湖南石門縣清澗溪水電站環境影響報告書簡本(二次公示)

湖南石門縣清澗溪水電站環境影響報告書簡本

（第二次公示）

根據《環境影響評價公眾參與暫行辦法》環發【2006】28號文要求，擬通過公示實現公眾參與環境影響評價中，特發布本公告。

1  工程概況

清澗溪水電站位于洈水流域南河一級支流小河的下游，壩址位于湖南省石門縣子良鄉清澗溪小河河谷，距石門縣城92km。工程區縣、鄉兩級公路發達，壩址、廠址處有村級簡易道路連接子良鄉至太坪鎮公路，對外交通條件較好。。

清澗溪水電站位于小河下游，河道落差集中、無航運、過木等要求；由于本電站庫容較小，屬徑流式開發，無承擔下游防洪、供水等綜合利用的能力。因此，本電站開發任務為發電，無其它綜合利用要求。

電站裝機容量1000kW，多年平均發電量279萬kW.h，保證出力64kW，裝機年利用小時2794h。

引水壩采用壩區老壩址建壩，加高后的溢流壩壩型為漿砌石重力壩，壩頂高程222 m，壩高6m，壩頂軸長51m，消能工采用挑流消能。發電引水系統布置在右岸，發電引水采用引水隧洞，由隧洞進水口和無壓引水隧洞組成。隧洞進水口位于右岸壩軸線上游約50m，進口底板高程220m，進口設有攔污柵和進水口閘門各一扇，發電引水隧洞為城門洞型無壓隧洞，長1740m，隧洞斷面尺寸1.8×2.5m，縱坡為1‰。隧洞出口接壓力前池，出口底板高程218.26m。清澗溪水電站廠址位于南河匯合口上游1.2km處的王家河，工程采用地面式廠房，磚混結構。廠內裝機三臺臥軸混流式水輪發電機組，總容量1000kW，廠內機組單層布置，主廠房長（軸長）24m，寬（軸間）9.6m。電站配、變電設備簡單，機、電設備同層布置在主廠房內，不需另外設置開關（柜）室，副廠房僅用于電站運行值班用，副廠房同層布置在主廠房的下游側，面積按值班工作要求，長5.1m，寬3.6m （軸間）。

2  環境現狀
2.1  地質地貌

項目位于湖南省西北部八面山小區，總的地勢大致西北高東南低，區內西北部最高峰溜巖板標高1272.0m，南部太清山標高1019.5m，一般山頂標高900-600m，相對高差100～500m。干流洈水上游稱南河，南河流向東。南河支流小河流向東，地貌形態為構造侵蝕、深切割中低山區地貌和巖溶地貌景觀。清澗溪水電站整個工程區域內無區域性斷裂通過。區內地震活動微弱，依據1:400萬《湖南省地震烈度區劃分圖》，地震基本裂度為：Ⅵ度。

2.2  氣候條件

流域地處亞熱帶濕潤季風氣候區，受季風影響較大。冬季為西伯利亞干冷氣團所控制，天氣干燥而寒冷。春夏之交，南下冷空氣因熱氣流堵塞而停滯可造成持續陰雨天氣，降水集中。盛夏初秋，由于南方海洋暖濕氣團的盤踞以及副熱帶高壓的北挺西伸，在單一暖氣流穩定控制下，又造成晴熱少雨。流域內多年平均降雨量為1515mm，多年平均蒸發量739mm。多年平均相對濕度75%～82%,多年平均日照時數為1587h,無霜期約265～280d,多年平均風速2.2m/s。最大風速15～24m/s。

2.3  水環境

a) 水文泥沙

流域內的徑流補給源是大氣降雨。年徑流的地區分布與年降雨量的地區分布大體相似。流域多年平均徑流深為979mm。洪水主要是暴雨所致，洪水一般發生在4-9月，與暴雨時空分布一致。流域內河流為山區性河流，坡降大，洪水漲落快，洪峰持續時間短，且與暴雨基本同頻。

清澗溪電站壩址以上流域多年平均懸移質年輸沙量為2.74萬t，流域多年平均推移質年輸沙量為0.41萬t。

b) 水質現狀

水環境功能區劃小河為III類水域。根據監測資料分析，工程區小河各監測斷面水質指標均符合GB3838—2002《地面水環境質量標準》Ⅲ類標準，水質良好。

2.4  大氣和聲環境

工程區無工礦企業，大氣環境和聲環境質量良好。根據環境監測站監測資料分析，工程區大氣環境符合GB3095－1996《環境空氣質量標準》二級標準。環境噪聲監測點滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008) 2類標準。

