三亞市鳳嶺諾麗熱帶森林公園總體規劃環境影響評價公眾參與第二次公示
根據《中華人民共和國環境影響評價法》和《環境影響評價公眾參與暫行辦法》等相關法律法規要求,現發布公眾參與第二次公示,廣泛征求公眾意見,內容如下:
一、規劃概況
三亞市鳳嶺諾麗熱帶森林公園位于海南省三亞市崖州區西部鳳嶺,西鄰三更村,東至三公里村,南隔G98海南環線高速與崖州灣相望,四至坐標為東經109°02'42.67"—109°05'08.28",北緯18°22'59.96"—18°25'38.72",規劃總面積1210.20hm2。
規劃期限:2018-2027年
規劃理念:以森林養生為主,集休閑度假、雨林觀光、科普教育三大主題的休閑養生型森林公園。
功能分區:按照科學合理規劃的要求,從規劃對象的資源特點、分布特征以及在保護管理、游覽、服務等方面的地域空間關系和需求出發,堅持生態系統完整性、分界范圍明顯、利于旅游活動開展等基本原則,將森林公園功能區劃分為四個部分,即核心景觀區、一般游憩區、管理服務區和生態保育區。
二、環境影響概述
(1)對生態環境、景觀的影響:規劃實施過程中,各類施工活動對生態環境、景觀產生影響的區域主要集中在規劃旅游景點和基礎設施的建設等,其影響方式主要為少量毀損植被、引起水土流失,改變土地利用方式等。運營期應嚴格控制游人數量、規范旅游方式,可有效減輕森林公園旅游活動對區域生態環境的影響,同時對景觀的擾動將是輕微的。
(2)對水環境的影響:主要是施工期施工廢水、施工人員生活污水,若任意排放,將對附近水環境產生一定不利影響,施工廢水經過臨時沉淀池處理后回用于施工生產,施工人員的生活污水經化糞池處理后用作附近林地肥料,不外排;運營期公園內污水主要為工作人員和游客產生的生活污水,生活污水均收集通過自建污水處理站深度處理后回用,不外排,對附近溪流水體水質影響甚微。
(3)對大氣環境的影響:森林公園內各規劃景點、旅游設施、配套服務設施等在建設施工過程中將產生堆場揚塵、汽車揚塵等施工作業揚塵,對施工附近區域大氣環境產生一定不利影響,但這種影響隨著施工活動的結束而終止;運營期森林公園內停車場汽車尾氣、道路沿線汽車尾氣排放量較小,對整個森林公園環境空氣質量影響很小;此外,森林公園范圍內餐飲業產生的油煙經凈化處理后達標排放,對森林公園環境空氣質量影響較小。
(4)對聲環境的影響:規劃實施過程中,各類施工活動噪聲級較高,通過合理安排高噪聲施工作業時間等措施,可有效減輕噪聲對野生動物棲息環境的影響,且隨著施工活動的結束,對周邊聲環境的影響也隨之結束;運營期森林公園內社會活動噪聲、停車場噪聲影響范圍較小,且周邊無敏感點,對周圍聲環境影響較小;森林公園內公路車流量較小,車輛行駛噪聲對沿線野生動物棲息環境影響不大。
(5)固體廢物的影響分析:規劃實施過程,各類施工活動產生的建筑垃圾盡量回收其中尚可利用的部分建筑材料,對沒有利用價值的廢棄物運送到相關部門指定的地點堆放;施工生活垃圾統一收集處理,施工期產生的各類固體廢物經合理處置后,對周圍環境影響較小。運營期規劃范圍內固體廢物主要為工作人員和游客產生的生活垃圾,只要做好及時收集、及時清運、進行衛生填埋,對周圍環境影響不大。
三、主要環境保護措施
(1)生態環境、景觀保護措施:施工期要重視對山林、植被的保護、減少水土流失,做好土石方平衡工作;森林公園內旅游設施、基礎設施建設需與周邊自然景觀相協調;運營期加強森林公園的維護管理、控制游人數量、規范旅游方式,保護公園內生態和景觀環境。
(2)水環境保護措施:施工期禁止向森林公園內水體任意排放施工廢水,施工人員的生活污水經化糞池處理后用作附近林地肥料;運營期應加強森林公園內各污水處理設施的運行維護和管理,確保公園內生活污水處理達標后用作附近林地肥料,不外排。
(3)大氣環境保護措施:施工期應做好施工區域灑水抑塵工作,加強施工物料運輸管理,運營期需控制森林公園內餐飲的總體數量和規模,合理餐飲的分布范圍,餐飲業的油煙必須采用合理的處理方式進行處理,排放的油煙廢氣必須達到有關標準的要求;加強停車場周邊以及公路沿線綠化程度,同時加強停車場、公路的疏導管理,汽車進出暢通,減少汽車怠速等待,以減少汽車尾氣的排放。
(4)聲環境保護措施:施工期通過合理安排施工時間、合理布局施工場地、采用低噪聲設備、降低人為噪音、建立臨時聲屏障等降低施工期噪聲的影響,運營期加強公園內旅游管理,減輕交通噪聲和社會活動噪聲的影響。
(5)固體廢物處置措施:規劃實施過程,各類施工活動產生的建筑垃圾盡量回收其中尚可利用的部分建筑材料,對沒有利用價值的廢棄物運送到相關部門指定的地點堆放;施工生活垃圾、運營期生活垃圾集中收集后,運至三亞市建筑垃圾處置中心進行處理。
四、環境影響評價結論要點
《三亞市鳳嶺諾麗熱帶森林公園總體規劃(2018~2027)》符合國家相關鼓勵發展政策,符合海南省和三亞市相關規劃,規劃布局是基本合理的、可行的,但三亞市鳳嶺諾麗熱帶森林公園的開發和利用對資源環境將造成一定壓力,應有選擇性地發展,并適度控制其規模。同時,需優化和調整規劃中的資源環境保護措施,并具體落實各類環境影響減緩措施。在此基礎上,從環境保護角度分析,本規劃的實施是可行的。
四、征求公眾建議和意見的主要事項
征求意見范圍:森林公園內外可能受到公園建設影響的人群。
主要事項:
(1)您最關心的環境問題是什么?
(2)您認為目前當地環境質量現狀如何?
(3)您認為該森林公園規劃實施后,最應該加強哪方面的治理(或管理)?
(4)您是否支持該森林公園規劃的實施?
(5)您對該森林公園的建設有何意見或要求?
五、公眾意見反饋方式
本次公告公示之日起十個工作日內,公眾可通過電話、傳真、電子郵件或者面談等方式,向建設單位發表自己對該項目建設及環評工作的意見和看法。
五、聯系方式
規劃籌建單位:海南諾尼實業有限公司
聯系人:陳經理 聯系電話:18876046867
通訊地址:海南省三亞市榆亞路497號 郵政編碼:572000
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