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華偉表面處理技術(shù)（武漢）有限公司汽車內(nèi)飾件項(xiàng)目 公眾參與調(diào)查說明 華偉表面處理技術(shù)（武漢）有限公司 二〇一七年八月
華偉表面處理技術(shù)（武漢）有限公司汽車內(nèi)飾件項(xiàng)目 公眾參與調(diào)查說明 1依據(jù) 為使公眾充分了解項(xiàng)目建設(shè)的意義，支持和配合項(xiàng)目的實(shí)施，同時(shí)為項(xiàng)目建設(shè)方和項(xiàng)目所在地周邊群眾提供一個(gè)雙向交流的機(jī)會(huì)，了解公眾對(duì)項(xiàng)目的意見的看法，消除或減輕項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境的影響或減緩項(xiàng)目運(yùn)行期對(duì)環(huán)境帶來的不利影響，根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)2006[28]號(hào))及湖北省環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中進(jìn)一步做好公眾參與工作的通知》(鄂環(huán)辦[2003]67號(hào))中有關(guān)規(guī)定，華偉表面處理技術(shù)（武漢）有限公司在本次評(píng)價(jià)工作中開展了公眾參與調(diào)查工作。 2參與對(duì)象和方式 2.1參與對(duì)象 項(xiàng)目所在地的群眾團(tuán)體、各階層人士以及受直接影響的居民。 2.2參與方式 （1）公眾參與調(diào)查表：本次公眾參與調(diào)查采取在項(xiàng)目建設(shè)影響區(qū)域發(fā)放調(diào)查表的方式進(jìn)行，調(diào)查表隨機(jī)抽樣調(diào)查，按個(gè)體訪談、戶級(jí)訪談和群體訪談的方式進(jìn)行。調(diào)查表由被調(diào)查人自己填寫或口述意見由調(diào)查人記錄填寫。 3調(diào)查表統(tǒng)計(jì)結(jié)果 3.1調(diào)查人員組成 我單位在當(dāng)?shù)卣姆e極支持下，于2017年6月進(jìn)行了公眾參與調(diào)查，對(duì)項(xiàng)目地附近村民和企事業(yè)單位進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查，共發(fā)放個(gè)人公眾意見調(diào)查表49份，收回49份，回收率100%；發(fā)放團(tuán)體公眾意見調(diào)查表3份，回收3份，回收率100%。公眾參與者的基本情況見表3-1，個(gè)人調(diào)查對(duì)象明細(xì)表見表3-2。 表3-1 被調(diào)查人員基本情況統(tǒng)計(jì)表 表3-2 個(gè)人公眾調(diào)查信息表 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 武漢市江夏區(qū)金口鎮(zhèn)金港1號(hào) | | | | | | | | 武漢市江夏區(qū)金口鎮(zhèn)金港1號(hào)14-1-1304 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 武漢市江夏區(qū)金港新區(qū)勤建村8號(hào) | | | | | | | | 武漢市江夏區(qū)金口鎮(zhèn)金港1號(hào)18棟 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
3.2個(gè)人公眾調(diào)查意見 為使公眾對(duì)項(xiàng)目有所了解，在以上調(diào)查方式中，首先向被調(diào)查對(duì)象介紹了項(xiàng)目情況和工程將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，隨同公眾參與調(diào)查表一起發(fā)放，本次個(gè)人公眾參與調(diào)查結(jié)果見表3-3。 表3-3 個(gè)人公眾參與調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表 | | | | | | | | | | | | | | | | | 您對(duì)本項(xiàng)目所在地的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀是否滿意？ | | | | | | | | | | | | | | 您認(rèn)為本項(xiàng)目所在地周圍突出的污染問題有哪些？ | | | | | | | | | | | | | | | | | 您認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)期間可能帶來的主要環(huán)境問題是什么？ | | | | | | | | | | | | | | | | | 您認(rèn)為本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和使用期間可能帶來的主要環(huán)境問題是什么？ | | | | | | | | | | | | | | | | | 您最關(guān)心本項(xiàng)目哪些污染防治措施的效果？ | | | | | | | | | | | | | | 您對(duì)該項(xiàng)目的選址持何種態(tài)度？ | | | | | | | | | |
