鎮賚縣毅騰有機農牧業發展有限公司10萬畝水田基礎設施建設及種植項目環評公示

鎮賚縣毅騰有機農牧業發展有限公司10萬畝水田基礎設施建設及種植項目

環評公告

鎮賚縣毅騰有機農牧業發展有限公司10萬畝水田基礎設施建設及種植項目環境影響報告表目前已編制完成，即將送環境保護行政主管部門審批，按照《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（環發2006[28號]）的有關規定，向公眾公開環境保護信息，具體如下：

一、項目名稱及建設性質

項目名稱：鎮賚縣毅騰有機農牧業發展有限公司10萬畝水田基礎設施建設及種植項目；

建設性質：新建；

建設地點：鎮賚縣建平鎮雙廟子村以及鎮賚縣東屏鎮泡子沿村；

總 投 資：本項目總投資15013.0萬元，其中建設投資11063.8萬元，建設期借款利息380.2萬元，流動資金3569.0萬元。本項目自籌資金9103.0萬元，向銀行貸款6000萬元。

評價單位：四平市環境保護研究所有限公司。

二、建設項目概況

鎮賚縣位于吉林省的西部地區，是國家扶貧開發工作重點縣。因為缺水嚴重，這里大量的土地常年荒廢。為改變這種狀況，吉林省開工建設了引嫩入白工程，把嫩江水引進西部地區數百萬畝荒廢的土地。擬通過大面積改造原有廢棄地，增加耕地面積，增加糧食產量，增加農民收入。

擬建種植水稻基地10萬畝（6667hm2），其中2.5萬畝有機水稻種植基地建在鎮賚縣建平鎮雙廟子村附近，7.5萬畝綠色水稻種植基地建在鎮賚縣東屏鎮泡子沿村附近，種植區周圍以農田、村路為主。年產綠色水稻45000t，年產有機水稻8750t。

三、環境影響分析及擬采取的環保措施

1、施工期

本項目施工期主要是平整土地、打井、建機井房、修水渠、修田間道路等工程。

（1）大氣污染源、污染物

施工場地的廢氣主要來源于施工機械、機動車輛排放的尾氣以及施工過程中產生的揚塵等，對大氣環境的影響表現為面源污染，增加了施工現場大氣的污染負荷。限速行駛及保持路面的清潔是減少汽車揚塵的有效手段。但其影響時間短、粉塵沉降衰減快，其對于大氣環境的影響是暫時的，隨施工的結束而消失。減少露天堆放和保證一定的含水率及減少裸露地面是減少風力起塵的有效手段。

（2）水污染源、污染物

施工時產生的廢水主要包括施工生產廢水和施工人員生活污水。生產廢水不含有毒理學指標，但含有較多的泥沙和懸浮物，造成短期污染，因沉降作用影響的距離不會很大，故影響有限，待工程結束后其影響即可消除。施工期產生的生活污水分散排入所居住地的民用設施（主要為旱廁）中，對地表水影響較小。

由于施工場地涉及面積較大，施工污水產生比較分散，其污染物含量較低，也不會對土壤環境造成污染，對于集中形成的較大量的施工廢水要進行收集，集中沉淀處理，建議根據工程廢水排放情況，修建2-3個沉淀池，經過兩天以上的沉淀后再行排放，其沉淀物經自然干燥后與生活垃圾一起外運。

（3）固體廢棄物

施工時固體廢棄物主要來源于施工殘土、棄料、取土時產生的棄土以及生活垃圾等。工程中挖方量大于填方量，由于本項目土地貧瘠，表土有機質含量少，不適宜種植，故存放在指定的棄土場內。生活垃圾要及時外運至垃圾處理場，不會產生二次污染。

（4）噪聲

施工期間，混凝土攪拌、交通運輸等過程都將產生聲級較強的噪聲，通過類比調查，施工中心區最大聲源聲級可達70～100dB(A)左右，而一般工程施工現場的聲級在70dB(A)左右就對施工人員產生一定的影響。在施工過程中應嚴禁高噪音、高振動的設備在中午或夜間休息時間作業，施工單位應選用低噪音機械設備或帶隔聲、消聲設備，及時維修噪聲大的施工機械，使之處于良好的運行狀態；高噪聲作業區應遠離聲敏感點設置，對個別影響較嚴重的施工場地，需采取臨時的隔音圍護結構，將施工現場的固定振動源相對集中，以減少振動干擾的范圍。

