌公司)位于湖盤村的廠區(qū)距離現(xiàn)有廠區(qū)約1.8km,其廠房及配套設(shè)施項目環(huán)評報告表已于2012年4月通過晉江市環(huán)保局審批,現(xiàn)處于基建的裝修階段,將于2016年底建成,且該公司目前無投產(chǎn)計劃,擬將其廠房及配套設(shè)施出租。目前,天獅公司已與榮昌公司達(dá)成廠房租賃協(xié)議,擬租用福建省榮昌金屬制品有限公司廠房及配套設(shè)施作為過渡性生產(chǎn)經(jīng)營場所,就近搬遷至該公司湖盤村廠區(qū)。
根據(jù)市場需求,天獅公司遷建后擬適當(dāng)擴大保溫杯和保溫瓶的生產(chǎn)規(guī)模,遷擴建項目總投資3500萬元,預(yù)計年產(chǎn)保溫杯40萬個、保溫瓶40萬個、電熱水壺10萬個,職工人數(shù)增加至100人。本項目預(yù)計于2017年2月完成搬遷并投產(chǎn)。2016年8月30日,天獅公司遷擴建項目通過晉江市發(fā)改局備案(閩發(fā)改備[2016]C05374號)。
天獅公司于2016年7月托浙江中藍(lán)環(huán)境科技有限公司承擔(dān)泉州市天獅生活電器有限公司年產(chǎn)保溫杯40萬個、保溫瓶40萬個、電熱水壺10萬個項目環(huán)境影響報告書的編制工作。在報告書編制過程中,天獅公司嚴(yán)格按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》以及《建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》等有關(guān)規(guī)定要求,在一次公示、二次公示階段,分別采取網(wǎng)絡(luò)公示、現(xiàn)場張貼及問卷調(diào)查等多種形式開展公眾參與。本項目公眾參與程序基本符合相關(guān)要求。
2 公開環(huán)境信息及征求意見2.1 公開環(huán)境信息2.1.1 第一次環(huán)評信息公示
在委托評價單位編制環(huán)評報告書后的7天內(nèi),建設(shè)單位于2016年7月11日~7月22日在湖盤村和廠區(qū)門口在張貼公告,公告內(nèi)容包括:①建設(shè)項目的名稱及概要;②項目建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式;③承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式;④環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容;⑤征求公眾意見的主要事項;⑥公眾提出意見的主要方式。
2.1.2 第二次環(huán)評信息公示
在報告書初稿編制完成后,建設(shè)單位于2016年10月17日在湖盤村和廠區(qū)門口張貼公告(見圖2),進(jìn)行第二次環(huán)評信息公示本次公示期限為2016年10月17日~10月28,公示內(nèi)容包括:①公眾索取環(huán)評信息的方式和期限;②環(huán)評委托單位和聯(lián)系方式;③環(huán)評編制單位和聯(lián)系方式;④征求公眾意見的范圍和主要事項;簡本內(nèi)容包括:①建設(shè)項目情況簡述;②建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;③建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果;④環(huán)境影響評價結(jié)論。
2.1.3 第三次環(huán)境信息公示
2.2 征求公眾意見在發(fā)布環(huán)境影響評價第二次信息公告、公開環(huán)境影響報告書的全本后,建設(shè)單位針對湖盤村、嶼崆村、茂厝村等村居民發(fā)放了公眾參與問卷調(diào)查表,廣泛征求公眾意見。本次公眾參與調(diào)查在向公眾介紹項目基本情況的基礎(chǔ)上,主要分以下幾方面征詢公眾的意見:第一,調(diào)查公眾對本地區(qū)環(huán)境及影響人們生活的一些有關(guān)問題的看法,如環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域主要環(huán)境污染問題等;第二,調(diào)查公眾對本項目可能帶來的環(huán)境問題的具體看法;第三,向公眾征詢對本工程涉及集體和自身利益的意見和建議。
3 公眾意見處理3.1 收到公眾意見情況概述項目在三次環(huán)境影響評價信息公開期間,建設(shè)單位及環(huán)評單位均未收到公眾反饋意見。
