根據國家環保總局頒布的《環境影響評價公眾參與暫行辦法》的相關要求,現將玉龍城市總體規劃(2011-2030)有關情況向公眾公告,請公眾對該工業區建設提出意見和建議,我們將在規劃環評報告中充分考慮公眾的意見。 一、規劃背景 玉龍納西族自治縣(以下簡稱玉龍縣)位于云南省西北部橫斷山脈向云貴高原過渡地帶,地處東經99°23′~100°32′、北緯26°34′~27°46′之間。東與古城區、寧蒗彝族自治縣相鄰、南與大理州劍川縣相連,西與迪慶州維西傈僳族自治縣、怒江州蘭坪白族普米族自治縣接壤,北隔金沙江與迪慶州香格里拉縣、四川省木里藏族自治縣毗鄰。縣城距省會昆明公路里程502千米。 隨著經濟社會的快速發展,玉龍縣城市發展進程已超過預期,現行的《玉龍納西族自治縣縣城總體規劃》(2004-2020年)相對滯后,與玉龍縣發展不相適應。為了適應區域經濟地位提升和區域空間結構的變化,適應目前城市社會經濟的快速發展,積極引導空間資源要素的合理配置,協調城市發展與資源環境保護之間的矛盾,玉龍納西族自治縣人民政府提出對2004年編制的縣城總體規劃進行修編。在此背景下,受玉龍納西族自治縣城鄉和住房建設局委托,云南大學于2012年正式承擔《玉龍城市總體規劃(2011-2030)》的環境影響評價工作。 二、城市總體規劃基本情況 規劃期限:2011-2030年 規劃范圍:規劃分為縣域(6198.76km2)、城市規劃區(64 km2)、縣城中心區(1224.71 km2)三個層次。 總體發展目標:區域統籌、城鄉統籌邁出新步伐;發展現代服務業,促進產業優化,城市綜合實力明顯增強;玉龍縣域發展空間格局有所突破,生態宜居城市初步顯現;城市功能配套完善,集聚輻射能力增強;生態環境建設成效明顯,投資環境進一步改善;社會保障和社會救助體系較為健全,就業崗位持續增加;城鄉居民收入水平和生活質量普遍提高。建設成為以休閑、度假和高新生物產業為主,集山水田園和納西族文化為特色的生態宜居城市。 產業空間結構:“一主一帶三片區”(“113”結構)。其中,一主:以玉龍縣城為載體的經濟增長核心,縣域產業發展的主核。以發展旅游業、文化創意產業、高新生物產業為主。一帶:金沙江產業發展帶。主要進行清潔能源基地建設,重點發展旅游業、生態產業、水產業。三片區:中部片區、西部片區、東部片區。中部片區:以旅游轉型升級為重點,積極發展高端休閑度假、觀光農業、服務業、新型工業和文化產業。西部片區:以老君山開發為重點,大力發展旅游業、現代農業和生態產業。東部片區:以水電開發和大通道建設為重點,推進能源、生態、旅游開發。 城市規模:規劃至2015年,縣城總人口達26萬人,縣城中心城區總人口達5.85萬人。縣城中心城區試試建設用地5.53km2;至2030年,縣城總人口達30萬人,縣城中心城區總人口達9.8萬人。縣城中心城區試試建設用地9.40km2。 城市性質:玉龍納西族自治縣的行政、經濟、文化中心,全國納西文化展示地,麗江市中心城區重要功能片區,以休閑、度假為主,具有山水田園特色的生態宜居城市。
三、規劃環評工作情況
按照《中華人民共和國環境影響評價法》,玉龍城市總體規劃(2011-2030)需開展環境影響評價工作。本次規劃環評將依據國家及云南省有關法律、法規和政策,結合玉龍縣資源、環境特點開展工作,對城市定位、發展方向、發展規模、產業結構、空間布局等可能造成的環境影響,分層次地進行分析、預測和評估;提出預防或減輕環境影響的對策和措施。 四、規劃項目的委托單位和聯系方式 委托單位:玉龍納西族自治縣城鄉和住房建設局 聯 系 人:趙彥昆 聯系電話:15984381657 傳 真:0888-5395003 五、承擔評價工作的環境影響評價機構的名稱和聯系方式 環境影響評價單位:云南大學 聯 系 人:李卓 聯系電話:13708404339 六、公眾提出意見的主要方式 本次公示主要通過粘貼項目區公告和進行網上公示的形式開展,公眾可通過向公示指定聯系方式發送信函、傳真、電話、電子郵件等,發表對玉龍城市總體規劃(2011-2030)及環評工作的意見和看法。 環境影響評價單位將在規劃項目《環境影響報告書》中真實記錄公眾的意見和建議,并將公眾的寶貴意見和建議向項目的建設單位、設計單位和有關部門反映。 公示時間:2012年10月20日~2012年11月20日 [注]: (1)請公眾在發表意見的同時盡量提供詳盡的聯系方式,以便我們及時向您反饋相關信息。 (2)在該規劃項目環評報告書編制過程中和報告基本編制完成,報送審查前,建設單位還將發布第二次公眾參與信息公告。公示該規劃項目對環境可能造成影響的概述,預防或者減輕不良環境影響的對策和措施的要點,環境影響報告書提出的環境影響評價結論的要點等內容,并采取發放調查問卷等方式進一步征求公眾意見。在此期間公眾仍可以通過向指定地址發送電子郵件、電話、傳真、寫信或者面談等方式發表自己的意見。 |