本帖最后由 一眼萬年 于 2011-11-18 11:22 編輯
1 項目概況
中國石油西南油氣田分公司重慶氣礦擬在重慶市開縣南雅鎮(zhèn)雙河村4組實施天東007-X10井鉆井工程,項目為開發(fā)井。項目屬于氣田開發(fā)的施工期,屬于新建項目,包括鉆前工程和鉆井工程。主要內容為:鉆前工程:新建井場4074m2(97m×42m)、新建井場公路283m、維修公路700m、。新建廢水池1600m3、巖屑池600m3、放噴坑1個等以及鉆井臨時房屋、鉆井設備基礎、給排水、供配電等輔助工程。鉆井工程:井口海拔為293m,設計井深垂深為5177m,斜深6021m,完鉆層位為石炭系。完鉆進行天然氣測試,預計可獲得產(chǎn)能10×104m3/d左右。本項目引用在五里燈構造上與擬建項目同屬一個氣藏的和完鉆層位的天東73井井已獲氣井的天然氣性質數(shù)據(jù)進行分析預測,含量約0.191g/m3。
鉆前工程由專業(yè)施工單位組織當?shù)孛窆な┕ぃ骄刻焓┕と藛T約40人。施工工期約2個月,目前施工已完畢。鉆井工程周期約5個月,其中鉆井作業(yè)時間約3個月,完鉆測試、設備搬遷、場地清理時間約2個月。
2項目相關政策、規(guī)劃符合性
(1)產(chǎn)業(yè)政策
根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》,本項目屬于石油、天然氣勘探及開采行業(yè),屬于鼓勵類行業(yè),本項目符合產(chǎn)業(yè)政策。該項目符合《重慶市工業(yè)項目環(huán)境準入規(guī)定》。存在環(huán)境風險,必須配套落實環(huán)境風險防范措施,制訂切實可行的環(huán)境風險應急預案。
(2)環(huán)保政策
該不在重點保護區(qū),區(qū)域無自然保護區(qū)、森林公園、地質公園和風景名勝區(qū)核心區(qū)。項目不在禁止開發(fā)區(qū),不在重點保護區(qū)內,項目建設符合《重慶市生態(tài)功能區(qū)劃》(修編)要求。
根據(jù)《重慶市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2001-2010年)“ 重點加強天然氣、鍶、錳、毒重石等優(yōu)勢礦產(chǎn)的勘查和開發(fā)利用,加強三峽庫區(qū)礦山生態(tài)環(huán)境調查及地質災害的防治,做好重要礦山生態(tài)環(huán)境的保護與恢復治理,構建具有西部和三峽庫區(qū)特色的綠色生態(tài)礦業(yè)體系。”該項目屬于天然氣開發(fā),其產(chǎn)生的生態(tài)影響小。符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。
(3)相關規(guī)劃
根據(jù)《開縣城市總體規(guī)劃》,本項目所在區(qū)域不在開縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃區(qū)域內,不屬于城鎮(zhèn)用地。項目距離南雅鎮(zhèn)約4km,不在南雅鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內。項目所在地為農(nóng)村地區(qū),主要發(fā)展農(nóng)業(yè),占地少,占地無基本農(nóng)田,項目不違背規(guī)劃要求。
3環(huán)境質量現(xiàn)狀及存在的主要環(huán)境問題
(1)環(huán)境質量現(xiàn)狀
擬建項目評價區(qū)內地表水主要為井場周邊水田、水塘水,周邊無其他工業(yè)企業(yè),項目所在地地表水環(huán)境質量較好。
根據(jù)對本項目所在地區(qū)井水進行檢測,各項指標均能達到地下水III類標準。
評價區(qū)域SO2、H2S和PM10的Pi值均小于1,SO2和PM10達標,H2S日濃度低于《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(TJ36-79)中居住區(qū)大氣中有害物質的最高容許濃度H2S(0.01 mg/m3),該項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀良好。
評價區(qū)域監(jiān)測點晝、夜間噪聲值均滿足《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)2類區(qū)標準要求,達到2類功能區(qū)要求。
