通遼市高鐵站綜合交通樞紐工程--南廣場及配套市政工程環境影響評價公眾參與調查第...

                 通遼市高鐵站綜合交通樞紐工程--南廣場及配套市政工程

                        環境影響評價公眾參與調查第二次公示

一、建設項目名稱及概要

（1）項目名稱：通遼市高鐵站綜合交通樞紐工程--南廣場及配套市政工程；

（2）建設單位：通遼市住房和城鄉建設委員會；

（3）建設性質：南站前廣場布置、交通樞紐中心設置、公交車站布設、停車場設計、綠化工程均為新建、道路工程設計、交通工程設計、排水工程、綜合管廊為改擴建。

（4）建設地點：本項目南廣場及配套工程位于原火車站鐵路以南，中心點坐標為43°35′53.97″，112°15′35.42″。在完成近期拆遷后開始建設，項目北側為鐵路、10~20米不等寬的鐵路防護綠地，南側為昆都倫大街，項目西側為通鐵268小區，東側為立交橋小區。改擴建道路昆都倫大街（民主路～永安路路段），大興路（昆都倫大街至紅光大街路段）。

（5）建設內容為：本項目建設內容包括南站前廣場布置、交通樞紐中心設置、公交車站布設、停車場、道路工程、交通工程、綠化工程、排水工程、綜合管廊等。具體建設內容：通遼市火車站南廣場工程面積43700m2，地下停車工程面積18106m2，周邊道路拓寬修復工程面積76358m2，南側廣場綜合管廊工程1500米，南廣場周邊道路管線拆改。本環評不涉及飲食、娛樂、服務企業等內容。

①南廣場建設內容

南廣場工程面積43723平方米，地下停車工程面積18106平方米，周邊道路拓寬修復工程面積60000平方米，南側廣場綜合管廊工程1500米，南廣場周邊道路管線拆改。

②地下停車場建設內容

地下停車場面積18106m2，340個車位。

③配套道路拓寬修復工程

昆都倫大街、大興路路段。昆都倫大街拓寬修復路段為西起民主路，東至永安路，道路全長約1275m，既有道路寬度37m，改擴建后道路寬度32~42m。大興路拓寬修復路段為北起昆都倫大街，南至紅光大街段，道路全長839m，既有道路寬度33.5~36.5m，改擴建后道路寬度32.5~40m。

④新建綜合管廊1500m。

工程范圍為昆都倫大街（西起民主路，東至永安路），總長度1500m，建設內容包括電力電纜、電信電纜（光纜）、給水管線（包含再生水）、熱力管線、雨水管線、污水管線。

二、排放的主要污染物

（1）大氣環境影響分析

施工期

施工期的主要環境影響包括揚塵、瀝青煙及施工機械尾氣，其中揚塵對周圍環境影響較大，因此需采取圍擋、灑水、物料覆蓋的一系列措施進行降塵。采取有效措施后，可將揚塵的影響控制在可接受的范圍內。

本項目施工現場不設瀝青拌合站，瀝青煙產生僅發生在瀝青路面攤鋪的加熱過程，因此瀝青煙的環境影響較現場攪拌大為減小。因此瀝青鋪設時產生的廢氣對這些敏感點影響很小。瀝青煙主要的影響受體是現場施工人員。

總體上看本項目施工期對環境空氣質量影響較小。在臨近小區、學校路段施工時，可能引起揚塵污染問題，施工方采取較嚴格的環保措施（如增設防護擋板、定期灑水等），且施工場地等的設置應避開或者遠離這些敏感區，減輕對集中居民居住區的影響。

運營期

本項目營運期各特征年汽車尾氣造成附近環境廢氣預測濃度路邊10m外基本達標，并且隨著離路邊距離增大，汽車尾氣污染物濃度會逐漸減少，均能達到《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）的二級標準。

通過安排清潔人員對道路及時清掃及灑水可有效防止道路揚塵污染。采取該措施后，道路揚塵對環境空氣影響較小。

（2）水環境影響分析

施工期

道路施工生產區廢水主要來源于施工機械清洗廢水以及運輸車輛的沖洗設備產生的污水，具有懸浮物濃度高、水量小、間歇集中排放等特點。

管道施工時產生的土層積水和基坑水，雨水沖刷地面、建筑材料、建筑棄土棄渣等產生的淋溶水；用于混凝土養護后產生的廢水產生的廢水等，這些廢水產生量少，主要是濁度高，懸浮物濃度高。

施工區生活污水主要來源于各施工營地，主要是施工人員就餐和洗滌產生的污水及糞便水（旱廁），主要含動植物油、食物殘渣、洗滌劑等，主要污染物為CODcr、BOD5和NH3-N。

項目沿線枯水期地下水位最深處大于10m，最淺處3.6m，豐水期地下水位將上升1m左右，本項目設置開挖深度為2.03～6.86m，地下水位較淺的位置可能出現地下涌水。

