蘇仁諾爾油田蘇301斷塊南一段油層注水開發試驗工程公眾參與公示第二次公示

蘇仁諾爾油田蘇301斷塊南一段油層注水開發試驗工程

公眾參與公示第二次公示

一、建設項目概況：

蘇仁諾爾油田蘇301斷塊南一段油層注水開發試驗工程位于內蒙古自治區呼倫貝爾市新巴爾虎左旗境內，位于蘇一聯合站西南方向12km處，蘇貝路以西7km。油田開發所在區域為草原，工程附近沒有環境敏感目標。本區塊共設計開發井46口，其中油井23口，注水井23口，建成產能3.11×104t/a。

工程開發過程中的污染物主要為加熱爐排放的大氣污染物、油田污水、施工噪聲、機械噪聲等。為了控制污染物對周圍環境的影響，本工程采取了不同的污染物處理措施。對大氣污染物的控制采取使用清潔燃料，廢氣通過煙囪排放，減少對區域大氣環境的影響；對油田污水采取回注地下的方式處理，無生產外排污水；對施工噪聲和廠界噪聲通過增加隔聲設施，控制施工時間等方式保證施工噪聲和廠界噪聲達標。工程建設還將對周圍的生態環境和土壤產生一定的影響，主要表現為對地表植被的破壞。為減少工程建設對開發區生態環境的破壞，通過采取優化系統布局，減少工程占地；同時工程對于臨時性用地采取分層開挖、分層回填的方式，保證原狀土層不被破壞；對臨時用地的植被進行恢復。通過上述處理措施，最大限度降低工程建設對開發區的環境質量的影響。

二、項目建設單位及聯系方式

項目建設單位：大慶油田有限責任公司海拉爾油田勘探開發指揮部

地址：呼倫貝爾市海拉爾區

聯系人：彭春波    電話：0459-5573638

三、環境影響評價單位及聯系方式

環評單位：大慶油田工程有限公司

證書等級：甲；證書編號：國環評證甲字第1701號

地址：讓胡路區大慶油田工程有限公司

聯系人：張闖   電話：0459-5903684　　

四、 預防或者減輕不良環境影響的對策和措施的要點

（一）大氣污染防治措施

（1）鉆井過程中應加強發電機的維護，保證廢氣達標排放。

（2）油氣集輸應采用密閉集輸流程，減少油氣揮發及泄露。

（3）每3年進行管道壁厚及儲罐壁厚的測量，發現問題及時維修更換，避免泄露事故發生。

（4）每半年檢查管道安全保護系統（如截斷閥、安全閥、放空系統等），使運行超壓和發生事故時能夠得到安全處理，使危害影響范圍降低到最低程度。

（5）加強作業管理，提升作業裝備，減少作業油水落地量。發生落地油及時回收處理，降低烴類揮發。

（二）廢水的污染防治措施

為了切實保護區域內地下水資源，預防地下水污染事故的發生，鉆井過程中，必須制定一套切實可行的應急方案，一旦發生此類事件，能及時做出正確反應，最大限度地控制其可能造成的危害和影響。預防地下水污染的防治措施包括：

