攀枝花市鈦聯投資有限公司尾礦干堆場項目簡本公示

產業政策分析

項目建設為鈦聯公司11家選礦廠配套尾礦干堆場建設，不在國家發展和改革委員會令（第9號）《產業結構調整指導目錄》(2011)中限制和淘汰范圍內，該項目為允許類。根據《礦山生態環境保護與污染防治技術政策》（國環發[2005]109號）中提出的礦山生態環境保護目標，工程各項指標均符合要求。因此項目建設屬國家發展和改革委員會令（第9號）《產業結構調整指導目錄》(2011)中允許類；各項指標均符合《礦山生態環境保護與污染防治技術政策》（國環發[2005]109號）中提出的礦山生態環境保護目標。

項目規劃符合性及選址合理性    規劃符合性分析

攀枝花市鈦聯投資有限公司尾礦干堆場工程在攀枝花釩鈦產業園區內團山片區下必鲊溝三號橋以上的園區5支路和6支路之間（原四川省攀枝花高耗能工業園區）建設，新征地100畝。

“四川攀枝花釩鈦產業園區”屬2004年四川省政府川辦函[2004]48號文保留的47個開發區之一，是攀枝花市工業布局總體規劃（2005-2020）中省級重點工業園區，重點發展鋼鐵、釩鈦、電冶金、化工等重化工業，其總規已經攀枝花市人民政府《關于攀枝花高耗能工業園區總體規劃的批復》（攀府函[2005]3號文）予以批復。項目選址位于四川攀枝花釩鈦產業園區內，符合攀枝花市工業布局總體規劃。

四川攀枝花釩鈦產業園區實施一園多區的規劃布局，共分為三個分區，其中魚塘片區以加工工業為主，馬店河片區以化工為主，團山片區以冶煉工業為主（本項目所在地），選礦不在園區限制入園企業之列。團山片區的區域環評報告書已經四川省環保局以川環建函[2003]104號文批復。本項目為選礦配套的尾礦干堆場項目，規劃上不在限制之列。

攀枝花釩鈦產業園區建設開發局出具了《關于攀枝花市鈦聯投資有限公司尾礦干堆場項目的規劃意見》（攀釩鈦建[2011]85號），同意攀枝花市鈦聯投資有限公司尾礦干堆場項目在團山片區進行安排，用地規劃相關手續正在辦理過程中。

綜上所述，本工程建設符合攀枝花市工業布局總體規劃，符合四川攀枝花市釩鈦產業園區產業發展方向和園區規劃。

    選址合理性分析

攀枝花釩鈦產業園區內團山片區內（原四川省攀枝花高耗能工業園區）建設，新征工業地100畝。項目所在地交通便利，評價范圍內無風景名勝、自然保護區、文物保護單位、生態敏感點或其它需要特別保護的對象，項目周圍的少量居民擬實施搬遷，項目下游無居民集中區，項目建設無明顯環境制約因素，選址從環保角度可行。

綜上所述：項目從環保角度選址可行。

區域環境功能

（1）水環境現狀

金沙江各監測斷面現狀水質符合《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中的Ⅲ類水體的要求，說明項目評價區域各評價河段地表水水質良好。

擬選廠址周圍地下水質量較好，滿足《地下水質量標準》（GB/T14848-93）中的Ⅲ類標準限值要求。

（2）環境空氣環境現狀

評價區域各監測點大氣污染物TSP、SO2、NOx的小時平均濃度能滿足《環境空氣質量標準》（GB 3095-1996）二級標準，評價范圍空氣質量環境現狀良好。

（3）聲環境現狀

項目所在區域聲環境能夠達到《聲環境質量標準》（GB3096—2008）3類標準。

環保措施及達標排放    廢氣污染源環保措施及達排放

本項目營運期大氣污染物主要為尾礦渣裝載運輸和傾倒作業產生的揚塵、干堆場二次揚塵及車輛尾氣等。尾礦中無有毒有害氣體，但由于尾礦粒度一般較細，刮風時容易引起尾礦揚塵。