從表3-3中的公眾參與調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表可以看出： （1）在對(duì)是否了解本項(xiàng)目上，51%的調(diào)查對(duì)象非常了解，49%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為部分了解； （2）在對(duì)本項(xiàng)目所在地的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀是否滿意上，12.2%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為滿意，83.7%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為基本滿意，2.0%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為較不滿意，2.0%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為不滿意； （3）在您認(rèn)為本項(xiàng)目所在地周圍突出的污染問題有哪些上，32.7%調(diào)查對(duì)象認(rèn)為是大氣污染，14.3%認(rèn)為是廢水，75.5%認(rèn)為是噪聲，10.2%認(rèn)為是固廢，4.1%認(rèn)為是生態(tài)； （4）在對(duì)認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)期間可能帶來的主要環(huán)境問題是什么上，26.5%調(diào)查對(duì)象認(rèn)為是大氣污染，40.8%認(rèn)為是廢水，75.5%認(rèn)為是噪聲，18.4%認(rèn)為是固廢，2.0%認(rèn)為是生態(tài)； （5）在對(duì)認(rèn)為本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和使用期間可能帶來的主要環(huán)境問題是什么上，32.7%調(diào)查對(duì)象認(rèn)為是大氣污染，46.9%認(rèn)為是廢水，38.8%認(rèn)為是噪聲，10.2%認(rèn)為是固廢，6.1%認(rèn)為是生態(tài)； （6）在對(duì)最關(guān)心本項(xiàng)目哪些污染防治措施的效果上，34.7%調(diào)查對(duì)象認(rèn)為是廢氣防治措施，38.8%調(diào)查對(duì)象認(rèn)為是廢水防治措施，53.1%調(diào)查對(duì)象認(rèn)為是噪聲防治措施，16.3%調(diào)查對(duì)象認(rèn)為是固體廢物廢物防治措施； （7）在對(duì)對(duì)該項(xiàng)目的選址持何種態(tài)度上，89.8%調(diào)查對(duì)象同意該項(xiàng)目選址，10.2%調(diào)查對(duì)象不表態(tài)。 4團(tuán)體公參調(diào)查 本次單位團(tuán)體公眾意見調(diào)查主要為項(xiàng)目周邊的村委會(huì)，被調(diào)查單位的基本信息情況見表4-1。 表4-1：團(tuán)體公眾調(diào)查信息表 | | | | 武漢江夏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)金港新區(qū)辦事處勤建村村民委員會(huì) | | | 武漢江夏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)金港新區(qū)辦事處海口村村民委員會(huì) | | | 武漢江夏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)金港新區(qū)辦事處東振村村民委員會(huì) | |
本次單位調(diào)查共發(fā)出調(diào)查表3份，回收3份，回收率100%。相關(guān)單位支持該項(xiàng)目建設(shè)。 5環(huán)評(píng)公示公眾反饋意見 為了使更多的公眾了解建設(shè)內(nèi)容，分別于2017年1月15日，2017年6月7日在環(huán)評(píng)愛好者網(wǎng)站（ http://www.our21.cn/thread-832357-1-1.html）對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了第一次公示及第二次公示，公示周期均為十個(gè)工作日，公示發(fā)出后，未收到明確的有關(guān)環(huán)保建議的反饋意見以及對(duì)該項(xiàng)目持反對(duì)的意見。 6公眾參與的“四性”分析 6.1公眾參與程序的合法性 為使公眾了解項(xiàng)目建設(shè)方案、建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)目標(biāo)，辨識(shí)公眾關(guān)注的主要問題。本項(xiàng)目于2017年1月15日在環(huán)評(píng)愛好者網(wǎng)站進(jìn)行了項(xiàng)目環(huán)評(píng)第一次公示，向社會(huì)各界征詢針對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保建議及要求，公示時(shí)間共十個(gè)工作日。 