（1）對鉆井產生的廢水進入泥漿池，隨泥漿一起固化處理。

（2）鉆井過程中，提高泥漿的造壁性，減少泥漿漏失，完鉆后及時固化，減少泥漿的浸泡時間，防止泥漿進入含水層污染地下水。

（3）鉆井過程中產生的生活污水經收集簡單處理后進入污水池自然蒸發、定期外運，嚴禁隨意排放。

（4）加強地下水開發使用的綜合管理，節約用水，確保洗井及作業污水處理合格后回收利用，不得外排入環境，以減少清水的用量。

（5）在油水井作業時，嚴格使用油水井作業污水回收裝置進行作業，使含油污水能夠收集至污水處理站統一處理，不允許外排。

（6）泄漏事故具有隱蔽性和災難性，要切實加強監控工作，每年對沿線集輸管線進行檢測，及時發現問題，迅速加以解決，杜絕事故的發生。

（7）禁止含油污水的外排，需要建立含油污水事故性排放的防護措施，如配備相應的污油回收罐車等。

（三）固體廢物處置措施

（1）鉆井期間產生的固體廢物主要是鉆井泥漿、廢巖屑。鉆井結束后，鉆井泥漿50%左右進行重復利用，剩余泥漿和巖屑一起固化處理。

（2）油田運行期間，油水井作業將產生少量的落地油。作業產生的落地油大部分回收到污油處理站進行處理，少量無法處理的送污泥處理站處理。

（3）油田開發產生的生活垃圾，采用定期清運的方式，送當地的垃圾填埋場，進行衛生填埋。

（四）噪聲防治措施

（1）建設施工的機械噪聲強，影響范圍大，應合理安排施工進度，減少施工時間，調整同時作業的施工機械數量，降低對周圍環境的影響。

（2）注意對設備的維護和保養，合理操作，保證施工機械保持在最佳狀態，降低噪聲源強度。

（3）施工嚴格禁止在夜間進行。

（4）安裝隔聲設備，機泵等高噪聲設備必須安裝在室內。

（5）優化站址選擇，選擇的站址遠離居民區，同時保證場界噪聲達標。

（五）生態環境保護措施
    （1）工程設計要在滿足工程功能要求的基礎上節約工程占地，道路依托已有路網，以便減少工程占地，保護當地的土地資源。

（2）嚴格執行占地標準，規范行車路線，完工后及時清理和平整井場；要提高施工效率，減少工程在空間和時間上對生態環境的影響。

（3）教育和規范施工人員的行為，嚴禁隨意踐踏、碾壓和破壞施工區以外的植被。

（4）加大生態恢復投入，施工結束后，對施工范圍內的臨時用地全部進行恢復。

（5）強化生產運行管理，嚴格控制施工期各類污染物的排放，一旦發生事故時要采取及時有效控制措施，減小對當地生態環境的破壞。

建設項目在落實各項污染物防治措施后對周圍環境影響較小。

五、 環境影響報告書提出的環境影響評價結論的要點

建設項目屬于《產業結構調整目錄（2007年本）》中鼓勵類項目，符合國家產業政策。本項目開發建設符合呼倫貝爾市總體規劃。項目建設運行過程中滿足清潔生產的要求。

工程建設和運行過程中會有少量污染物排放，同時項目建設也會對當地的生態環境產生一定的影響，會減少草原面積，但工程在采取相應的保護措施后，可以將因工程建設對環境造成的不利環境影響降到最低，使因項目建設對環境的不利影響在環境可承受范圍以內，工程建設不會對當地環境造成較大改變。項目從環保角度上分析是可行的。

六、 公眾查閱環境影響報告書簡本的方式和期限

在本項目環境影響評價信息公告的過程中，公眾如想查閱本項目環境影響報告書簡本，在本信息公告公布之日起10天內可以向評價單位索取。

七、 征求公眾意見的范圍和主要事項

本次征求公眾意見的范圍確定為建設項目環境影響評價的范圍，本次評價根據建設項目的具體情況，綜合考慮環境影響的范圍和程度、社會關注程度，主要征求意見事項為：①對環境質量現狀是否滿意；②是否知道/了解在該地區擬建設的項目；③該項目對環境造成的危害/影響程度；④對該項目持何種態度；⑤公眾對本項目的建議和要求。

八、 征求公眾意見的具體形式

公眾可以在本公示信息公開后，以電話、傳真、電子郵件等方式，向委托單位或者環境影響評價機構提出意見和建議，供委托單位、環評單位及政府環境主管部門決策參考。

九、 公眾提出意見的起止時間

公眾參與環境信息公開后10個工作日內。

大慶油田有限責任公司海拉爾油田勘探開發指揮部

大慶油田工程有限公司環境規劃評價技術研究所

2011年04月