恩施和諾生物工程有限責任公司煙葉廢棄物綜合利用項目

一、 項目概況

1.1 項目概況

項目名稱：煙葉廢棄物綜合利用項目

建設單位：恩施和諾生物工程有限責任公司

法人代表：晏鳳蘭

項目性質：新建

建設地點：恩施紅廟經濟開發區高新技術園區

建設進度：2012年4月~2013年6月

生產規模： 產品為年產99.9%煙堿生物醫藥中間體24噸、18%煙浸膏90噸、40%硫酸煙堿300噸

1.2 項目建設可行性

1.2.1 政策符合性

根據《產業結構調整指導目錄》（2011年本）中的鼓勵類“三十八、環境保護與資源節約綜合利用15中的“三廢”綜合利用及治理工程”，因此擬建項目為鼓勵類項目。

因此，本項目符合國家產業政策的相關要求。

1.2.2 規劃符合性

因此，項目的建設符合恩施市城市發展總體規劃、土地利用規劃、環境保護規劃并與恩施州經濟社會發展總體規劃和產業規劃相符合。

1.2.3 選址及總平面布置合理性

恩施和諾生物工程有限責任公司在紅廟開發區已征用土地50畝建廠，廠區位置在318、209國道交匯處，地處恩施州府城郊，東鄰恩施機場，滬蓉高速公路，西畔清江，北臨恩施火車站，交通十分方便，有利于項目建設中的材料運輸和項目建成后的物資中轉發送。選址地段既符合城市規劃布局，又滿足項目業主建設用地要求。

綜上所述，項目選址及總平面布置合理。

1.3 工程產排污情況及治理措施

1.3.1 廢氣

項目排放廢氣包括鍋爐煙氣、破碎機粉塵廢氣及無組織排放的有機廢氣及乙醇，其中鍋爐煙氣以天然氣為燃料，煙氣通過8m排氣筒可直接達標排放；項目無組織排放廢氣包括施工期施工機械和運輸車輛排放的廢氣以及產生的粉塵、揚塵，運營期經管道和設備密封不嚴處泄漏的少量廢氣，通過加強管理，并采取一些措施，消減無組織排放量，減輕污染程度，縮小影響范圍。

1.3.2 廢水

項目施工期產生廢水包括開挖、鉆孔產生的泥漿水和各種施工機械設備運轉的冷卻及洗滌用水、生活污水等。施工期廢水不應任意直接排放，應按性質分類收集，進入污水處理裝置處理達標后排放。項目運營期產生廢水主要有地坪設備沖洗水、初期雨水、生活污水等，生產廢水經廠區污水處理站“格柵+隔油池+調節池+SBR池”預處理，生活污水經廠區內四級玻璃鋼化糞池處理，處理后的廢水達到《污水綜合排放標準》（GB8978－1996）三級標準要求與開發區污水處理廠接管，再經過“缺氧池+延時曝氣池+二沉池+深度處理”處理，達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》  (GB 18918—2002)一級A標準后排入清江。

1.3.3 噪聲

擬建項目噪聲主要源于各類生產設備運行時產生的，生產設備采取了必要的減振措施、并通過綠化降噪的方式加以控制，可保障廠界外無噪聲排放超標點。

1.3.4 固廢

擬建項目建設期固體廢物由開發區環衛負責清運；運營期生產廢物來源于主體工程各類生產廢物共4867.6t/a，其中烘干機產生的煙渣4828.6t/a，外售處置；一二級超濾排放12t/a的生物鹽，外運出售處置；萃取罐水相堿液27t/a，灌裝外運出售；擬建工程產生生活垃圾12.75t/a，生活垃圾收集后運往當地垃圾填埋場進行安全填埋處置，不得混入工業固體廢物處理。全廠固體廢物均得到合理處置。

1.4 環境可行性分析

1.4.1 環境質量現狀調查與評價

從環境質量現狀監測的監測結果來看，環境空氣、地表水環境、聲環境現狀良好，能夠滿足相應功能區劃標準要求。綜上所述，評價區域內各環境要素整體質量較好，有一定的環境容量和承載能力，適合本項目的建設。