(2)存在的主要環(huán)境問題
評價區(qū)域為農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng),生態(tài)系統(tǒng)單一,結構簡單,環(huán)境異質性差。區(qū)域以人工生境為主,易于恢復。主要生態(tài)環(huán)境問題為缺水較嚴重,森林覆蓋率低,農(nóng)村面源污染和次級河流污染較為嚴重,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護壓力較大。
4 項目自然環(huán)境概況及敏感目標調查
(1)自然環(huán)境概況
井場本項目占地位于場位于一小山坡半坡上,井場左高右低,右側采訪是溝谷。項目所在地評價區(qū)域內無河流、湖泊、水庫等地表水體。井場周邊地勢低處有農(nóng)田。
評價范圍大部分為耕地,植被主要農(nóng)作物,草地零星分布在小塊荒坡、田地背坎等能長草的空隙地,與耕地緊密相連,再長能力強,無珍稀保護植物。動物主要為少量鼠類、鳥類等動物及少量家禽,無珍稀保護動物。
(2)環(huán)境敏感性調查
周邊居民的生活用水基本依靠自打井取表層地下水,井口周邊200m范圍內有水井1口,鉆井期間,若鉆井地層處于下水位,會影響地層水的流動,使處于地下水上游的水井枯竭;若鉆井泥漿、巖屑池、廢水池滲漏,也會影響地下水的水質。鉆井期間對周圍群眾進行宣講,并隨時加強對周邊引用水井的監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)有異常,及時處理。
項目井口周邊500m范圍內有散居農(nóng)民。鉆開產(chǎn)層前應加強對井下作業(yè)和的監(jiān)控和做好周邊的安全警戒工作。
評價區(qū)域無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺跡、文物古跡等。該項目周邊5km內無文物保護遺址分布。該項目位于農(nóng)村地區(qū),井場(井場)周邊500m內為農(nóng)村分散居民共計約701人。無醫(yī)院學校等敏感目標。總體選址環(huán)境不敏感。
5 環(huán)境保護措施及環(huán)境影響
(1)鉆前工程環(huán)境保護措施及環(huán)境影響
鉆前施工已結束,鉆前施工期階段,機械設備少,廢氣排放量很少,大型設備少,夜間不作業(yè),噪聲未擾民,無環(huán)保投訴,土石方基本能夠平衡。鉆前工程施工期約2個月,施工隊伍主要為臨時聘用周邊居民,施工工人在自己家里吃住,部分技術工人也租用周邊居民房屋吃住,生活污水納入居民的旱廁等污水系統(tǒng)最終用于農(nóng)灌。站場內生活污水產(chǎn)生量很少。鉆前施工對當?shù)丨h(huán)境實際影響可接受。
(2)生態(tài)環(huán)境保護措施及環(huán)境影響
試油放噴管線出口位置修建放噴坑。對固化后的廢水池,巖屑池表面覆土回填,種植普通雜草綠化恢復生態(tài),應在固化池設置標志,禁止用于種植農(nóng)作物。
井場表面鋪一層碎石有效地防止雨水沖刷、場地周場圍修臨時排水溝,井場擋土墻可有效減少水土流失。堆放棄土應該覆蓋土工布或砂漿摸面減少水土流失。土石方臨時堆放場設置擋土墻減少水土流失。棄土堆放平整,夯實,周邊設置了堡坎減少水土流失。完鉆后部分棄土用于回填、復墾,然后棄土堆放平整,夯實,周邊設置了堡坎,需要改良土壤達到復墾要求。
鉆前工程久占地約8990m2,全部為旱地。臨時占地約5020m2,主要為臨時房屋搭建和土石方臨時堆放場占用,占地為旱地。該項目占地無基本農(nóng)田和天然林地。植被稀少,野生動物很少,區(qū)域無珍稀保護動植物。
鉆井噪聲會對周邊的少量普通動物產(chǎn)生短時間的輕微影響,放噴熱輻射將影響植被,但放噴時間短,且放噴出口設置放噴坑,可保護放噴熱輻射對周邊植物的影響,地表植被破壞很少,通過設置擋墻減輕影響,一般會對放噴坑周邊約20m的植被產(chǎn)生破壞,為普通農(nóng)作物,破壞的應進行補償。工程建設對區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境影響很小。
該項目占地無基本農(nóng)田,永久性占地減少區(qū)域的耕地面積,但征地占區(qū)域農(nóng)業(yè)用地面積比例小,不會對區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生大的影響。土石方臨時堆放場未進行遮蓋,隨降雨有一定的水土流失。