營運期

次干路建成運營期，機動車輛行駛產生一定的污染物，積留在路面和擴散聚集在公路兩側，降雨時隨著雨水的沖刷進入雨水管網，或者通過附近綠化帶或未經硬化處理的地表下滲進入地下水體，致使附近地下水污染負荷增加。管廊工程運營期產生的廢水主要有控制中心的生活污水和管廊積水，若積水得不到有效及時處置，勢必對管廊運營安全造成影響，事故廢水如得不到合理處置，可能會進一步外溢污染周邊環境。

（3）噪聲影響分析

施工期

本項目晝間大多數施工機械產生的噪聲經60~100m的距離衰減才能達到《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的2類標準；夜間，大多數施工機械需經500m的距離衰減才能達到《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的2類標準。

從時間上考慮，集中的高強度施工運輸噪聲環境影響將不超過300天。在此階段應對周邊居民住宅區域的聲環境要有一定的保護性措施。

營運期

建設道路共涉及6個敏感點，根據擬建道路沿線敏感點預測結果可知，敏感點在道路車輛產生的交通噪聲影響下，通遼市第二人民醫院傳染病醫院聲環境質量在運營期會出現一定程度的超標現象。

（4）固體廢物影響分析

施工期

項目施工期產生的固體廢物主要有施工過程中產生的棄土石方、施工建筑垃圾和生活垃圾等。

施工期間，建設單位對工程開挖的土石方進行合理調配利用。項目場地地面平整，合理調配利用后，土石方棄方主要由管廊建設和舊路去除產生，總計挖方量30.1803萬m³，填方量3.04萬m³，產生棄方量27.1598萬m³。

施工建筑垃圾：主要是施工中建筑模板、建筑材料下腳料、廢鋼料、廢包裝物、廢舊設備以及建筑碎片、水泥塊、砂石子、廢木板等。

項目施工高峰期約有施工人員100人，每人每天排放生活垃圾按0.8kg計算，則施工期間每天產生的施工人員生活垃圾為0.80t，由環衛部門定期清運。

營運期

本項目城市道路不設沿線服務設施。道路建成通車后，當地交通更為便捷，給人們日常生活和工作帶來了極大的便利，但同時交通垃圾，如紙屑、果皮、塑料等廢棄物以及道路養護和維修過程產生的筑路廢料都對沿線周邊環境產生不利影響。

本項目管廊營運期固廢主要為控制中心產生的生活垃圾，工作人員產生垃圾量按0.5kg/人•天計算，控制中心生活垃圾產生量為0.005t/d，年產生量為1.825t。

三、擬采取的污染防治措施

（1）大氣環境

施工期

施工作業嚴格執行《城市揚塵污染防治技術規范》（HJ/T393-2007）要求。根據以上要求結合擬建道路沿線敏感點分布情況對各敏感點施工揚塵控制提出相應措施。從事建筑垃圾渣土運輸的車輛，執行車輛密閉化運輸，施工現場入口做到混凝土硬化、配備高壓水槍清洗輪胎及車身的洗車平臺。風速過大時停止施工作業，并對堆放的砂石等建筑材料進行遮蓋處理。

運營期

環保交通部門加強合作，對機動車尾氣達標排放定期檢測，對超標排放的機動車輛一律不允許上路；加強對大交通量路段的環境監測工作，以控制汽車尾氣排放污染。

加強城市交通管理，優化城市功能和布局規劃，推廣智能交通管理，加強道路管理及路面養護，保持道路良好營運狀態，控制塞車現象發生。實施公交優先戰略，提高公共交通出行比例，加強步行、自行車交通系統建設。根據城市發展規劃，合理控制機動車保有量。

提升燃油品質，加強油品質量監督檢查；加快淘汰黃標車和老舊車輛；加強機動車環保管理，加強在用機動車年度檢驗，對不達標車輛不得發放環保合格標志，不得上路行駛；加快推進低速汽車升級換代；大力推廣新能源汽車。

在道路兩側紅線范圍內加強綠化，栽種可吸收或吸附汽車尾氣污染物的喬木、灌木等樹種及草坪，以有利于凈化吸收車輛尾氣中的污染物和道路揚塵，保護沿線環境空氣質量，達到美化環境和改善道路沿線景觀效果。

加強運輸散裝物資如煤、水泥、砂石材料及簡易包裝的化肥、農藥等車輛的管理，運送上述物品需加蓋篷布。

（2）聲環境

施工期

采用低噪聲機械。距離敏感點較近的區域進行施工時，固定的施工機械減振、敏感點采取設置隔聲板進行降噪。在22：00～6：00禁止強噪聲施工機械作業；施工便道遠離居民區、學校等敏感點。除落實有關的控制措施外，同時加強環境管理。

運營期

①管理措施

項目建成后應加強管理，限制車況差、超載車輛駛入高速公路；路政部門宜對道路進行經常性維護；應加強對敏感點路段地面交通噪聲的監測。

②具體防護措施

通遼市第二人民醫院傳染病醫院：現狀為最高建筑為5層住院樓，距離道路紅線最近距離5m，現狀噪聲為交通噪聲。臨路首排門診樓建筑近期遠期有超標，最高可達7.16dB。擬對該醫院安裝雙層玻璃窗，調整醫院的室內功能布局，將衛生間、走廊等布置在臨近道路一側。因此，本次評價要求對該敏感點臨路側建筑加裝隔聲窗。

