“盈江縣2016年城鎮棚戶區改造建設項目改造環境影響評價”第二次公示

“盈江縣2016年城鎮棚戶區改造建設項目改造環境影響評價”第二次公示

受我公司的委托，云南大學科技咨詢發展中心承擔了盈江縣2016年城鎮棚戶區改造建設項目改造的環境影響評價工作。目前該項目環評報告書的初稿已編制完成，根據《環境影響評價公眾參與暫行管理辦法》（環發2006[28]號）、《環境保護公眾參與辦法》（部令第35號）的要求，現向公眾公告以下信息。

（一）建設項目基本情況

（1）項目名稱：盈江縣2016年城鎮棚戶區改造建設項目；

（2）建設單位：盈江綠錦生態產業發展有限公司；

（3）建設地點：盈江縣6個建制鎮（盞西鎮、舊城鎮、平原鎮、弄璋鎮、太平鎮、昔馬鎮）；

（4）建設規模及內容：改造棚戶區總建筑面積197681.46m2，共990戶。其中：新建安置房860戶，建筑面積180781.46m2，貨幣化安置130戶，購買商品房16900m2，配套建設小區道路及其他配套基礎設施工程。

（5）投資：總投資52935.53萬元，其中：危舊房改造投資估算投資43553.04萬元，基礎設施建設估算投資為9382.49萬元。資金來源為積極申請上級資金補助和自籌。其中環境保護投資概算為804萬元，占總投資的1.52%。

（6）立項依據：德宏州發展和改革委員會關于盈江縣2016年城鎮棚戶區改造建設項目可行性研究報告調整的批復（德發改投資﹝2016﹞815號）、德宏州住房和城鄉規劃建設局關于盈江縣2016年城鎮棚戶區改造建設項目初步設計的批復（德建復﹝2016﹞227號）。

（二）建設項目實施的主要環境影響

盈江縣2016年城鎮棚戶區改造建設項目改造施工期對周圍環境的影響主要為噪聲、廢水、廢氣、固體廢棄物。噪聲主要來自于常用施工機械及運輸車輛，廢氣主要來自于運輸車輛產生的揚塵、施工揚塵及燃油機械設備運行產生的廢氣等，廢水主要為施工廢水、生活污水等。環評要求采取有效措施預防和減緩施工期“三廢”污染，項目竣工后，施工期對環境的影響隨之消失。

項目運行期主要是廢氣、噪聲、廢水、固體廢棄物的影響。

運營期廢氣主要來自于住戶爐灶廢氣、廚房油煙、汽車尾氣、垃圾轉運站、污水處理系統、化糞池惡臭。棚戶區改造住戶較為分散，爐灶廢氣、廚房油煙對周圍環境影響較小。公廁加強管理，定期清掃，垃圾轉運站、污水處理系統按照環保規范要求選址后，再按照環評提出的環境保護減緩措施實施后對周圍環境影響較小。項目雨污分流，屋面雨水經匯集后排入室外雨水溝，和場地雨水一道排入項目區雨水管道。本項目垃圾轉運站壓濾液經站內收集池進行收集后，定期運至垃圾填埋場滲濾液處理站進行處理；其余廢水中，其中平原鎮產生污水可進入污水管網及城市污水處理廠集中處理。盞西鎮、舊城鎮、弄璋鎮、太平鎮、昔馬鎮目前無集中式污水處理系統。在各鄉鎮污水處理系統建設前，日常生活污水經化糞池處理后，化糞池上清液提取進入存儲池后用于農田施肥、林木、花草澆灌，不外排；待各鄉鎮污水系統建設完成投入運行后，產生的生活污水排入城鎮污水管網，進入各鄉鎮污水系統處理，各鄉鎮污水處理系統出水優先使用于農田施肥、林木、花草澆灌，出水水質須標準。在執行上述地表水影響防治措施后，本項目產生污水不會直接排入項目區附近的地表水體，項目運營期不會對周邊地表水體造成影響。

