湖北省五峰縣竹園水電工程環境影響評價第二次公示

湖北省五峰縣竹園水電工程環境影響評價
第二次公示（簡本）

為緩解湖北省五峰縣發展所需用電緊張局面，加強其與中西部其他地區的經濟聯系，擬對五峰縣白溪河流域進行水電開發，本單位受宜昌恒源投資有限公司委托，編制白溪河流域二級竹園水電站環境影響報告書，現已基本完成編制工作，即將報送環保部門審查，二次公示期限即日起10日內，歡迎公眾來電來函咨詢。
1 建設項目概況
竹園電站為并網運行的水電站，主要是向五峰縣電網供電，并通過在建的五峰220kV變電站并入宜昌電網，位于湖北省五峰土家族自治縣五峰鎮境內，是白溪河流域梯級水能開發規劃的第二級。根據《小水電水能設計規程》SL 76-94，裝機容量可采用方案比較和經濟評價的方式合理確定。經綜合分析比較，擬定竹園電站裝機容量14000kW，保證出力2141kW，年發電量3961.0萬kWh，年利用小時2829h。工程靜態總投資6397.81萬元。
2 工程分析
2.1 施工期工程分析：竹園水電工程永久占地44.1畝，臨時占地72.0畝。工程設置3處渣場，約6.39萬m3棄渣運往棄渣場堆放。工程施工高峰期用水總量約739.6m3/d。噪聲源有3種即：施工爆破瞬時噪聲源，砂石料加工系統、施工機械、混凝土拌和系統等固定噪聲源，運輸車輛流動噪聲源。廢氣中污染物有TSP、SO2、NOX、CO、烴類等，其中，TSP污染物主要由施工開挖、運輸、爆破、石料粉碎等作業產生。根據同類水利樞紐工程施工期的實測資料，作業點排放的TSP濃度可達150mg/m3，IP約0.45～0.6mg/m3。按施工高峰期100人/天計算，每天排放80kg，年排放總量為29.2t。
2.2 運行期工程分析：水力發電運行時對環境的污染較少。運行期間工程本身沒有污染物排放，但發電機組運行過程中，可能會產生跑、冒、滴、漏廢油，其主要污染物質是石油類。運行期定員16人，按生活污水排放指標200L/人•d計算，生活污水總量為3.2t/d，主要污染產生量為CODcr0.96kg/d，氨氮0.106kg/d。生活垃圾以每人每天0.8kg計，則每天產生垃圾0.0128t，年垃圾排放總量為4.67t。
3 環境現狀
3.1 生物多樣性及關鍵敏感種：評價區域共有維管植物154科553屬1155種。其中，蕨類植物25科70屬193種；種子植物129科、483屬、962種。植被類型比較豐富。自然植被共分為3個植被型組、6個植被型、9個群系。典型植被類型有：馬尾松林、杉木林、多脈青岡林、多脈青岡＋白辛樹林、宜昌楠+化香樹林、領春木林，以及馬桑灌叢、鹽膚木灌叢、白茅草叢等。區域內兩棲動物2目7科16種；爬行動物2目7科20種；鳥類13目25科69種；獸類8目14科29種。記錄有國家Ⅱ級保護陸生野生脊椎動物18種，其中獸類3種，鳥類15種；湖北省重點保護陸生野生脊椎野生動物48種，其中兩棲類9種，爬行類7種，鳥類22種，獸類10種。由于白溪河為山溪性河流，具有河窄、水淺、流急、水底石質以及水溫較低等特點，基本無水生高等植物分布，浮游藻類生物量也處在較低水平。工程生態評價區范圍內有魚類12種，其中省重點保護魚類有1種。
3.2 水環境現狀：評價區無工業污染源分布，評價區域內各水體水質狀況良好。白溪河地表水符合《地表水環境質量標準》（GB 3838-2002）中的Ⅱ類水域水質標準。
3.3 聲環境現狀：評價區聲環境良好，施工區晝夜噪聲達到《聲環境質量標準》（GB 3096-2008）1類區標準。
3.4 空氣環境質量現狀：評價區環境空氣質量達到《環境空氣質量標準》（GB 3095-1996）一級標準。
3.5 水土流失及水土保持現狀：評價區水土流失以輕、中度為主（輕度流失面積330.84 km2，中度流失面積483.37 km2），土壤侵蝕模數1730t/km2•a。
4 環境影響
