吉林省迦南再生資源利用有限公司廢舊輪胎資源再生循環(huán)利用生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目

吉林省迦南再生資源利用有限公司廢舊輪胎資源再生循環(huán)利用生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目

環(huán)境影響報(bào)告書網(wǎng)上公示

受吉林省迦南再生資源利用有限公司的委托，吉林省石油化工設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)了吉林省迦南再生資源利用有限公司廢舊輪胎資源再生循環(huán)利用生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。根據(jù)國家《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和國家環(huán)保總局《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)2006【28】號(hào)）等法律法規(guī)文件的有關(guān)要求，在報(bào)送環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批前，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的基本情況及環(huán)境影響評(píng)價(jià)等信息公示如下，希望廣大公眾積極參與，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)提出意見。

1、項(xiàng)目概況

吉林省迦南再生資源利用有限公司廢舊輪胎資源再生循環(huán)利用生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目擬建于前郭縣查干淖爾工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃的工業(yè)用地內(nèi)，項(xiàng)目總占地面積約31909.7m2，總建筑面積約19200m2，主要建設(shè)內(nèi)容包括綜合辦公樓、膠粉生產(chǎn)車間、瀝青生產(chǎn)車間、瀝青庫區(qū)、精細(xì)膠粉成品庫、廢舊輪胎存放區(qū)及鍋爐房等，本項(xiàng)目總投資額為5300萬元，其中環(huán)保投資為105萬元，占項(xiàng)目總投資的1.98%。本項(xiàng)目投產(chǎn)后年回收廢舊輪胎1.26萬t，年產(chǎn)橡膠粉0.80萬t，利用橡膠粉年生產(chǎn)橡膠粉改性瀝青5萬t，SBS改性瀝青5萬t。

2、本項(xiàng)目污染物排放情況及采取的治理措施

⑴廢水

本項(xiàng)目營運(yùn)期間產(chǎn)生的廢水主要為循環(huán)冷卻排污水等清凈下水及生活及附屬設(shè)施污（廢）水，本項(xiàng)目所在工業(yè)集中區(qū)污水系統(tǒng)尚不完善，根據(jù)企業(yè)職工均不住廠且無餐飲廢水的實(shí)際情況，企業(yè)近期擬修建防滲旱廁，并定期由環(huán)衛(wèi)部門清掏統(tǒng)一處理；少量的清凈下水主要為鍋爐排污水及循環(huán)冷卻排污水，擬用于干灰調(diào)濕及濕式脫硫除塵器補(bǔ)水。因此企業(yè)近期無污水外排；遠(yuǎn)期待工業(yè)集中區(qū)擬建的污水處理廠建成后，企業(yè)生活污水可進(jìn)入該污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放，經(jīng)由該污水處理廠處理的本項(xiàng)目廢水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

⑵廢氣

本項(xiàng)目瀝青加熱用熱由1臺(tái)250萬kcal/h的導(dǎo)熱油爐提供，生活取暖用熱由一臺(tái)1t/h熱水鍋爐供給，企業(yè)擬采用濕式脫硫除塵器處理鍋爐煙氣（除塵效率95%，脫硫效率40%），處理后煙氣中污染物排放濃度分別為煙塵：90mg/m3、SO2：426.7mg/m3、氮氧化物：326.7mg/m3，污染物排放量為煙塵：1.377t/a、SO2：6.528t/a、氮氧化物：4.998t/a，均符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中二類區(qū)Ⅱ時(shí)段排放標(biāo)準(zhǔn)，處理后的煙氣可經(jīng)高35m煙囪排放。

在加工改性瀝青過程中，所產(chǎn)生的瀝青煙氣主要為改性瀝青加工過程中瀝青攪拌、研磨、導(dǎo)出、導(dǎo)入過程中產(chǎn)生的，鑒于本項(xiàng)目工藝廢氣不連續(xù)產(chǎn)生且濃度不高的特點(diǎn)，建議企業(yè)瀝青儲(chǔ)罐排氣孔及管道放風(fēng)閥排出的氣體由風(fēng)機(jī)引出后集中收集，進(jìn)入固定床式活性炭吸附器，吸附效率在90%以上，經(jīng)吸附處理后的瀝青煙氣由不低于15m高的排氣筒外排，經(jīng)此處理后苯并[a]芘排放濃度約為2.5×10-4mg/m3，排放量約為1.77×10-9kg/h；瀝青煙氣排放濃度約為5.5mg/m3，排放量約為3.9×10-5kg/h，可以達(dá)標(biāo)排放。本項(xiàng)目生產(chǎn)車間利用廢舊輪胎加工膠粉過程中研磨、篩分等工序以及生產(chǎn)改性瀝青投加膠粉過程中均會(huì)產(chǎn)生一定的工藝粉塵，本項(xiàng)目于各工序產(chǎn)生逸散粉塵的設(shè)備處，采取封閉和微負(fù)壓操作，各產(chǎn)塵設(shè)備均設(shè)置集氣裝置并由吸風(fēng)裝置引出后進(jìn)入布袋除塵器處理后由不低于15m高排氣筒外排。除塵效率在99%以上。經(jīng)處理后的本項(xiàng)目工藝粉塵排放速率及排放濃度均低于大氣污染物綜合排放二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。