合理確定功能分區和建設布局，處理好交通發展與環境保護的關系；本項目用地紅線外200m以內區域禁止建設噪聲敏感建筑；若新建集中居民住宅區、醫院、養老院等聲環境敏感建筑，應在臨路一側做好建筑墻體、窗戶結構的降噪設計，并合理進行居民住宅內部布局，將衛生間、走廊等布置在臨近道路一側，以減輕本項目交通噪聲所帶來的影響。

（3）水環境

施工期

設置沉淀池對施工機械清洗廢水進行沉淀處理，處理后的廢水回用于灑水抑塵；管廊養護廢水進行了有效收集和處理；雨季施工時，對現場的砂石料等建筑材料進行遮蓋；施工營地依托現有化糞池，對生活污水進行收集處理，排入污水處理管網；規范施工人員的施工行為，制定相應的規章制度。禁止一切污染地表水體的行為；確保附近水體不受污染，禁止在小黑河沿岸堆放水泥。需要臨時堆放的建材，加篷布遮擋，防止雨水沖淋后污染地表水，不宜長久堆放；加強管理，落實并檢查各類污水處理池的防滲措施。

管廊外部混凝土結構或鋼結構須進行防腐、防滲處理；排水管道按設計規范作帶型基礎，嚴把管道接口施工質量關，防止管道破裂滲漏，避免項目建設對地下水的污染；化糞池等污水預處理系統按照規范化的圖紙進行施工，并采取嚴格的防滲措施；施工場地備有抽水泵，出現地下涌水時，及時抽排至場地沉淀池，經沉淀后回用于施工用水，水量較大無法利用時，用于周邊綠化。

運營期

①道路路面和路基設置完善的排水系統。路面排水利用路拱橫坡將路面水橫向排入路面兩側雨水管道。

②應禁止漏油、不安裝保護帆布的貨車和超載車上路，以防止道路上車輛漏油和貨物灑落在道路上，造成沿線地面水體污染和安全事故隱患。

③應沿管廊全長設置排水溝，在綜合管廊各節點處設置集水坑，在每個集水坑內設排水泵，管廊內積水通過排水溝匯集到集水坑后通過排水泵就近接入道路雨水系統。該排水系統能夠有效排除管道連接處的漏水、管道檢修時的放水、管廊內沖洗水、管廊結構縫處滲漏水以及管廊開口處漏水。

（4）固體廢物

施工期

施工期的固體廢物有棄土石方、廢料及生活垃圾。其特點是成分較簡單，數量較大。因此主要處置措施為分類集中收集并及時清運至呼和浩特市指定地點進行處置。

運營期

對于運營期產生的固體廢物主要為使用垃圾桶收集，同時采取定期人力清掃的方法加以定時收集，再送入收集車輛，運至生活垃圾填埋場或回用場所處置。

四、環境影響報告書提出的環境影響評價結論的要點

通遼市高鐵站綜合交通樞紐工程--南廣場及配套市政工程項目符合國家和地方當前產業政策要求；本項目污染物排放符合相關標準要求；經公眾參與，本項目得到大多數公眾的支持；建成后具有較好的社會效益，能夠提高城市公共交通的軟、硬件服務水平，滿足公共交通提高運營效率、改善運營環境的要求項目在建設運行過程中，擬采取的環保措施可行，可以保證污染物達標排放，并且不會改變區域的環境功能等級，對環境的影響在可接受范圍之內。

因此，只要建設單位認真落實本報告提出的各項環保措施，嚴格執行國家及內蒙古自治區的排放標準，加強環境管理和施工期環境監理，從環境保護角度分析，本項目建設是可行的。

五、建設單位的名稱和聯系方式

建設單位：通遼市住房和城鄉建設委員會

聯 系 人：李建輝

聯系方式：0475-8270025

六、承擔評價工作的環境影響評價機構的名稱和聯系方式

評價機構：中環國評（北京）科技有限公司

聯系人：郝敏

聯系方式：13911822556

電子郵箱：925954232@qq.com

七、征求公眾意見的主要事項

公眾在了解了本項目建設內容和環境影響評價公眾程序后，可就下列問題提出看法：

1、通過線下公示，您對項目的情況了解多少？

2、您認為項目建設的有益之處是什么？

3、在項目建設期和運營期，您最關心的環境問題是什么？

4、您對項目環保方面的措施有什么建議？

5、其他問題。

八、公眾提出意見的主要方式

您可以采用下列任何一種方式將您的意見反饋給我們：

1、撥打聯系電話，可以是建設單位聯系電話，也可以是受委托的環評單位聯系電話。

2、以信函、電子郵件的方式。

3、填寫公眾參與調查表，在環評報告書編寫過程中，建設單位或受委托的環評單位將受建設項目影響的區域發放公眾意見調查表，必要時也可采取召開工作聽證會的方式征求公眾意見。

詢問及意見提出期限為公示之日起10個工作日內。