(3)地表水環(huán)境保護措施及環(huán)境影響
鉆井廢水、洗井廢水共計約661m3,殘酸液約60m3,通過罐車運天東71井氣田水回注站回注處理,通過該措施可以其消除對地表水環(huán)境的影響。鉆井期間生活污水產(chǎn)生量共計約563m3,屬短時間排放。廁所糞便廢水由當?shù)剞r(nóng)民用作肥料,不外排,完鉆后對廁所進行填埋;洗浴及食堂廢水通過隔油、沉淀處理,出水用于鉆井回用,不外排。生活污水對地表水環(huán)境的影響很小,不會造成長期影響。
(4)地下水環(huán)境保護措施及環(huán)境影響
鉆井20m就采用了套管固封地表流沖擊土層,通過表層套管下到地層以下,固井時水泥套管應上返至地表井口,可有效防止地下水串層,套管穩(wěn)定后鉆井液進入地下水量更少。避免鉆井液影響表層地下水。同時表層(0~400m)鉆井液采用聚合物鉆井液,主要為水和膨潤土,較清潔,污染物少,無重金屬都有毒有害物質,對主要利用淺層地小水的影響程度小。
井場內采取防滲措施,廢水滲透進入表層沖擊土的量很少,該項目廢水池,巖屑池均采用了防滲措施,廢水外運回注,不會長期滲透進入地下水含水層。對表層沖擊土含水層影響很小。巖屑池及廢水池固化后覆土回填恢復植被,大大減少了雨水淋洗后滲透。
周邊居民的生活用水基本依靠自打井取表層地下水,正常情況下本項目不會影響周邊水井,但在鉆井期間,若發(fā)生鉆井泥漿、巖屑池、廢水池滲漏環(huán)境風險事故時,也會影響水井水質。鉆井期間對周圍群眾進行宣講,并隨時加強對周邊飲用水井的監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)水井水質和水量有異常,及時停止飲用,并及時尋找水井污染的源頭,及時處理。對于周邊受影響的居民,由鉆井隊對周邊居民配送生活飲用水,并結合南雅鎮(zhèn)農(nóng)村供水計劃尋找新飲用水源,最終徹底解決受影響居民的飲水問題。
總體來說,項目對地下水的影響很小,采取的措施可行,控制在當?shù)丨h(huán)境可接受范圍內。
(5)大氣環(huán)境保護措施及環(huán)境影響
鉆井作業(yè)期間柴油機和發(fā)電機組廢氣主要污染物為NO2、SO2、顆粒物排放濃度和速率達標,由于功率大,持續(xù)時間長,排放量較大。柴油機廢氣排放速率SO20.84kg/h, NOx0.28kg/h,TSP0.54kg/h,柴油機自帶排氣筒距離地面約6m,根據(jù)預測結果,柴油廢氣對區(qū)域大氣環(huán)境影響很小,不改變區(qū)域的環(huán)境功能。
預測放噴速率2.5×104m3/h。煙氣量10×104m3/h,SO2排放速率0.0006g/s,濃度0.36g/m3,排放濃度速率超標,排氣筒高11m,總熱釋放率約29515289Cal/s,排放時間約2~4小時。鉆井目的層茅口組測試預測SO2最大落地濃度值遠小于GBZ2《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》規(guī)定的最高容許濃度10mg/m3,對居民健康影響小。低于《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-1996)時平均濃度0.1mg/m3,達標,對環(huán)境空氣質量影響小。測試時間短,不會形成長期影響,不會長期改變區(qū)域的環(huán)境功能。
(6)聲環(huán)境環(huán)境保護措施及環(huán)境影響
井場公路運輸車輛少,為農(nóng)村區(qū)域,夜間一般不運輸,道路周邊居民少,交通噪聲的影響小。根據(jù)預測結果,根據(jù)預測結果,鉆井期間夜間噪聲主要對井場外260米范圍的52戶居民約279人產(chǎn)生影響。由于鉆井設備分散,噪聲源多,進行噪聲達標治理技術經(jīng)濟難度大,鉆井工程作業(yè)期短,噪聲影響是臨時的。評價提出針對夜間影響突出的問題,應對井口外260m噪聲超標的居民協(xié)商鉆井期間臨時搬遷,避免環(huán)保糾紛。總體來說,項目對當?shù)芈暛h(huán)境影響范圍小,采取的措施可行,由于本項目僅為施工期環(huán)境影響,采取上述措施后其聲環(huán)境影響可控制在當?shù)丨h(huán)境可接受范圍內。
(7)固體廢物環(huán)境保護措施及環(huán)境影響