1.4.2 環境影響預測分析與評價

經預測，本項目排放的大氣污染物不會改變當地的環境空氣質量，預測結果滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）及其修改單二級標準的要求；本項目建成投產后，在采取污染防治措施情況下，廠區晝夜廠界噪聲均可達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類區標準的要求；生產廢物和生活垃圾也得到合理處置。綜上所述，擬建項目的建設運行，在切實保障環保設施正常運行的前提下，對區域環境質量現狀無明顯不利影響。

1.4.3 污染物達標排放分析

根據工程分析的內容，擬建項目產生的煙氣排放滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2001）二類區Ⅱ時段標準的要求，其他廢氣排放滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）二級標準的要求，廢水污染物排放達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準的要求，固體廢物全部得到合理處置。

1.4.4 環境風險評價結論

本工程具有潛在的事故風險，建設單位應按照本報告書，做好各項風險的預防和應急措施，并委托有資質的單位細化安全評價，明確安全防護距離，可將環境風險水平控制在一個比較小的范圍內。同時，項目必須落實防滲漏措施以及相應的應急措施，以免造成地下水環境和土壤的污染。項目在嚴格落實環評提出的各項措施和要求的前提下，項目風險事故的影響在可恢復范圍內，環境風險是可接受的。

1.4.5 清潔生產水平結論

本項目的生產工藝及生產過程控制方面，均較好的按照清潔生產的要求進行了設計，在能耗、物耗、水耗指標，污染物排放量控制等方面都設置了節能環保措施。本項目較好的符合了清潔生產要求，屬于國內先進水平。

1.4.6 循環經濟結論

本項目的循環經濟水平較高，在水、氣、固體廢物等方面都在一定程度上綜合利用，但從項目生產的實際情況以及區域環境功能的要求考慮，項目的循環經濟水平還可以進一步提高，從而不斷完善企業和區域內循環經濟的發展。

1.4.7 總量控制

本項目污染物建議控制總量為：SO20.432t/a、煙塵0.52t/a、氮氧化物4.04t/a、工業粉塵0.025t/a及固體廢物0t/a。

1.4.8 公眾調查

公眾參與調查結果表明：大部分調查對象了解該項目，并支持該項目的建設，無人表示反對。多數人認為項目的建設有助于提高人民生活水平，促進當地的經濟發展，增加就業機會。多數調查對象擔心的問題主要是項目建設造成的廢氣和廢水污染。評價對公眾意見全部予以采納。