4.1 生態影響：電站建成運行后，土地使用功能將發生相應的改變，景觀體系自然生產能力有所降低。由于竹園水電工程主要建筑物永久占地面積很小（44.1畝），電站建設運行對區域生產力的影響處于生態承載力的限制以內，是評價區內自然體系可以承受的。
壩下河段（此處大壩系指白壁巖水庫大壩）的原有天然漲水過程被削弱，對需要漲水刺激才能產卵魚類的繁殖有不利影響，可能使某些魚類不能產卵或另尋適宜的河段產卵。
工程完成后，如能保證流域內生態用水量，水質清潔，并采取相應的保護措施，原有的水生生物資源及生息環境不會有太大的變化。且經過一段時間的運行后各種動植物將恢復到一種新的平衡狀態。
4.2 水環境影響：黃家河支流取水壩僅起攔水入渠的作用，正常壩前水位僅比天然水位略高。加之壩址至上游區間河段沿岸人煙稀少，污染物排放量小，建壩后雖然水深略有增加，流速減小，富營養化現象并不容易發生。竹園水電站為引水式電站，其主要發電用水直接取自一級關門峽電站的發電尾水，同時引支流黃家河的流量入電站取水口。雖然在黃家河建有取水壩，正常水位比建壩前天然水位略高，但由于壩前水流較急、滲混強，一年中水溫水平方向與垂直方向基本無變化，壩前水溫為均勻分布，與同期天然河道水溫差異不大。
竹園電站發電尾水直接排入白壁巖水庫，由于該尾水源自一級關門峽電站水庫和支流黃家河，水質較好，故發電尾水進入白壁巖水庫后可能的影響表現在：1）上游部分泥沙隨尾水入庫；2）若尾水入庫前因跑、冒、滴、漏或人為活動等因素引起了水體污染，則會繼續污染白壁巖水庫水質。工程建設和運營期間應嚴格落實各項環保措施和水保措施，在提高施工及管理人員環保意識的前提下，入庫尾水的含沙量以及造成尾水水質污染的可能性都會降至最低，不會對白壁巖水庫正常營運產生大的影響。
4.3 聲環境影響：施工期噪聲會對施工區及公路沿線的野生動物及現場施工人員產生不利影響，但其影響為短期或間歇式，施工活動結束后影響消失。運行期間除電站水輪發電機噪聲和油泵、潛水泵等水力機械產生的噪聲外，無其它噪聲產生。影響范圍僅限于廠區內的工作人員，對周圍環境無明顯影響。
4.4 大氣環境影響：施工活動會對施工作業區環境空氣造成一定的污染，但其影響范圍很小僅限于施工區，且隨施工結束不利影響消失。工程運行期間無大氣污染物排放，對工程周圍地區的環境空氣沒有不利的影響。
4.5 固體廢物影響：本工程施工產生6.39萬m3棄渣。施工期和運行期產生的生活垃圾如不妥善管理，亂堆亂放，不但影響景觀，對環境產生影響，影響工程生產管理人員的身體健康。
4.6 水文情勢影響：竹園水電站建成后，取水壩僅攔截支流黃家河的水，經明渠引入電站取水口后與關門峽電站發電尾水一起經由輸水隧洞至電站廠房發電，電站建設之前腰站至水灘頭之間一般為干河，只有在洪水來襲時才在河道上形成徑流。由于竹園電站本身不形成庫容，故其對水文情勢的影響顯得相對微弱。
4.7水土流失影響：電站占地范圍內的地表將遭受不同程度的破壞，局部地貌將發生較大的變化，竹園水電站工程預測期內新增水土流失量6347.45t，如不采取水土保持措施，將對區域土地生產力、區域生態環境及白溪河河道沖淤變化等產生不同程度的影響。
4.8 取水對農戶居民生產生活的影響：減水河段區域內居民生活用水、農業生產用水以山泉水，小型支流以及水窖和堰塘蓄水為主，河段內沒有直接從河道提水、引水用戶，對當地的人畜用水影響甚微。
5 環境保護措施
5.1 陸生植物保護措施：施工結束后加速植樹造林，恢復森林生境，為動物的生存與繁衍提供多種棲息地；確保最低生態流量；防止水質污染；盡量減少生境的擾動；減少噪音；宣傳野生動物保護法；嚴禁捕捉（撲殺）野生動物。
