浦口區(qū)西水灣家園B組團(tuán)二期建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第二次公示

浦口區(qū)西水灣家園B組團(tuán)二期建設(shè)項(xiàng)目

環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第二次公示

一、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱(chēng)：浦口區(qū)西水灣家園B組團(tuán)二期建設(shè)項(xiàng)目。

項(xiàng)目建設(shè)地：本項(xiàng)目位于浦口區(qū)江浦街道團(tuán)結(jié)路西側(cè)，與浦口江杉塑膠制品有限公司和珠江噴塑廠相對(duì)；西側(cè)為西水灣家園項(xiàng)目B組團(tuán)一期項(xiàng)目；南側(cè)為城市綠化帶，與寧合高速相距107m；北側(cè)為聾啞學(xué)校和鞏固村沿莊組。

項(xiàng)目概況：西水灣家園工程系南京市浦口區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房中心開(kāi)發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房，本項(xiàng)目建設(shè)，就是為了解決浦口區(qū)江浦街道住房困難家庭住房問(wèn)題。該經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)規(guī)劃總用地面積185360m2，總建筑面積305976.03m2，規(guī)劃分開(kāi)發(fā)3期開(kāi)發(fā)，目前前2期已經(jīng)開(kāi)發(fā)完畢，并已交付使用。本次評(píng)價(jià)范圍為B組團(tuán)二期項(xiàng)目，總用地面積為74143m2，建筑占地面積16943.65m2，其中住宅建筑面積88768.34m2，商業(yè)用房建筑面積6294.96m2，半地下建筑面積10230m2。

項(xiàng)目主要污染物為商鋪、居民生活廢水、生活垃圾、汽車(chē)尾氣。生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后直接入珠江污水處理廠集中處理，目前污水管網(wǎng)尚未鋪設(shè)到項(xiàng)目所在地，過(guò)渡期生活污水自行處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)排入芝麻河，對(duì)周?chē)�水環(huán)境影響較小；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一收集處理；油煙和衛(wèi)生間廢氣經(jīng)收集后從通風(fēng)豎井在建筑物屋頂高空排放。

二、污染物產(chǎn)生及排放情況

廢水：本項(xiàng)目廢水主要來(lái)自商鋪、住宅和會(huì)所產(chǎn)生的生活污水。項(xiàng)目污水總排放量為315536.41m3/a（日均排放量864.48m3/d）。

廢氣：廢氣主要來(lái)自地面停車(chē)場(chǎng)排放的汽車(chē)尾氣、垃圾收集點(diǎn)散發(fā)的惡臭氣體、居民生活排放的廚房廢氣等。

固廢：項(xiàng)目固體廢棄物主要來(lái)自商鋪和居民生活產(chǎn)生的生活垃圾以及廢水處理站產(chǎn)生的少量剩余污泥。

噪聲：建設(shè)項(xiàng)目噪聲源主要為水泵、廚房設(shè)備等設(shè)備噪聲，以及汽車(chē)出入的交通噪聲和人員社會(huì)活動(dòng)噪聲等。

三、運(yùn)營(yíng)期污染防治措施

廢水防治措施：建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行雨污分流。本項(xiàng)目污水主要來(lái)源于生活污水，水質(zhì)復(fù)雜程度為簡(jiǎn)單易降解，經(jīng)化糞池預(yù)處理后直接入珠江污水處理廠集中處理。目前污水管網(wǎng)尚未鋪設(shè)到項(xiàng)目所在地，過(guò)渡期生活污水自行處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入芝麻河。

廢氣：(1)本項(xiàng)目使用電和天然氣等清潔能源，從源頭控制污染物排放量。(2)本項(xiàng)目住宅衛(wèi)生間和廚房間采用機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)，排風(fēng)經(jīng)專(zhuān)用排氣道出屋面排放，最大限度減小對(duì)小區(qū)的影響。

固廢：(1)小區(qū)內(nèi)設(shè)置有蓋垃圾收集桶，將產(chǎn)生的生活垃圾分類(lèi)收集，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集、清運(yùn)，最后由環(huán)衛(wèi)部門(mén)外運(yùn)到處理場(chǎng)所。(2)對(duì)垃圾中的廢紙、廢塑料等可再生資源，應(yīng)回收利用。加強(qiáng)垃圾分類(lèi)回收、再生利用和環(huán)境保護(hù)的宣傳。(3)鑒于居民較多，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)垃圾，尤其是夏季降雨頻繁季節(jié)，更應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，至少每日一次。垃圾堆存處要有防雨設(shè)施，要選擇防滲漏的容器及建筑材料。