在發(fā)布了環(huán)境影響評價第三次信息公告、公開了報告書全本后,2016年12月,建設(shè)單位采用問卷調(diào)查的形式進(jìn)行公開征求意見。公眾參與調(diào)查對象主要為可能受項目建設(shè)直接影響或間接影響的公眾,包括項目周邊的湖盤村、嶼崆村、茂厝村等,共發(fā)放70份調(diào)查表,收回有效份數(shù)64份,回收率91.4%。公眾意見整理歸納分析情況
3.1.1 公眾意見調(diào)查
本項目建設(shè)單位共發(fā)放公眾參與意見征詢調(diào)查表70份,收回60份,收回率達(dá)到91.4%,符合一般調(diào)查統(tǒng)計規(guī)范要求。從已回收的調(diào)查表中統(tǒng)計得到被調(diào)查公眾對所調(diào)查問題的看法,調(diào)查結(jié)果見表3。
通過本次公眾參與調(diào)查,分析了當(dāng)?shù)卮迕竦沫h(huán)境意識和對該項目的看法,具體分析如下:
(1)公眾對當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題的看法
57.8%的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量好, 其余42.2%認(rèn)為當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量一般; 被調(diào)查者均認(rèn)為當(dāng)?shù)責(zé)o環(huán)境污染問題以及區(qū)域沒有應(yīng)該特別保護(hù)的自然資源。
調(diào)查結(jié)果表明,大部分公眾對當(dāng)?shù)丨h(huán)境現(xiàn)狀基本滿意。
(2)群眾對建設(shè)項目的知曉度
建設(shè)項目的消息普及率是社會公眾參與的重要環(huán)節(jié),它標(biāo)志著社會公眾參與程度和檢驗社會媒介宣傳的廣度,目的是讓公眾了解項目的類型、規(guī)模、地點和同項目有關(guān)的環(huán)境問題,以取得公眾的理解和支持。
100%被調(diào)查者均表示知道本項目相關(guān)信息,項目的群眾知曉率較高。
(3)公眾對本項目運營期環(huán)境問題的看法
有64人•項(占100%)選擇廢氣污染,36人•項(占56.3%)選擇廢水污染,有13人•項(占20.3%)選擇固體廢物,有11人•項(占17.2%)選擇噪聲污染,無被調(diào)查者選擇其他。
調(diào)查結(jié)果表明,大部分公眾認(rèn)為本項目運營過程中廢氣污染和廢水污染是建設(shè)單位應(yīng)該加以重視的,其次是固體廢物和噪聲污染。
(4)本項目建設(shè)對公眾利益的影響
對于投產(chǎn)后可能產(chǎn)生的環(huán)境污染問題,被調(diào)查者中均認(rèn)為沒有不利影響。
被調(diào)查者均認(rèn)為項目環(huán)評中提出的環(huán)保措施合理,項目采取環(huán)保措施后,100%被調(diào)查者對項目投產(chǎn)后造成的環(huán)境影響均能接受。
調(diào)查結(jié)果表明,公眾對自身利益可能受到的影響較為關(guān)注,重視建設(shè)單位采取的環(huán)保措施。
(5)建設(shè)項目公眾支持率
從促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展和環(huán)境保護(hù)綜合考慮,100%被調(diào)查者均同意項目的選址并支持項目的建設(shè),無被調(diào)查者持反對意見。
3.1.2 公眾回訪意見
公眾回訪意見統(tǒng)計分析結(jié)果見表。通過對被調(diào)查公眾進(jìn)行隨機電話回訪,100%公眾表示填寫過原調(diào)查問卷,并同意項目的建設(shè)。
3.1.3 公眾意見采納情況
在本項目環(huán)境影響評價信息公示期間,建設(shè)單位和評價單位均未收到任何單位和個人的反饋意見;在公眾參與調(diào)查問卷中,也沒有公眾提出意見和建議。
4 報告書查閱方式報告書全本查閱見以下鏈接。
5 公示期及聯(lián)系方式公示期為2017年1月13日~1月22日,聯(lián)系方式如下:
建設(shè)單位:泉州市天獅生活電器有限公司,地址:晉江市紫帽鎮(zhèn)湖盤村,
聯(lián)系人:吳總,聯(lián)系電話:18905063078
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