①汽車運輸產生的揚塵

根據計算，每天每輛汽車行駛揚塵量為0.14kg/km•輛，運輸粉塵產生量為41.6t/a。項目擬對進場的公路定時進行灑水，每天2次，防止揚塵。通過采取上述環保措施后可減少揚塵80%，粉塵排放量約為8.3t/a。同時運輸車輛需加蓋篷布，且嚴禁超載，杜絕汽車沿路拋灑，且需控制車速以減少其運輸時產生的粉塵量。

②尾礦渣傾倒作業產生的揚塵

汽車傾倒尾礦渣時會產生揚塵，在用推土機推平尾礦渣的作業時也會產生揚塵。尾礦渣含水率為10%~12%，產生量按每車0.1kg計，全年產生揚塵13.5t/a。尾礦渣雖經脫水但含水率較高，產生的揚塵極少。

③干堆場二次揚塵

根據計算，干堆場的起塵量為15.63mg/s，0.21t/a。由于干堆場周圍樹木的種植可以有效的降低風速，堆場在管理過程中必須在風季增加灑水次數，抑制揚塵產生。經常灑水，加強管理，完善管理制度，堆場的揚塵濃度基本可以控制在1.0mg/Nm3以下，排放量按20%計算，則為0.041t/a�？梢栽陲L季時適當灑水，使灘面保持濕潤狀態，即可避免揚塵發生。最終可控制揚塵濃度在1.0mg/Nm3以下，能夠達到排放標準要求。

④車輛尾氣

各種車輛工作時產生的有害氣體主要有：NOx、CO、烴類等，，由于尾氣量相對較少，且項目所在地場地空曠，很快會稀釋、擴散，另外，減少頻繁啟動和怠速行駛，可以減少汽車尾氣的排放量。

    工業廢水

本項目為尾礦干堆場，入場時含水率為10%~12%。該狀態為濕潤持水狀態，尾礦渣在堆置的過程中不會產生滲濾水。場區內設置有完善的排水排洪設施，場外雨水通過該設施直接匯集后外排至場地下游溝內，最終匯入金沙江，不會造成對壩體的沖刷和尾礦渣的流失，該部分雨水為天然雨水，不會對地表水造成污染。

生活廢水

本次工程新增勞動定員16人，項目生活廢水主要是倒班宿舍和辦公樓產生的廢水。本項目的廢水產生量0.9m3/d（297 m3/a），生活污水采用化糞池收集處理后作周圍植被綠化用，不外排。

    噪聲污染源環保措施及達標排放

本項目噪聲主要來自尾礦運輸車、放礦碾壓車、水泵和脫水機等設備的噪聲，其聲級85~90dB(A)，通過機房隔聲，選用低噪聲設備，盡量遠離環境敏感點，合理安排作業時間等措施可以減小對聲環境的影響。

    固廢污染源環保措施及達標排放

本項目運營期無工業固體廢物產生，僅有少量生活垃圾產生。本項目的干堆場看護工作人員產生的生活垃圾產為3t/a。建設生活垃圾臨時收集處理設施（包括垃圾筒、包裝袋等），定期外運至生活垃圾填埋場或市政指定地點堆存處置，以確保不對周圍環境產生明顯污染。

清潔生產

本項目的主要指標以及環境管理指標均能達到《清潔生產標準—鐵礦采選業》（HJ/T294-2006）中國內同行業中先進水平（二級）及以上的要求。說明本項目較好地貫徹了清潔生產的原則。

總量控制

本項目總量控制建議指標為為廢氣：粉塵：21.84t/a；NOx：6.87t/a。

項目新增總量控制指標將由攀枝花市環保局在區域內統一調劑解決。

項目對環境的影響

大氣環境影響

項目正常運行時，污染物對保護目標的影響較小。項目的建設不會改變區域環境功能，對區域大氣環境影響不明顯。

大氣環境防護距離：根據計算，無超標點。因此劃定本項目不劃定大氣環境防護距離。

衛生防護距離：根據計算結果，其衛生防護距離為50m。因此確定本項目衛生防護距離為：以原料堆場及破碎裝置邊界為中心50m包絡線范圍內。

在本項目衛生防護距離范圍內無居民。環評提出：當地政府規劃部門在此距離范圍內不得再建和規劃居住用房等與項目不相容的敏感設施。

地表水環境影響

本項目為尾礦干堆場，尾礦渣在堆置的過程中不會產生滲濾水，反而在干燥季節需要灑水保濕，抑制揚塵。場區內設置有完善的排水排洪設施，場外雨水通過該設施直接匯集后外排至場地下游溝內，最終匯入金沙江，不會造成對壩體的沖刷和尾礦渣的流失，該部分雨水為天然雨水，不會對地表水造成污染。干堆場內雨季會有一定量的匯集雨水下滲隨洪水外排，該部分水中不含有毒有害物質，根據類比監測，歌庫指標均可達到國家一級排放標準的要求，不會對環境造成明顯影響。