⑶固體廢棄物

本項(xiàng)目交由有處理資質(zhì)的部門進(jìn)行處理的工業(yè)固體廢物主要為廢活性炭；生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理；廢纖維一般為尼龍和聚酯纖維，由于其中混雜著一定量的廢膠粉和廢膠渣，難以分離，傳統(tǒng)的回收方法為焚燒，故本項(xiàng)目廢纖維收集后運(yùn)至導(dǎo)熱油爐作為燃料燃燒；本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的落地瀝青可以回收利用，不外排；鍋爐房產(chǎn)生的爐灰渣可以作為制磚廠或水泥廠的原料使用；膠粉生產(chǎn)過程中的鋼絲賣于廢品收購站；經(jīng)袋式除塵器收集的粉塵回用于生產(chǎn)。本項(xiàng)目所產(chǎn)生的固體廢物經(jīng)過上述分類收集妥善處理處置后，可做到有效處理處置。

⑷噪聲

本項(xiàng)目營運(yùn)期的噪聲污染源為各種泵類、風(fēng)機(jī)及車間機(jī)械設(shè)備，其噪聲值都在65～85dB(A)之間。

設(shè)計(jì)考慮在滿足工藝的前提下，盡可能選用功率小，噪聲低的設(shè)備，并在除塵風(fēng)機(jī)等氣動(dòng)性設(shè)備上安裝相應(yīng)的消聲裝置；將噪聲較大的水泵等設(shè)備盡可能置于室內(nèi)以防止噪聲的擴(kuò)散與傳播；通過采取以上措施，本工程的廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348－2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

⑴地表水

松花江松原江段各評(píng)價(jià)因子標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)均小于1，滿足GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類、Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求。

⑵地下水

由監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，各監(jiān)測(cè)因子在各點(diǎn)位均滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，但是1#點(diǎn)位監(jiān)測(cè)值數(shù)據(jù)偏大，分析其原因可能與井口防護(hù)不完善，導(dǎo)致生活污水污染所致。

⑶環(huán)境空氣

本項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆诃h(huán)境空氣質(zhì)量功能二類區(qū)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，本項(xiàng)目所在區(qū)域各污染物濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，說明評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量較好，且有一定的環(huán)境容量。

⑷噪聲

評(píng)價(jià)區(qū)廠界處晝間噪聲值在50.4～61.4dB（A）之間，夜間噪聲值在41.6～43.9dB（A）之間，均低于GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。由此可見，廠區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量均較好。

4、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性分析

⑴產(chǎn)業(yè)政策：本項(xiàng)目利用廢舊輪胎生產(chǎn)橡膠粉改性瀝青符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》中第三十八款“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”中的“城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程”和“再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化”的有關(guān)規(guī)定，屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目；同時(shí)，生產(chǎn)SBS改性瀝青屬于允許類項(xiàng)目。同時(shí)，本項(xiàng)目利用廢舊輪胎生產(chǎn)橡膠粉改性瀝青屬于資源綜合利用項(xiàng)目。

⑵清潔生產(chǎn)：本項(xiàng)目的生產(chǎn)技術(shù)可靠、合理，本項(xiàng)目對(duì)生產(chǎn)全過程實(shí)施污染控制，減少污染物排放量，最大限度的實(shí)現(xiàn)資源和能源的利用，可以保證本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平在同行業(yè)中處于國內(nèi)先進(jìn)水平。

⑶總體規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃：本項(xiàng)目位于前郭縣查干淖爾工業(yè)集中區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合《前郭縣查干淖爾工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃》。本項(xiàng)目選址位于工業(yè)區(qū)，所在區(qū)域的環(huán)境空氣功能為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中的二類區(qū)，項(xiàng)目建成后，鍋爐煙氣及工藝廢氣經(jīng)治理后各種污染物濃度滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)預(yù)測(cè)，各預(yù)測(cè)點(diǎn)污染物濃度滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，即項(xiàng)目建成后不會(huì)改變所在區(qū)域環(huán)境空氣功能。項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃為GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中3類區(qū)，經(jīng)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目運(yùn)行后不會(huì)改變區(qū)域聲環(huán)境功能。本項(xiàng)目近期無污水外排；遠(yuǎn)期待區(qū)域污水處理廠建成后排入?yún)^(qū)域污水處理廠；本項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)加重區(qū)域受納水體的現(xiàn)有水體水質(zhì)污染。因此，本項(xiàng)目建設(shè)選址符合所在區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)劃。