file:///C:/Users/ADMINI~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.jpg 圖6-1 第一次信息公示公示圖 file:///C:/Users/ADMINI~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image004.jpg file:///C:/Users/ADMINI~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image006.jpg 圖6-2 第二次信息公示圖 公眾調(diào)查：工程在進(jìn)行公示的同時(shí)開展公眾調(diào)查工作。本次公眾調(diào)查以發(fā)放調(diào)查表格的形式進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)走訪項(xiàng)目周邊群眾進(jìn)行調(diào)查。 對(duì)照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》，本次公眾參與程序符合相關(guān)規(guī)定要求。 6.2公眾參與形式的有效性 本項(xiàng)目公眾參與過程中，單位與公眾間直接聯(lián)系活躍，信息交流渠道暢通并明確。除網(wǎng)上公示外，單位通過當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站以及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查向公眾告知項(xiàng)目建設(shè)信息。根據(jù)本次調(diào)查表統(tǒng)計(jì)，公眾獲取本項(xiàng)目信息來源較豐富，可見項(xiàng)目信息公開渠道廣泛，公眾普遍對(duì)本項(xiàng)目有一定了解。 由于項(xiàng)目周圍居民分布較為集中，本次評(píng)價(jià)選擇評(píng)價(jià)范圍2.5km內(nèi)的村民進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放表格并與被調(diào)查人溝通，現(xiàn)場(chǎng)獲取被調(diào)查人的意見、建議，參與方法與參與對(duì)象均具有一定的有效性。 本項(xiàng)目公眾參與調(diào)查問題設(shè)置合理，與項(xiàng)目實(shí)際情況相結(jié)合，具有可操作性，公眾可清楚明白的表達(dá)自己的意見。 6.3公眾參與調(diào)查對(duì)象的代表性 本項(xiàng)目共發(fā)放個(gè)人調(diào)查表49份，收回49份，參與調(diào)查的公眾包括項(xiàng)目周邊村民、村民委員會(huì)等，根據(jù)調(diào)查情況，男36人，女13人，村民委員會(huì)一處；年齡從20~60歲以上；文化程度從小學(xué)到大專，職業(yè)有工人、農(nóng)民、自由職業(yè)者等。被調(diào)查群體均為項(xiàng)目所在地及周邊居民、職工，年齡、職業(yè)分布面廣，具有一定代表性。 6.4公眾參與調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性 本項(xiàng)目公眾參與調(diào)查采用網(wǎng)上公示和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查相結(jié)合，公示截圖見圖6-1、圖6-2，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查均為公眾親自填寫或口述代寫，信息真實(shí)、全面。 綜上所述，本項(xiàng)目公眾參與調(diào)查符合“合法性、有效性、代表性、真實(shí)性”的要求，可作為本次環(huán)評(píng)結(jié)論的參考。 7公眾參與結(jié)論 被調(diào)查對(duì)象對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)絕大部分持支持態(tài)度，少部分表示不表態(tài)，無反對(duì)意見。支持的公眾認(rèn)為該項(xiàng)目可以發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和提高人民生活水平，但也有少數(shù)公眾對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)存在一定擔(dān)心，擔(dān)心廢氣及廢水的影響。大多數(shù)公眾對(duì)區(qū)域環(huán)境表示很滿意。根據(jù)公眾調(diào)查意見，建設(shè)單位在建設(shè)過程中應(yīng)切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)污染控制措施及生態(tài)環(huán)境的防治措施，特別是廢氣及廢水污染防治措施；在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過程中，應(yīng)全面落實(shí)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的各項(xiàng)措施，避免或減少對(duì)環(huán)境的影響，同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和有關(guān)污染防治工作力度，消除部分群眾的顧慮。
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