（5）生態破壞

施工期間生態環境問題主要表現為施工占地和施工機械等對地表植被、土壤及生物生境等的破壞上, 特別是當地表植被破壞后，松散的土壤易被流水沖蝕，易發生水土流失現象。除水渠、機井站房及田間道路等永久性占地外，其余的臨時占地在工程結束前需采取相應的生物措施或進行復墾，盡量恢復原有的自然環境狀態。

（6）文物古跡

根據鎮賚縣文物管理部門的調查，目前尚未在本項目的東屏鎮及建平鎮范圍內發現文物古跡。盡管如此，如果施工過程中發現文物古跡，工程建設單位應積極配合文物管理部門做好文物的前期處理和管理工作。

2、營運期

本項目主要是改良廢棄地進行水稻種植，是以主要的生態因子－水資源的重新調配和土地資源的開發建設，所引起的生態環境特征的變化以及項目開發所帶來的社會經濟環境變化。

（1）地下水環境

由于該區地下水位的埋藏較淺（潛水地下水位略高于承壓水水位），所以潛水的動態變化特征和承壓水的變化特征基本一致，說明潛水與承壓水有比較密切的水力聯系，潛水可越流補給承壓水。由于灌溉用水主要來自嫩江水，并且灌溉地區土壤的鹽分含量較高，所以灌溉水下滲后也會變為鹽分含量較高的潛水，此時的灌溉下滲水與承壓水的聯系同原來第四系潛水與承壓水的聯系非常相似。由于項目遠離居民，距離泡子沿村7.5萬畝綠色水稻種植基地300m外的居民的飲用水多為深層承壓水，所以灌溉對承壓水的較弱影響不足以對居民飲用水產生重大影響。

（2）永久占地對野生植物的影響

永久性占地工程對獸類動物及冬季蟄伏動物的影響較大，可造成部分棲息地的喪失，以及可能會影響到動物的遷徙途徑和活動軌跡，但由于區內沒有保護性物種，且永久性占地面積相對整個項目區的面積較小，且其余草地可以提供動物維持生態平衡的生態位，因此，對動物的影響較�。�隨著人工高效農業生態系統的建立，原有的野生動物將遷移至周邊環境；與此同時，項目區又將新增加農田生態類型的小型動物，以及一些適于在荒漠與農田交界處生活的動物。

草地生態系統變化人工灌區后，另一重要影響是由于生態隔裂所產生的動植物生境整體性的變化。區域開發后，原來以草地生態系統為主的區域將變為水田和草地并鄰共存的生態狀況，原有的草地生態功能區的范圍縮小，這對草地生態系統的整體性和穩定性有一定的影響，但這些影響都較小，不足以改變區域的生態系統。

（3）區域開發對野生動物的影響

隨著本項目的營運，原有的草地和植被覆蓋度較低鹽堿地被全部開發成大片的農業用地，導致野生動物的棲息地環境改變，使原有喜草性動植物減少，具體表現為項目區內與項目區周邊野生動植物的種類和種群數量的變化。由于區內沒有保護性物種，且永久性占地面積相對整個項目區的面積較小，且其余草地可以提供動物維持生態平衡的生態位，因此，對動物的影響較小。

（4）水土流失

稻田開發過程中的植被破壞以及田間管理設施修建過程中的棄土易導致水土流失現象的發生。此外，稻田灌溉過程中，灌溉水沿地表高程的高低也會發生水土流失現象。因此，應采取相應的措施以防止工程運行期水土流失問題的發生。

擬采取的水土流失防治措施包括：①加強水土保持法制宣傳工作；②合理規劃施工人員的生活能源，以減少對周邊自然植被的破壞；③規劃設計部門應采用先進的管理和開發方案，盡量減少農田整治工程土方量；④水土保持防護工程，特別是防洪工程應先于農田開發工程建設；⑤合理安排開發順序，做到條件成熟一塊開發一塊，盡量實現當年開荒、當年種植、當年見效益；⑥按項目規劃嚴格劃定施工范圍；⑦劃定適宜的堆料場，嚴禁開發建設施工材料隨意堆放。

本次工程施工期中對原有土地進行了不同程度的擾動，但通過采取相應的水土保持措施，工程建設引發的水土流失量可以減到最小，水土流失程度甚至可以小于項目開發建設前的水平，所以，從水土保持角度來說，工程是可行的。