⑷總量控制：本項(xiàng)目建成后企業(yè)擬申請(qǐng)的總量指標(biāo)為SO2：6.528t/a、NOx：4.998t/a。前郭縣環(huán)保局目前已給企業(yè)下達(dá)了總量控制指標(biāo)且能夠滿足本項(xiàng)目總量指標(biāo)要求。本項(xiàng)目SO2及NOx總量指標(biāo)在前郭縣境內(nèi)調(diào)劑。

⑸環(huán)境影響程度：本項(xiàng)目通過各項(xiàng)有效的環(huán)保治理措施，均可以使鍋爐煙氣、工藝廢氣和噪聲達(dá)標(biāo)或嚴(yán)于標(biāo)準(zhǔn)排放。從環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果可知，本工程的建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境、聲環(huán)境影響不大，其影響可在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)允許和公眾可接受范圍之內(nèi)。

⑹公眾參與：根據(jù)公眾參與統(tǒng)計(jì)結(jié)果，公眾支持率為86.7%，無反對(duì)意見。在張?zhí)�公示材料及簡本公示期間未有公眾通過電話或者其它方式向建設(shè)單位及環(huán)評(píng)單位提出意見。為切實(shí)保證當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷睦�益，擬建項(xiàng)目應(yīng)在建設(shè)過程中以及建成投產(chǎn)后按照國家規(guī)定認(rèn)真貫徹污染治理“三同時(shí)”，并嚴(yán)格管理各項(xiàng)污染治理設(shè)施，保障各項(xiàng)環(huán)保及安全設(shè)施正常運(yùn)行，使各污染物達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

5、環(huán)境影響報(bào)告書中提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn):

吉林省迦南再生資源利用有限公司廢舊輪胎資源再生循環(huán)利用生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目選址于前郭縣查干淖爾工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃的工業(yè)用地內(nèi)，本項(xiàng)目的建設(shè)符合前郭縣查干淖爾工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，滿足總量控制要求，同時(shí)滿足衛(wèi)生防護(hù)距離的要求；其綜合效益較為顯著；公眾參與的認(rèn)同性較好。企業(yè)在采取本報(bào)告提出各項(xiàng)污染防治措施的情況下可以做到廢氣、噪聲的達(dá)標(biāo)排放和固體廢物的有效處理與處置，對(duì)周圍環(huán)境影響不大，在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)允許和公眾可接受范圍之內(nèi)，因此，從環(huán)境保護(hù)角度來看，本項(xiàng)目建設(shè)可行。

6、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告表簡本的方式和期限

公眾到建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位進(jìn)行查閱，信息公開后10天以內(nèi)。

7、公眾索取補(bǔ)充環(huán)境信息的方式和期限

公眾通過電話或電子郵件向建設(shè)單位或環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位索取，信息公開后10天以內(nèi)。

8、征求公眾參與的范圍及主要事項(xiàng)

⑴公眾參與的主要范圍是：

周圍受影響的人群、關(guān)心該項(xiàng)目的普通群眾和當(dāng)?shù)卣�府職員等。

⑵公眾參與主要事項(xiàng)：

①您對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀有何看法

②您對(duì)該項(xiàng)目的了解程度

③您對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的支持意見

④項(xiàng)目建設(shè)對(duì)居民生活環(huán)境質(zhì)量影響

⑤項(xiàng)目建設(shè)對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

⑥您認(rèn)為項(xiàng)目選址是否合理？理由是什么？

⑦您對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保工作要求及建議

9、公眾提出意見的起止時(shí)間

信息公開后10個(gè)工作日內(nèi)。

10、征求公眾意見的具體形式

評(píng)價(jià)單位首先在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公示，群眾在了解基本信息后可寄信或打電話、發(fā)電子郵件提出自己的看法和建議。

11、建設(shè)單位名稱及聯(lián)系方式

建設(shè)單位：吉林省迦南再生資源利用有限公司

聯(lián)系電話：138****1119

聯(lián) 系 人：李志剛

環(huán)評(píng)單位：吉林省石油化工設(shè)計(jì)研究院

聯(lián)系電話：（0431）85632155

聯(lián) 系 人：王德寶

2011年3月1日