本項目運行期主要為改造各道路運行產生的交通噪聲，因道路車流量較少，在加強綠化、控制路段車速后對周圍環境影響較小。項目運營期的固體廢物主要來源于改造住戶活垃圾、化糞池產生的污泥。生活垃圾袋裝化，經項目內分散布設的垃圾中收集桶收集后，由當地環衛部門統一收集后妥善。改造住戶化糞池、污水處理系統污泥、排水溝淤泥定期由當地環衛部門清掏、清運。通過嚴格的管理和分類處理，項目固體廢棄物可得到妥善的處置，不會對周圍環境造成大的影響。

綜上，環評均采取了相應的措施預防和減緩運行期本項目對周圍環境的污染。

（三）環境影響評價的工作程序和主要工作內容

根據《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國環境影響評價法》，本建設項目環境影響評價工作將按照以下三個階段展開：

第一階段：準備階段。主要工作任務是對建設項目所涉及區域環境狀況初步調查，通過初步工程分析，遵照國家和地方有關法律、法規和技術標準，擬定環境影響評價工作計劃和方法，選擇適當的類比工程，初步確定主要評價參數。

第二階段：正式工作階段。工作任務是對前期工作確定的主要環境問題、建設項目涉及的主要環境影響因素和相應的評價因子進行詳細調查和監測，對建設項目區域水環境、大氣環境和聲環境進行現狀評價，同時對區內生態系統等方面進行詳細的現狀調查和評價，在此基礎上進行項目開發方案分析、區域環境現狀評價、工程分析和環境影響預測評價，并完成公眾參與調查、咨詢工作。

第三階段：報告書編制階段。主要工作內容是在第一、第二階段工作的基礎上，制定相應的環境保護對策措施，編制《盈江縣2016年城鎮棚戶區改造建設項目改造環境影響報告書》。目前環評報告書初稿已編制完成。

（四）本項目環境影響報告書的主要結論

盈江縣2016年城鎮棚戶區改造建設項目位于盈江縣盞西鎮、舊城鎮、平原鎮、弄璋鎮、太平鎮、昔馬鎮共6個鄉鎮，共改造棚戶區990戶，總建筑面積總建筑面積197681.46平方米，配套建設小區道路及其他配套基礎設施工程。項目建設符合國家產業政策、符合《國家“十三五” 發展規劃》提出的要求、符合《德宏州國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》及各鄉鎮總體規劃，具有較明顯的社會－經濟－環境綜合效益。預測結果表明，項目產生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物經采取治理措施后，污染物可做到達標排放，對環境的影響不大；項目污染物排放符合達標排放、總量控制的原則。項目得到當地團體單位和個人的支持，項目建成具有良好的經濟、社會環境效益。

建設項目在嚴格執行“三同時”制度，并落實設計和環評報告中提出的各項污染防治措施，確保各污染物達標排放，項目的建設可實現社會、經濟、環境效益的統一。從環境保護角度分析，盈江縣2016年城鎮棚戶區改造建設項目可行。

（五）征求公眾意見的主要事項

公眾可以在本公告發布后的10日內，到本項目的建設單位、環評單位或于環評愛好者網站（http://www.our21.cn/）查看主要工程內容、主要環境影響及環境影響報告書主要結論。

本次公示主要征求公眾、專家和社會團體對《盈江縣2016年城鎮棚戶區改造建設項目改造環境影響報告書》的環境可行性及方案布置、項目實施可能產生的主要環境問題、社會問題和切身利益問題的看法和意見，以及對本次公眾意見調查工作本身的建議。

（六）公眾提出意見的主要方式

2017年6月10日前，公眾可通過電話、信函、傳真、電子郵件等方式將對本項目及環評工作的意見和建議告知建設單位及環境影響評價單位。環境影響報告書編制單位將在《盈江縣2016年城鎮棚戶區改造建設項目改造環境影響報告書》中真實記錄公眾的意見和建議，并將公眾的寶貴意見、建議向建設單位和政府有關部門反映。

（七）建設單位和聯系方式

建設單位：盈江綠錦生態產業發展有限公司

聯 系 人：刀工

聯系電話：18313075156