（5）區域小氣候及生態環境

   由于大面積的草原、廢棄地被開發為稻田，區域生態系統類型轉變為水生生態系統，大面積的稻田水生環境必然會對區域及周邊地區的溫度、濕度等產生重要的影響。項目實施后，空氣濕度增加，作物用水得到保證，給農業生產帶來益處。

（6）施用化肥、農藥的影響

    種植的綠色水稻需施用農藥，大部分農藥將降落于地表或通過其它方式進入土壤中。隨著土層深度的增加，殘留農藥的濃度逐步降低，使用化肥，將向土壤中引入非主要營養成分，這些成分將會破壞土壤溶液的膠體平衡，造成土壤物理性狀惡化，從而降低土壤的生產性能。應合理使用農肥，做到①按需施肥；②配方施肥；③有機無機肥配合使用，保持合理的有機無機肥結構；④改進灌溉方式，減少化肥流失。農藥使用過程中應做到以下幾點：①安全合理使用農藥；②制定施藥安全間隔期；③加強生物防治、推廣無公害農藥。采取上述措施可降低其對土壤環境的影響。   （7）施用棚膜對土壤的影響

本工程在育苗期使用棚膜進行培育，隨著耕種年限的增加，土壤中農膜殘留量也將成倍累積，最終導致土壤物理性質嚴重惡化，土壤的生產性能受到嚴重破壞，必須采取有效措施進行防治：①推廣使用可降解農膜；②以天然纖維制品代替農膜；③采用適期揭膜技術。

（8）營運期“三廢”影響

營運期不建職工生活區，主要是聘用附近農戶進行種植和田間管理，職工分散居住在附近，生活污水排放量為1606t/a（8.9t/d），分散排入附近旱廁中；生活垃圾產生量為15.1t/a(0.08t/d)，定期清運至垃圾處理場處理。

四、項目環境可行性與合理性分析

項目建設符合國家產業政策要求，本項目在大氣、水環境、生態環境上具有一定的環境敏感性，但通過采取一系列切實可行的污染防治措施和生態補償措施后，可將環境影響降至最低。項目建成后可改善項目區土地鹽堿化程度并優化區域生態環境，項目選址合理可行。根據公眾參與調查結論，公眾對項目的支持率為100%。綜上所述，10萬畝中低產田改造項目具有一定的環境可行性和合理性。

五、“三效益”分析結論

項目實施后，將形成一個優質高效農業發達區，進一步擴大商品糧基地，同時漁業、草原和葦業得到較大發展，能夠促進當地經濟發展，提高當地農民生活水平，改善項目區土地鹽堿化程度以及優化區域生態環境，帶來可觀的經濟效益、社會效益和環境效益。

六、綜合結論

通過引嫩江水建設水稻田，改造區域內廢棄地，建成優質水稻商品糧生產基地。該項工程的建設對于保障國家糧食安全、改善區域生態環境、促進區域經濟快速發展具有重要意義。

施工期產生的環境污染經采取一定的管理和處理措施，不會對周圍環境產生重大影響，而且這種影響也是暫時的。在工程運行上，可通過工程措施（挖深溝）使潛水水位得以控制，進而避免土壤次生鹽漬化的產生。工程產生“三廢”較少，在采取合理的措施后，生態環境也可得到改善。

綜上所述，項目建設期、運營期認真貫徹有關環境保護法律、法規，認真落實環境保護措施，從環境保護角度分析，該項目可行。

七、公眾查閱環境影響報告書簡本的方式和期限

公眾到建設單位或環評單位進行查閱。公告發布后10個工作日以內。

八、公眾索取補充環境信息的方式

公眾通過電話或電子郵件向建設單位或環境影響評價單位索取。歡迎關心本項目建設的人士對項目建設提出有關建議。

九、聯系方式

建設單位：鎮賚縣毅騰有機農牧業發展有限公司

聯 系 人：付廣喜

聯系電話：13943606663

環評單位：四平市環境保護研究所有限公司

聯 系 人：王丹

聯系電話：0434—5083852

Email：spepi@163.com

大俠，能發一份給小弟學習下馬？感激涕零，489607387@qq.com

樓主，求報告學習一下。十分感謝。。。1515233402@qq.com.謝謝啊、、、

同求！請樓主發一份學習學習，謝謝！451929310@qq.com

謝謝分享