2.5  生態環境

a) 土壤

據土壤普查資料分析，小河流域內主要成土母巖有板頁巖、石灰巖、礫巖、近代河流沖（沉）積物等，土壤有紅壤、黃壤、紅色石灰土以及水稻土等。

b) 生物資源

在項目施工區內，由于人類活動頻繁，未發現大中型陸生野生動物和珍稀野生陸生動物的活動蹤跡，主要野生動物有野豬、獾、野兔等獸類，還有杜鵑、布谷鳥、喜鵲、麻雀、灰喜鵲、貓頭鷹等鳥類。

c) 水土流失現狀

石門縣全縣水土流失面積為802.29km2，占總面積的20.24%，其中輕度151.84 km2，中度540.03 km2，強度110.18 km2，極強度0.24 km2。項目所在區水土流失以水蝕為主，伴隨有溝蝕和重力侵蝕，水力侵蝕以面蝕為主。土壤侵蝕模數為2400~2800t/km2.a。

2.6  社會環境

a) 社會經濟

石門縣2011年全年完成地區生產總值146.41億元，全年完成縣級財政總收入85099萬元。年末全縣從業人員38.7萬人，年內新增就業人員14050人。全年完成農林牧漁業總產值51.33 億元，完成工業總產值175.34億元。全縣城鎮居民年人均可支配收入17207元，農村居民人均純收入5572元。

子良鄉地處石門縣東北部，距石門縣城87公里，轄15個行政村，總人口2.73萬人。2010年工農業總產值達3.9億元，農民人均純收入達4880元。

b) 人群健康

石門縣主要傳染病有肝炎、麻疹、狂犬病、肺結核、痢疾、傷寒+副傷寒、淋病、梅毒、例行性腮腺炎等。

據調查石門縣的衛生機構較為健全，設置有各級完善的醫療機構，較高水平的醫療隊伍和較為先進的醫療設施。

3  環境影響預測評價
3.1  水環境

a) 水文情勢

清澗溪水電站建成運行后，庫區基本保留原有的水文特性，但是由于攔水壩的阻隔，對壩下河道的水文情勢影響較大，在攔水壩至廠房局部河段可能會出現斷流現象。

b) 生產期廢水排放影響

工程施工期生產廢水和生活污水不經處理直接排放，小河局部水域水質超標，因此生產廢水和生活污水必須經過一定措施達標處理外排。在采取相應措施后對下游河流水質影響甚微。

c) 運行期

電站運行期本身不產生水污染物，主要污廢水為工作人員的生活污水和廠房內少量的地面沖洗污水。由于污廢水排放量極小，在采取相應的處理措施后，對小河水質無影響。

d) 用水影響

小河攔水壩至發電廠房3.4km段大約居住約60人，此段居住居民生活用水均來自周邊的山泉水，因此本工程初期蓄水期及運行期對此段居民生活用水不造成影響。

經調查，此段需要采用小河水灌溉的田地約為168畝，綜合田畝定額，多年平均按502.8m3/畝計算，則需用水為84470 m3，一般灌溉在每年4月至9月，則需平均流量為0.0054 m3/s，由于此段集雨面積僅為9.7 km2，分析計算多年平均流量0.31 m3/s，枯水年份（P=90%）年平均流量0.19 m3/s，基本滿足下游靠近廠房段農田灌溉，而無法保證攔水壩下游小范圍內的農田灌溉，需要下放一定灌溉流量。

按照原國家環境保護總局辦公廳環辦函[2006]11號文：“維持水生生態系統穩定所需最小水量一般不小于河道控制斷面多年平均徑流量的10%(當多年平均徑流量大于80 m3/s時按5%取用)……”。根據工程環境影響程度及小河環境現狀，對應推薦計算方法，清澗溪水電站攔水壩至發電廠房段內生態需水采用水文學法的Tennant法進行計算較適宜，根據多年平均流量10%進行計算，生態流量為0.13m3/s。