巖屑約180m3,堆放在巖屑池中,完鉆后對巖屑進行壓實(壓實系數(shù)0.9)、固化、覆土回填處理。通過上述處理措施對鉆井廢渣進行治理后,不會因雨水清洗對環(huán)境造成危害,鉆井廢渣對環(huán)境的影響可以接受。
在鉆井廢水回用處理中,廢水的沉砂以及混凝沉淀處理會產(chǎn)生廢棄鉆井泥漿,產(chǎn)生量約150m3;鉆井完畢后剩余鉆井廢水在廢水池中,經(jīng)過投加絮凝劑處理,產(chǎn)生廢棄鉆井污泥約50m3。鉆井泥漿屬于危險廢物,完鉆后利用廢水池水泥固化填埋、覆土回填處理,對環(huán)境影響小。
生活垃圾約3.0t,井場和生活區(qū)分別采用挖坑堆放,生活垃圾存放在垃圾坑內,完工后統(tǒng)一收集汽車外運南雅鎮(zhèn)生活垃堆放場統(tǒng)一處置。對環(huán)境影響輕微。
油罐及材料區(qū)各設1座4m3的污水隔油池,廢水池隔油渣統(tǒng)一收集。站內設置廢油桶集中收集,交有危險廢物處置資質的單位回收。廢油對環(huán)境的影響很小。
總體來說,采取的上述措施是可行的,固廢環(huán)境影響可控制在當?shù)丨h(huán)境可接受范圍內。
(8)環(huán)境風險風險防范措施及環(huán)境影響結論
評價確定井噴失控后含硫化氫天然氣的擴散引起居民中毒為最大可信事故,該項目最大可信事故發(fā)生概率低,約1.25×10-4。雖然在嚴格按照井噴失控15min內及時點火的原則,15min內泄漏的硫化氫濃度不會危及井場周邊居民的生命,但會對健康造成一定程度的影響。為了確保周圍居民的健康,井噴事故時應立即撤離周邊井口1000m范圍內的居民,至井控作業(yè)完成。
井噴后,應立即組織首先撤離井口周邊1000m的居民,根據(jù)現(xiàn)場情況,如有需要則撤離井口1000~3000m的居民。井噴失控后,在5min內完成井口點火燃燒泄漏天然氣。將劇毒氣體硫化氫燃燒轉化為SO2和H2O。
本項目不采取風險防范措施和應急措施下的風險值較大,必須采取措施降低事故概率和減小影響,通過點火和撤離居民等措施,可以避免環(huán)境居民死亡,風險值可降低到可接受程度。
井噴失控后通過采取15min內點火措施,硫化氫的危害較小,對居民健康影響小。井噴失控后井口1000m外定為安全距離,1000m居民全部撤離。
綜上所述,該項目風險事故發(fā)生機率低,但事故發(fā)生對環(huán)境的影響重大,工程主管部門通過完善井控、防火、防爆安全以及硫化氫安全防護等措施,尤其是井噴失控后按《含硫化氫天然氣井失控井口點火時間規(guī)定》(AQ2016-2008)15min內點火、撤離居民等關鍵措施。制定詳盡有效的事故應急方案,充分提高隊伍的事故防范能力,嚴格按照鉆井設計和行業(yè)規(guī)范作業(yè),強化健康、安全、環(huán)境管理 (HSE),該項目的環(huán)境風險值會大大的降低。通過按行業(yè)規(guī)范要求和環(huán)評要求進行風險防范和制定應急措施,將該項目環(huán)境風險機率和風險影響降低,天東007-X10井鉆井工程環(huán)境風險是可以接受的。
6 清潔生產(chǎn)
綜上所述,該項目在原輔材料及資源能源的利用、生產(chǎn)工藝和設備、清潔生產(chǎn)措施、清潔生產(chǎn)技術指標、環(huán)境管理等方面基本達到清潔生產(chǎn)國內先進水平。建議主要提高清潔生產(chǎn)水平途徑為廢棄鉆井泥漿的再利用、回收,減少廢棄量,建議廢棄鉆井泥漿用于周邊其他新鉆井工程。
7 總量控制
由于鉆井屬于油氣田開發(fā)的施工期,時間短,根據(jù)項目不涉及運營期的特點,在該項目在滿足達標排放和環(huán)境功能區(qū)劃達標的前提下,建議不核定總量指標,但可以將鉆井期間產(chǎn)生的總量指標作為施工期環(huán)境管理的依據(jù)。
8 選址合理性
評價區(qū)域無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺跡、文物古跡等。該項目位于農(nóng)村地區(qū),井口周邊500m內為農(nóng)村分散居民為主,無醫(yī)院學校等敏感目標。總體選址環(huán)境不敏感。
根據(jù)《含硫化氫天然氣井公眾危害程度分級方法》計算,本項目危害程度等級為三級,井場選址應符合《含硫化氫天然氣井公眾安全防護距離》三級公眾安全防護距離要求:“井口距民宅應不小于100m;距鐵路及高速公路應不小于200m;距公共設施及城鎮(zhèn)中心應不小于500m”。本項目居民周邊無鐵路及高速公路,距離最近南雅鎮(zhèn)4km;選址符合要求。