5.2 陸生動物保護措施：制定切實可行的封山育林、植樹造林、幼林撫育和天然林保護規劃；按照生態學原理，選擇地方品種和地方特色，遵循植被演替規律，在綠化的基礎上進行環境美化；棄渣場盡量占用未利用地，不允許占用林地，嚴禁占用天然林；避免碾壓植被和破壞林地；豎立防火警示牌；采用巡山和設卡2種方式加強森林管護；對工程占地區域道路旁發現的、工程直接影響區較近的國家重點保護野生植物進行掛牌保護或移栽；臨時性的占地通過復墾進行補償，永久性的占地要采用異地種植的方法進行補償。
5.3 水生生物保護措施：加強棄渣場防護，加強施工人員的各類衛生管理，避免生活污水的直接排放，減少水體污染；嚴格控制引水量減小對水生生態的影響；做好魚類資源的保護和監測工作。
5.4 下泄生態流量保證措施：考慮到白溪河特殊的水文地質條件，而二級竹園電站沒有從主河道引水，對河道造成影響的主要為一級關門峽大壩的興建和接引支溝的來水，所以關門峽電站提出了下泄生態流量給予下游有水段進行生態流量的補給。再加上二級竹園電站取水口（一級關門峽電站尾水）至竹園電站廠房37 km2承雨面積的區間來水也可以對河道進行補水，所以二級竹園電站取水口處不再設置生態流量泄水的措施。但支溝黃家河底欄柵壩至支流出口的河段800m，為保證這段河道水生態需水的要求支溝須設置生態流量管下泄生態流量。因此，二級竹園電站取水口處不再下泄生態流量，但支溝黃家河底欄柵壩須設置0.028 m3/s的生態流量。
5.5 水土流失防治措施：項目區屬湖北省水土流失重要預防保護區。工程完工后，建設區水土保持方案應措施到位，各項攔渣等防護工程充分發揮效益，植物措施初具規模，施工挖填面、破損區水土流失治理率達到100%，恢復植被指數達到100%。通過治理，使評價區的水土流失強度不高于原生地面的水土流失強度。
5.6 水污染防治措施：電站廠區應配備油水分離器和油處理機等設備，避免廢油滴漏進入水體；生活污水中采取生態干廁，生活污水不可向外排放。
5.7 固體廢物處理處置措施：棄渣場應修筑攔渣壩、截水溝，防止碴石隨地表徑流進入河體，污染水質。運行期電站生產和管理人員產生的生活垃圾采用垃圾桶分類收集，委托當地環保部門進行清運處理，防止固體廢物對環境造成污染。
5.8 固體廢物處理處置措施：棄渣場應修筑攔渣壩、截水溝，防止碴石隨地表徑流進入河體，污染水質。運行期電站生產和管理人員產生的生活垃圾采用垃圾桶分類收集，委托當地環保部門進行清運處理，無利用價值的部分要全部運出自然保護區，防止固體廢物對環境造成污染。
5.9 環境空氣保護措施：盡量選用低能耗、低污染排放的施工機械、車輛，對于排放廢氣較多的車輛，應安裝尾氣凈化裝置。砂石加工系統粉塵防護。石料粗破應在破碎機上設置噴水設施，對受料口均勻噴灑水霧，降低粗破生產時產生的粉塵。施工區內干道車輛實行限速控制，干旱、多風季節每天灑水不少于2次，減少揚塵對人員和附近農作物的危害。
6 綜合評價結論
竹園水電站工程的建設符合國家產業政策，符合當地經濟發展總體規劃、自然保護區總體規劃、環境保護規劃。工程建成后，可以提高白溪河水資源利用，為五峰縣提供優質的電能，具有明顯的經濟效益和社會效益，工程實施對提高地區經濟、社會發展將起到重要的作用；同時在枯水季節可改善河流生態環境。竹園水電站工程對環境的影響利弊并存，電站建設使工程區自然環境質量有所降低，但該項目在加強環境管理、嚴格遵守“三同時”等環保制度、認真落實本報告書所提出的環保措施的前提下，可將環境不利影響降低到最小范圍或允許限度，獲得良好的經濟效益、社會效益和環境效益。因此，從環境的角度評價，該電站建設是可行的。
7 公眾提出意見的方式和起止日期
公眾對環境影響評價有何意見和建議，可以通過來信、發電子郵件或直接上訪等方式提出。
來信地址：湖北省武漢市洪山區魯磨路388號，中國地質大學（武漢）環境評價研究所
郵編：430074
Email：gejiwen2002@yahoo.com.cn
聯系人：苗文杰
聯系電話：02762493959
提出意見的起止日期：2011年8月17日至2011年8月26日