綜上所述，通過在下水庫大壩上設置生態流量管保障下泄0.13m3/s的流量，完全可以滿足此段河流生態用水、灌溉用水的要求。

3.2  生態環境

a) 對陸生動物影響

施工期內由于機械和施工人員進場，石料、土料堆積場及施工噪聲均破壞了現有陸生動物的生存環境，導致動物棲息環境發生改變，對該區域的陸生動物將產生不利影響。

工程涉及區域的陸生動物活動能力較強，其覓食環境很廣，而且由于淹沒的面積相對較小，庫淹區周圍存在大量適合生境，陸生動物將移居到附近的適宜的環境中生存和繁殖。由于搬遷距離較小，且環境基本相似，短時間內可以適應新的環境，不會導致其種群消失，總的來說工程建設期和運行期對它們總體影響較小。

b) 對植物影響

施工期對植被的影響主要為施工占地對植物的影響。施工區內的植被構成了自然體系的主體，施工活動將破壞施工區植被，失去原有的自然性和生物生產力，降低了景觀的質量與穩定性。工程施工占用的主要為林地，其中大多為灌木林，工程施工區總占地占評價區的比例很小，因此，工程占地對植被的影響較小。

c) 對水生生物影響

由于下游電站的阻隔，且本電站是在利用原來老壩的基礎上進行的擴建，已不存在洄游性魚類。對河道的魚類帶來大的影響是電站運行對攔水壩至廠房段出現減水段，影響魚類的生境。在電站建設期間需要采取下泄生態基流以維持其生存環境。

d) 土地利用變化影響

工程施工造成的區域土地利用格局的變化，將對評價范圍自然體系產生的影響有限。以及施工完成后進行綠化工程，在工程運行一段時間后，工程影響區自然體系的性質和功能將得到恢復。

g) 水土流失影響

該項目在建設過程，除場地基礎、堆棄產生流失外，開挖過程還存在因擾動地表，土壤侵蝕加劇，侵蝕強度提高，形成一定的流失量。根據主體工程布置、施工組織及施工工藝設計，產生棄土、棄渣及水土流失的特點，結合自然地理狀況，通過預測：本項目在施工期（含施工準備期）及自然恢復期原生水土流失量96.19t，擾動后水土流失總量264.08t，新增水土流失量為167.89t。。

3.3  大氣環境

，本電站的施工期對環境空氣的影響主要為TSP。施工造成的大氣污染對居民的影響主要集中在電站廠房開挖附近的居民及現場施工人員，尤其是對周邊居民的環境空氣質量影響較大，故在施工過程中必須堅持采用灑水降塵等防治措施。由于本工程的外來物資運輸量較小，場外運輸對道路兩邊居民的影響較小。

3.4  聲環境

本工程施工區噪聲主要來源于施工開挖、鉆孔、短時和定時爆破，砂石粉碎，交通噪聲等。根據施工總體布置，較大的噪聲源主要分布在砂石加工系統、壩基、開挖等，對周邊的居民產生影響。在施工過程中需要采取一定的措施降低噪聲源的源強以降低對敏感點的影響。

3.5  社會環境

a) 社會經濟

工程在建設過程中可促進當地建筑業、建材行業、勞動力市場和第三產業的發展，促進地方基礎設施建設，活躍當地商品市場，將成為推動子良鄉的動力源，刺激其經濟發展。

工程建成運行后，將增加地方稅收，促進社會經濟的發展。

b) 人群健康

大量施工人員集中生活和移民安置活動可能會增加傳染性疾病的發病率，應采取相應的對策和措施，盡可能地減小發病率。

c) 固體廢物

施工期產生的工程棄渣和生活垃圾若處置不當會對環境產生一定影響，應采取措施進行處置。

4  環境保護工程措施
4.1  水環境

a) 生產廢水

針對砂石加工生產廢水、隧道廢水各采取不同處理方案，處理達標后排放。

施工人員生活污水擬采用成套設備處理，生活污水經處理后達標排放。

b) 運行期

電站運行期油污水產生量很小，主要來源于廠房機組設備安裝及檢修時產生的漏油。機組安裝及檢修期間的漏油可采用油水分離裝置進行處理。正常運行期廠房內各層地面少量漏油可采用布擦或鋪設木糠等吸油物質，布或木糠吸油后外運焚燒。運行期生活污水可采用施工期成套設施進行處理。