噪聲：本項(xiàng)目噪聲源主要為用水的給水水泵，其噪聲聲級(jí)分別為85 dB(A) 、。水泵位于水泵房?jī)?nèi)，除了建筑物墻體隔聲外，還對(duì)產(chǎn)生噪聲的設(shè)備采用了減振臺(tái)座及軟接頭。噪聲源經(jīng)隔聲減震處理后，并經(jīng)距離衰減至最近的住宅區(qū)居民樓，可以滿(mǎn)足環(huán)境噪聲2 類(lèi)功能要求。

環(huán)保投資估算：本項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施投資830萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的5.5%。

四、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論要點(diǎn)

1、符合產(chǎn)業(yè)政策

本項(xiàng)目屬于浦口區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房，屬商品房建設(shè)。屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2005年本)第一類(lèi)“鼓勵(lì)類(lèi)”第十九項(xiàng)“城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)”，不屬于《江蘇省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（蘇政辦發(fā)[2006]140號(hào)）中限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項(xiàng)目。不屬于國(guó)土資發(fā)〔2006〕296號(hào)發(fā)布實(shí)施《限制用地項(xiàng)目目錄（2006年本）》中限制和禁止用地范圍內(nèi)。

建設(shè)項(xiàng)目用地符合當(dāng)前土地政策，不屬于國(guó)土資源部限制供應(yīng)土地之列，用地符合南京市相關(guān)規(guī)劃和國(guó)土管理部門(mén)的要求。

因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家及地方的產(chǎn)業(yè)政策。

2、符合發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃

由于本項(xiàng)目屬浦口區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房，位于浦口區(qū)江浦街道西門(mén)外，位于《浦口區(qū)江浦街道地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的居住用地范圍內(nèi)，市政供水、電力、燃?xì)狻⑼ㄓ嵐芫W(wǎng)的接入條件均成熟，建設(shè)項(xiàng)目位于珠江污水處理廠污水處理服務(wù)范圍內(nèi)。因此本項(xiàng)目的建設(shè)符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃，選址合理。

3、實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放

（1）施工期分析

施工單位通過(guò)密閉施工，設(shè)置圍擋，減少施工產(chǎn)生的尾氣對(duì)周?chē)�環(huán)境影響；通過(guò)灑水抑塵、封閉施工、保持施工場(chǎng)地路面清潔等措施，減少施工產(chǎn)生的粉塵對(duì)周?chē)�環(huán)境影響。

本項(xiàng)目所在地屬于城鎮(zhèn)，周邊分布有居民住宅，建議本項(xiàng)目施工人員日常生活依托周邊住宅，施工人員使用周邊已有的廁所。項(xiàng)目施工時(shí)含SS、微量機(jī)油的雨水以及進(jìn)出施工場(chǎng)地的車(chē)輛清洗廢水排入沉淀池進(jìn)行沉淀澄清處理后接入污水干管，對(duì)周?chē)�水環(huán)境影響較小。

建筑施工期間向周?chē)�排放噪聲按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，嚴(yán)格按《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（GB12523-90） 進(jìn)行控制。對(duì)因生產(chǎn)工藝要求和其它特殊需要，確需在夜間進(jìn)行超過(guò)噪聲標(biāo)準(zhǔn)施工的，施工前建設(shè)單位應(yīng)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。采取相應(yīng)的措施后，建設(shè)項(xiàng)目施工期噪聲排放對(duì)周?chē)�環(huán)境影響較小。

（2）營(yíng)運(yùn)期分析

①廢水處理

本項(xiàng)目污水主要來(lái)源于生活污水，水質(zhì)復(fù)雜程度為簡(jiǎn)單易降解，經(jīng)化糞池預(yù)處理后直接入珠江污水處理廠進(jìn)行處理。目前污水管網(wǎng)尚未鋪設(shè)到項(xiàng)目所在地，過(guò)渡期生活污水自行處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入芝麻河

②廢氣處理

居民住宅燃料燃燒廢氣和油煙經(jīng)脫排油煙機(jī)處理后通過(guò)豎向?qū)Ｓ脽煹酪�至各住宅樓屋頂排放。過(guò)渡期的污水處理站采用地埋式生化處理系統(tǒng)，污水處理裝置地表進(jìn)行了植被覆蓋與綠化，并進(jìn)行了密封處理，可以減少對(duì)周?chē)�環(huán)境的影響。

③噪聲防治

小區(qū)使用期主要的噪聲源為消防水泵、小區(qū)社會(huì)生活噪聲、區(qū)內(nèi)道路交通噪聲等，在采取隔聲減震措施，并采取科學(xué)合理的管理措施后，可保證場(chǎng)界噪聲達(dá)標(biāo)。