因此，工程實施后，在正常運營時，本項目無廢水外排，因此不會對區域地表水造成影響。項目建成后，區域地表水水質仍將維持現狀。

地下水環境影響

評價區內目前無規模取水點。干堆場無滲濾水產生，生活污水采用化糞池收集處理后作周圍植被綠化用，不外排。因此項目建設不會對工程區內地下水環境產生顯著的影響。

聲環境影響

項目建成后，晝夜間營運時，對場界周圍的貢獻值及周圍環境敏感目標很低，廠界和環境敏感點均能達《工業企業廠界噪聲排放標準》GB12348-2008）3類區標準；不會對聲環境造成影響。

工業固廢對環境的影響

本項目固廢處置措施合理，去向明確，只要采取合理有效的防范措施，防止固廢對環境造成二次污染，則對外環境影響很小。】

移民搬遷安置的環境影響分析

移民安置規劃實施后，經過采取相應的措施，對土地資源的影響較�。粚χ車�居民生活質量總體來講是提高了，影響不大；對周圍環境質量的影響不大。因此影響較小。

生態環境影響

項目擬建地區域為丘陵，水土流失強度為中度侵蝕，工程建設會破壞征地范圍內的地表植被，加劇了水土流失，對當地生態環境將造成一定的影響。嚴格按照水土保持方案的措施以及水土保持有關法律法規的要求進行規劃、設計、施工。在工程水土流失防治責任范圍內，結合項目區水土流失特點和項目區的實際情況，在工程范圍內采取水土保持工程措施、植物措施和管理措施，有效控制因工程建設而導致的新增水土流失，保護和改善工程區域的生態環境。在防治責任范圍內，使新增的水土流失得到有效控制，項目區內原有的水土流失得到治理，工程的安全得到保障，生態環境明顯改善。企業通過采取合理有效的水土保持措施后，可明顯控制水土流失，對區域生態環境影響不明顯。

環境風險

環評報告書認為通過嚴格的風險防范措施，可將風險隱患降至最低，達到可以接受的水平。本項目風險防范措施及應急預案可靠且可行，因此項目從環境風險角度分析是可行的。需要指出的是，項目生產存在有一定的事故風險，應劃定安全防護距離。安全防護距離的確定應根據項目安全評價報告為準

建設項目環保可行性結論

項目符合國家產業政策，生產工藝及設備先進，符合清潔生產要求；項目總圖布置合理，項目用地屬于工業用地，擬建廠址符合區域規劃。污染物經采取有效的治理措施后可達標排放，污染防治措施可行。通過采取切實有效的風險防范措施，落實風險應急預案的基礎上，對環境風險水平可接受，通過環評公眾參與調查，得到了擬建地周圍廣大群眾的支持。只要嚴格落實環境影響報告書、工程設計及安全評價提出的環保對策及措施，嚴格執行“三同時”制度，從環保角度分析，項目在攀枝花市釩鈦產業園區建設是可行的。

環境保護對策及建議

（1）對機械性噪聲，建議利用吸聲、隔聲、減震和隔震技術，安裝消聲器材，控制噪聲源，在高噪聲源車間設置隔音休息室。

（2）合理布局各工業場地，高噪聲源車間搞好隔音工程措施建設，使其廠界噪聲符合規定的標準限值。

（3）利用隔離綠化帶噪聲傳播，綠化帶喬木、灌木間植。

（4）加強管理，嚴格執行建設項目管理規定，將生態保護措施納入工程驗收內容，以確保生態保護措施落實。

（5）建設方必須按照環評及相關設計提出的要求進行設計施工，項目必須嚴格執行“三同時”規定，有關環保設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時使用。

（6）待項目環評批復后，必須送達規劃、國土等相關部門，以確保衛生防護距離得以落實。