1.4.9 “三同時”環保竣工驗收清單

擬建項目施工期和運營期“三同時”環保竣工驗收清單見表 1。

表 1  “三同時”環保竣工驗收清單

時段	類型	防治對象		采用的措施	驗收內容	驗收標準	投資 （萬元）
施 工 期	廢氣	施工揚塵		運輸道路灑水抑塵，控制運輸車輛速度，卸料時盡量降低高度；施工作業面四周設置圍護結構并定期灑水抑塵；物料堆場定期灑水抑塵，散狀建材設置簡易材料棚；混凝土攪拌站四周設置圍護結構	臨時除塵灑水系統+施工作業面及攪拌站臨時圍護結構+臨時簡易材料棚	施工場界無組織監控點粉塵濃度低于1.0mg/m3	5
	廢水	施工廢水 生活污水 雨水		施工期間的生產廢水、雨水經沉淀池沉淀、過濾處理，生活廢水經化糞池處理后排入廠內排水設施。	臨時新建沉淀池和化糞池	《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準	15
	噪聲	施工噪聲		選用低噪聲施工機械，并保持其良好的運行狀態；水泵采取消聲和隔聲措施；盡量避免多臺設備同時運轉；合理安排施工作業時間，夜間禁止使用各種高噪聲施工機械	高噪設備圍護隔聲+合理安排運行時段	《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）的要求	5
	固廢	土石方 建筑垃圾 生活垃圾		施工現場挖方與填方平衡，無外運土方；各類建筑材料使用時產生的廢邊角余料以及少量施工人員生活垃圾，由環衛部門處理	土石方挖方與填方平衡+堆場防護擋墻+環衛定期清理	《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）	25
運 營 期	廢氣	鍋爐 排放煙氣		鍋爐采用清潔燃料天然氣，從源頭控制污染物的產生	8m排氣筒+ 采樣孔	《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-1996） 表2二級標準	10
		生產裝置廢氣		定期對生產裝置、設備進行檢查維修，減少揮發性有機物的無組織排放，加強管理	裝置無組織排放廢氣的管理	《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2無組織排放 監控濃度限值	50
		破碎粉塵		集氣罩后經布袋除塵器處理	15m排氣筒+ 采樣孔		5
		裝卸廢氣		所有管道及設備均進行防腐處理，選用高質量的閥門、法蘭、墊片的密封件，選用密封性好的裝卸設備	裝卸設備的密封性能+管道及設備的防腐處理		20
	廢水	生產廢水		廠區污水處理站采用“格柵－隔油池－調節池－SBR池”處理工藝	格柵+隔油池+調節池+SBR池	《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準和開發區污水處理廠的設計接管標準	50
		生活污水		生活污水經四級玻璃鋼化糞池預處理后排入調節池作為生產廢水的調節水，混合后進入SBR池	過濾沉淀、厭氧發酵、固廢分解、發酵孵化四級處理		30
	噪聲	設備運行噪聲		室內采取隔聲、消聲、減振等措施降噪，水泵、風機安裝隔聲罩	高噪聲設備采取隔聲、吸聲、消聲、減振措施+合理安排運行時段	《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標準限值	10
	固廢	生活垃圾		生活區垃圾箱式存儲，生活垃圾集中后外運由環衛部門統一處理，全部合理處置	垃圾箱式存儲	《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》	5
		危險廢物		暫存場所規范化，協議處理	桶裝密封暫存 地面硬化防滲	《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18591-2001）	15
	環境風險	火災事故消防廢水		發生火災事故，緊急采取消防措施，廢水均排入事故污水池	事故污水池（7200m3）	/	150
		其它事故		各種建筑風險防范、管理防范及應急措施等，包括圍堰、安全標識、滅火器、消防設備等			25
	公共綠化	廠區綠化		廠界內綠化率不低于15%			15
		運輸防爆		采用專用的運輸車輛運輸易燃易爆的化學品			5
	環境管理		環境管理部門組織機構建設完善，環境監測計劃實施情況正常

1.5 評價總結論

恩施和諾生物工程有限責任公司煙葉廢棄物綜合利用項目具有較好的經濟效益和社會效益，符合國家產業技術政策和恩施市城市發展規劃；項目選址符合恩施紅廟經濟開發區產業規劃；項目總平面布置合理。在擬采取的各項污染治理措施和本評價確定的污染防治對策措施情況下，廢氣、廢水中的污染物排放濃度和排放量均可達到國家排放標準的要求；固體廢物得到合理利用或處置；項目建成投產后，評價區域內的環境空氣、地表水及聲環境質量可控制在相應的環境質量標準內。環境風險在可接受范圍內。項目的清潔生產水平整體屬于國內先進水平。在嚴格落實各項環境保護措施及事故風險防范措施，加強企業環境管理，杜絕污染事故發生的情況下，從環境保護的角度而言，項目建設可行。

二、 建設單位名稱及聯系方式
        1. 單位名稱：恩施和諾生物工程有限責任公司
        2. 地址：恩施紅廟經濟技術開發區桑棗壩
        3. 聯系人：李先生
        4. 聯系方式：15335822200

三、 承擔項目環評機構名稱及聯系方式
        1. 機構名稱：潛江市環境保護工程院
        2. 地址： 潛江市潛陽中路環保巷27號
        3. 聯系人：李工
        4. 聯系方式：15347153906
        5. 電子郵箱：304885904 @qq.com

四、 征求公眾意見的主要事項
        1. 對本項目的了解程度；
        2. 本項目施工期和運營期對公眾的主要影響；
        3. 從環保角度考慮，公眾對本項目建設的態度；
        4. 公眾對本項目所采取環境保護措施的意見和建議；
        5. 公眾對本項目建設的其他意見和建議。

五、公示時間：自本公告起10工作日內

六、 公眾意見反饋
        公眾可通過向網站提交意見、向建設項目單位或環境影響編制單位發送書信、電話、電子郵件等方式，發表對本工程建設及環評工作的意見看法。環境影響評價單位將在工程《環境影響報告書》中真實記錄公眾的意見和建議，并將公眾的寶貴意見、建議向工程的建設單位、設計單位和有關部門反映。

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