4、總量控制

本項(xiàng)目排放總量全部在浦口區(qū)范圍內(nèi)平衡，水污染物的排放總量可納入珠江污水處理廠的總量控制指標(biāo)內(nèi)。本項(xiàng)目建成后，各種污染物總量控制建議指標(biāo)如下：

廢氣：煙塵0.043t/a、SO2 0.01t/a、NOx0.52t/a，油煙0.18t/a。

廢水：①接管考核量：廢水量315536.41m3/a、COD 110.44t/a、SS78.88t/a、氨氮11.04t/a、TP 1.26t/a；②最終排放量：廢水量315536.41m3/a、COD18.93t/a、SS6.31t/a、氨氮4.73t/a、TP0.32t/a。

固體廢物：固體廢物均能得到有效的利用和處置，外排量為0。

5、地區(qū)環(huán)境質(zhì)量不變

⑴外環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目有一定影響。

①本項(xiàng)目南、北、東面第一排建筑物受交通噪聲影響，特別是南側(cè)受寧合高速交通噪聲影響較大。通過(guò)在靠近道路一側(cè)設(shè)置綠化隔聲帶，第一排建筑物安裝隔聲門(mén)和雙層隔聲窗等措施后，道路交通噪聲對(duì)小區(qū)居民的影響較小。

②本想周邊企業(yè)在做好環(huán)保措施的前提下，對(duì)本小區(qū)住宅影響較小。

③寧合高速汽車(chē)尾氣排放的NO2預(yù)測(cè)濃度遠(yuǎn)低于國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，故擬建的居民小區(qū)內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量不會(huì)因新港大道交通尾氣的排放而超標(biāo)。

⑵環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

①環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀：項(xiàng)目所在區(qū)域SO2、NO2、PM10、CO日均濃度均較低，超標(biāo)率為0，符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。

②地面水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：中心河、芝麻河、城南河水質(zhì)均不能滿(mǎn)足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，其超標(biāo)原因主要因?yàn)樵搮^(qū)域生活污水排口多而亂所致，隨著珠江污水處理系統(tǒng)的建成，該水體水質(zhì)將會(huì)逐步得到改善。

③環(huán)境噪聲現(xiàn)狀各監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)值能滿(mǎn)足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

⑶項(xiàng)目投產(chǎn)后地區(qū)環(huán)境質(zhì)量不下降，符合環(huán)境功能要求。

①廢氣

項(xiàng)目投產(chǎn)后，由于保持區(qū)塊內(nèi)交通秩序暢通，汽車(chē)尾氣的排放量也較少，達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)中的二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)渡期的污水處理站采用地埋式生化處理系統(tǒng)，污水處理裝置地表進(jìn)行了植被覆蓋與綠化，并進(jìn)行了密封處理，可以減少對(duì)周?chē)�環(huán)境的影響。影響本項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量下降。

②廢水

本項(xiàng)目廢水最大產(chǎn)生量為864.48m3/d，全部接入珠江污水處理廠集中處理，尾水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）表1一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)排入長(zhǎng)江，對(duì)長(zhǎng)江的水質(zhì)影響較小，不會(huì)改變長(zhǎng)江現(xiàn)有水體的功能類(lèi)別。過(guò)渡期廢水經(jīng)自行處理后達(dá)標(biāo)排入芝麻河，COD濃度貢獻(xiàn)值較小，但仍然不能滿(mǎn)足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的要求，這主要因?yàn)橹ヂ楹铀�體目前本底已經(jīng)超出了標(biāo)準(zhǔn)要求。基于目前芝麻河水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重，建議政府有關(guān)部門(mén)督促加快珠江污水處理廠管網(wǎng)收集系統(tǒng)的建設(shè)步伐，待珠江污水處理廠收集、處理系統(tǒng)建成后，該水體水質(zhì)現(xiàn)狀將會(huì)逐步得到改善。

③噪聲

區(qū)內(nèi)高噪聲源經(jīng)合理布局，并采用隔聲、消聲、吸聲措施有效治理；外環(huán)境噪聲（主要是交通噪聲）影響，通過(guò)采取設(shè)置隔聲門(mén)、隔聲窗等措施后，小區(qū)居民樓聲環(huán)境可達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－2008）2類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不會(huì)改變現(xiàn)有聲環(huán)境功能類(lèi)別。

④固體廢物

本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物采用綜合利用、衛(wèi)生填埋等方法處理、處置后，不會(huì)產(chǎn)生二次污染的問(wèn)題，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染和產(chǎn)生不良影響。