通過采取評價提出的技術經(jīng)濟可行的環(huán)保措施,根據(jù)環(huán)境影響預測評價與分析,該項目不改變區(qū)域環(huán)境功能,對周邊居民的影響小,環(huán)境影響可接受。
環(huán)境風險的防范和應急措施主要根據(jù)相關行業(yè)規(guī)范、環(huán)評導則要求以及在同行業(yè)類似項目采取的措施提出,能夠滿足環(huán)境風險防范要求,應急措施能夠最大程度將風險事故的環(huán)境影響降低到可接受程度,總體有效。
綜上所述,從環(huán)保角度,該項目選址可行。
9 環(huán)境監(jiān)測與管理
根據(jù)項目的特點,環(huán)境監(jiān)測重點為場界及周邊H2S、SO2濃度,以及井場場界噪聲值和最近居民點的噪聲值。在鉆入氣層后根據(jù)鉆井出現(xiàn)井噴、井漏、井涌、氣侵等情況檢測H2S濃度,測試和事故放噴時監(jiān)測H2S、SO2濃度。監(jiān)測點位設在井場場界和放噴口周圍以及最近居民點處。噪聲監(jiān)測設在場界處和最近居民點處,鉆井期間監(jiān)測晝間、夜間各1次。環(huán)境監(jiān)測可委托有法定資質的環(huán)境監(jiān)測機構進行。
建立轉移聯(lián)單制度,防止偷排,對運輸車輛司機進行監(jiān)管,設置運出與運入的轉移聯(lián)單制度,進行檢查并進行獎懲。
本項目業(yè)主根據(jù)自身特點,建立了HSE管理體系并設置了質量安全環(huán)保科和HSE辦公室負責環(huán)境管理,管理體系較完善。業(yè)主單位應設專人負責監(jiān)督施工單位在施工過程中的環(huán)境保護工作,同時監(jiān)督施工單位落實環(huán)境保護措施。鉆井隊應設立現(xiàn)場健康、安全與環(huán)境管理小組,在鉆井承包商健康、安全與環(huán)境管理部門的指導下開展健康、安全與環(huán)境管理工作。鉆井隊環(huán)境監(jiān)督實行承包商派出制或業(yè)主聘任的監(jiān)督機制。各班組應設置1名兼職健康、安全與環(huán)境管理員。
10 環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析
該項目環(huán)境效益系數(shù)為0.30,其他環(huán)境效益包括對人體健康的影響、風險防范避免重大事故造成巨大的損失,生態(tài)環(huán)境改善等,這部分無法定量。本項目為了保護環(huán)境,達到環(huán)境目標的要求,采取了相應的環(huán)保措施,付出了一定的經(jīng)濟代價。但其度合適,企業(yè)完全能夠接受,而且所支付的環(huán)保費用還能取得一定的經(jīng)濟效益。該項目的環(huán)保投資占該項目總投資比例系數(shù)為3.5%,這在目前國內天然氣開采鉆井中建設屬中上水平。所以從環(huán)境經(jīng)濟分析來看,該項目建設是可行的,符合社會、經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的原則。
11征求公眾意見的范圍和主要事項
征求公眾意見的范圍:井口周邊居民。主要事項:本次公眾意見主要調查當?shù)鼐用窠Y合周邊其他區(qū)域天然氣開采存在的環(huán)境問題和對居民的影響,結合本次評價初稿,對項目建設提出意見。
12 征求公眾意見的具體形式
在項目建址周圍區(qū)域采取問卷調查方式,征求公眾意見。同時歡迎公眾以信函、傳真、電子郵件或者其他便利的方式,向建設單位或者環(huán)境影響評價單位提交書面意見。
13 公眾提出意見的起止時間
本公告發(fā)布后的10個工作日內。
14、建設單位聯(lián)系方式
建設單位名稱:中國石油西南油氣田分公司重慶氣礦;
地址:重慶市江北區(qū)南橋寺龍山路542號;
聯(lián)系人:王老師 (023-67313724);
15、環(huán)評單位聯(lián)系方式
環(huán)評單位名稱:重慶大學;
地址:重慶市沙坪壩區(qū)沙正街174號;
E-mail:kehua6541@163.com;聯(lián)系聯(lián)系人:李老師 (023-89056071); 電話:023-89056071 ; 傳真:89056046;
公眾可來電、來函索取環(huán)境影響報告書簡本。 |
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