c) 生態用水

為確保初期蓄水和運行期下游農田灌溉和生態用水，因此在不考慮區間來水情況下，根據各月下水庫下游供水要求，設施放水措施，放水流量為0.13m3/s。

4.2  生態環境

a) 對陸生動物保護措施

做好保護野生動物的宣傳工作，提高施工人員的保護意識，嚴格遵守《中華人民共和國野生動物保護法》，嚴禁在施工區及其周圍捕獵野生動物。防治爆破噪聲對野生動物的驚擾，根據動物的生物節律安排施工時間和施工方式。

b) 植物保護措施

施工期嚴格管理可能引起林火的施工作業，對施工人員加強管理，禁止在林區野外用火。施工過程中應盡量減少施工對區域植被的破壞，對工程建設中形成的次生裸地，要結合水土保持，按照生態環境保護的要求，及時復土、還林。

在庫底清理范圍內對庫區植物進行清理，避免破壞清理范圍外的植被，保護庫區周圍的陸生生態系統。

c) 水土保持

針對工程新增的水土流失，采取工程防護和植被恢復相結合的控制措施，盡可能地維護和改善區域的生態環境狀況。

4.3  大氣環境

針對廢氣和粉塵等大氣污染物對施工人員及敏感點的影響，尤其是粉塵的影響，采取濕式作業以及對施工區和敏感點區域的公路進行灑水等除塵、降塵措施減少廢氣和粉塵的排放量，施工人員配帶口罩、頭盔等防護措施，減少大氣污染物對自身的影響和危害。

4.4  聲環境

針對施工噪聲對施工人員的影響，采取優化施工時序、采用低噪聲設備和施工工藝，降低聲源、利用地形，合理布置施工機械，設置限速和禁鳴標志牌，保護周圍的聲環境；施工人員配戴耳塞等防護措施，減少噪聲對施工人員的影響和危害。對周邊受影響人群采取經濟補償等措施。

4.5  社會環境

a) 人群健康

為保護施工人員和移民安置區居民的健康，制定了人群健康檢疫檢查措施和防疫措施。

b) 固體廢物

針對施工區生活垃圾對當地環境的影響，對生活垃圾采用先分選可回收部分，然后外運至生活垃圾填埋場進行填埋處理。

5  環境保護投資概算

天池抽水蓄能電站環境保護總投資為128.1萬元，其中環境保護投資為104.24萬元，獨立費用11.8萬元，基本預備費5.8萬元。

6  環境影響經濟損益分析

清澗溪水電站裝機1000kW，電站多年平均發電量為279萬kW·h，相當每年節約976噸標準煤，每年可以減少CO2、SO2氣體的排放量分別為2433t、74t。按照我國火電脫硫運行費用一般為6000元/t，則每年可節約脫硫費44.4萬元，10年運行就可節約444萬元。從以上分析可知，工程不僅可以節省大量的煤炭資源而且可以減少污染物的排放，有利于區域環境的改善，符合節能減排政策。

水土保持措施的實施，項目區內擾動土地面積得到全面綜合治理，因工程建設造成水土流失及臨時棄渣得到有效防治，將減少水土流失量240.94t，項目區經治理后的土壤侵蝕強度為667t/(km2·a)，土壤流失控制比為0.75，達到目標值。此外，在工程建設過程中注意對擾動地表的保護，對項目建設區進行了全面綜合治理，既涵養水源，又遏制水土流失，減少了污染，綠化美化環境，促進項目區生態環境的改善和良性循環。

7  環境風險分析

本工程施工中因意外事故可能產生的風險有廢水處理系統的損壞、炸藥引起火災爆炸等。一旦事故發生，均有可能給周圍的水環境和生態環境甚至人體健康帶來嚴重的影響。對以上風險進行分析后，針對各種風險提出了相應預防措施以及應急預案，并建議炸藥庫重新選址。

8、項目單位名稱和聯系方式

建設項目單位名稱：湖南新華水利電力有限公司      聯系人：馮總

聯系電話： 0731-82907966                    

地  址：湖南省長沙市韶山北路256號紫金苑7棟

郵編：410008

9、承擔評價工作的環境影響評價機構的名稱和聯系方式

環境影響評價機構的名稱：長沙環境保護職業技術學院      

聯系人及聯系電話：王工
電   話：0731-85563898              傳  真：0731-85563898

Email：263667156@qq.com              地  址：長沙市雨花區新建東路88號

郵  編：410007

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