綜上所述，本項(xiàng)目實(shí)施后不會(huì)造成項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境功能下降。

6、施工期環(huán)境影響分析結(jié)論

建設(shè)項(xiàng)目在施工期將會(huì)對(duì)周?chē)�的環(huán)境造成一定的影響，主要包括廢氣和粉塵、噪聲、固體廢物、廢水等對(duì)周?chē)�環(huán)境的影響，而且以粉塵和施工噪聲尤為明顯。為此，必須采取一系列合理可行的控制措施，最大限度的減輕污染程度，縮小影響范圍。通過(guò)計(jì)算，施工機(jī)械噪聲超標(biāo)在300米范圍內(nèi)，附近的單位和居民會(huì)受到一定的影響。

本項(xiàng)目所在地屬于城鎮(zhèn)，周邊分布有居民住宅，建議本項(xiàng)目施工人員日常生活依托周邊住宅，施工人員使用周邊已有的廁所。項(xiàng)目施工時(shí)含SS、微量機(jī)油的雨水以及進(jìn)出施工場(chǎng)地的車(chē)輛清洗廢水排入沉淀池進(jìn)行沉淀澄清處理后接入污水干管，對(duì)周?chē)�水環(huán)境影響較小。

7、清潔生產(chǎn)與節(jié)能住宅

建設(shè)項(xiàng)目施工期，施工單位詳細(xì)編制施工計(jì)劃并建立環(huán)境管理制度，專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工期間的環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)施工過(guò)程中的各種污染物應(yīng)采取相應(yīng)的防治措施或處置方法，按照《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-2004）執(zhí)行；建設(shè)項(xiàng)目參照《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）執(zhí)行建筑節(jié)能50%的要求；推廣應(yīng)用節(jié)能門(mén)窗和中空玻璃；嚴(yán)禁采用非節(jié)能的玻璃幕墻、玻璃窗；外窗必須采取外遮陽(yáng)措施，限制采用凸窗；公共建筑除執(zhí)行以上規(guī)定外，還應(yīng)限制屋頂透明中廳的面積，合理設(shè)計(jì)室內(nèi)空間和高度。

8、公眾參與結(jié)論

該項(xiàng)目已得到廣大公眾的了解和支持，無(wú)人反對(duì)。工程在建設(shè)過(guò)程中及投產(chǎn)運(yùn)行后，應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，加強(qiáng)環(huán)境管理，減輕對(duì)周?chē)�環(huán)境的影響，保護(hù)好附近水體，處理好生活垃圾以及噪音等環(huán)境問(wèn)題，降低環(huán)境污染。

9、總結(jié)論

本項(xiàng)目總體上符合江浦街道控制性詳細(xì)規(guī)劃要求，選址合理，符合清潔生產(chǎn)要求，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境狀況良好，本項(xiàng)目對(duì)所排放的污染物采取了污染控制措施，污染物達(dá)標(biāo)排放，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)的環(huán)境影響較小。

因此，就本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)角度而言，本建設(shè)是可行的。

五、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)

征求公眾范圍：周?chē)鷨挝宦毠ぁ⒅車(chē)�居民、關(guān)心本項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)人員

征求意見(jiàn)的主要事項(xiàng)：

1、如何確保周?chē)�居民不受建設(shè)項(xiàng)目的影響？

2、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施的具體意見(jiàn)？

3、對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)態(tài)度

六、公眾提出意見(jiàn)的方式和起至?xí)r間

公眾提出意見(jiàn)的方式：公眾可以通過(guò)電話、傳真、電子郵件、普通郵件的方式以及直接與建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單位提交意見(jiàn)。

起止時(shí)間：自公告之日起10日內(nèi)，建設(shè)單位及環(huán)評(píng)單位將為公告提供相關(guān)資料查詢(xún)、查閱服務(wù)。公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有環(huán)境保護(hù)意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)自本公告之日起十日內(nèi)，可同時(shí)向建設(shè)單位或環(huán)境影響評(píng)價(jià)編制單位提出。

六、建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位的名稱(chēng)和聯(lián)系方式

建設(shè)單位：南京市浦口區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)中心

聯(lián)系人：邵工

聯(lián)系人電話：58281610

七、承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)和聯(lián)系方式

單位名稱(chēng)：南京賽特環(huán)境工程有限公司

單位所在地：南京市蔣王廟街8號(hào)

聯(lián)系人：顏錫春 　

聯(lián)系人電話：025-85287103 　

E-mail：yxc85948606@163.com

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