盈江縣莆盈養殖有限責任公司萬頭豬場建設項目環境影響評價公眾參與第二次公示

盈江縣莆盈養殖有限責任公司萬頭豬場建設項目環境影響評價公眾參與第二次公示

盈江縣莆盈養殖有限責任公司委托云南大學擔任盈江縣莆盈養殖有限責任公司萬頭豬場建設項目的環境影響評價工作，目前該項目環評報告書的初稿已編制完成，根據《建設項目環境影響評價公眾參與暫行管理辦法》（環發2006[28]號）的要求，現向公眾公告以下信息。

一、           建設項目基本情況

（1）項目名稱：盈江縣莆盈養殖有限責任公司萬頭豬場建設項目

（2）項目性質：新建

（3）建設地點：云南省德宏州盈江縣太平鎮黃龍村允擺自然村西北側570m處。

（4）項目規模及建設內容：

①生豬養殖場：新建標準化豬舍，配套建設水、電、防疫和糞污處理設施等，達到常年存欄能繁良種母豬532頭以上，年出欄肥豬10000頭以上。

②主要建設內容：項目占地面積19273.33m2，共建豬舍13989m2，包括種配種豬舍（含公豬室、采精室、配種室、后備室）妊娠室、產房、保育室、育成舍、隔離舍；輔助管理用房328m2，圍墻1268m，場內道路及硬化4018m2，排污溝1618m以及配套水、電、防疫和糞污處理設施等；項目新建沼氣池、化尸池、糞便分干及配套設施，建造事故應急池及沼液貯存池及場區綠化工程。

項目建設需要投入總資金3902萬元，其中土建工程建設投資794萬元、生產設施設備投資20萬元，引種、養殖投資3080.5萬元，其他投資7.5萬元。項目建設期限13個月。

二、           環境現狀

項目位于盈江縣太平鎮黃龍村允擺自然村，項目所在地四周無大型工業企業，環境空氣現狀質量良好。項目區能夠滿足《環境空氣質量標準》（GB3059-1996）及其修改單二級標準的要求；項目區域地表水達到《地表水環境質量標準》（GB3838—2002）Ⅳ類標準；項目區聲環境達到《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中2類標準。

由于人類活動影響，區內植被主要為人工林地及農作物，無國家和云南省重點保護植物，無古樹名木。其中，人工林地植物多為西南樺，旱地植物為玉米地。由于受前期農業開發的影響，人為破壞嚴重，區域內無大面積林地的分布，區內植被主要為西南樺、飛機草、微甘菊，蔓生莠、毛蕨菜等林地，玉米地用地，呈斑塊狀分布，調查時末發現重點保護的古樹名木。調查未發現國家級、云南省需要特殊保護的物種。

由于前期農業生產的影響，區域內人類活動痕跡隨處可見，受人類活動的干擾，區域內野生動物較少。根據收集的資料以及走訪當地居民調查，項目區域內主要野生動物種類如下：①獸類：野兔、田鼠、松鼠、黃鼬、刺猬、野貓等。②爬行類：蛇、蛙等。③鳥類：麻雀、八哥、布谷鳥、野雞、啄木鳥、燕子、貓頭鷹等。人工飼養的家畜主要有豬、牛、羊、雞、鴨、兔等。調查未發現野生的珍稀瀕危動物種類。

三、           建設項目對環境可能造成影響的概述

在施工期，生產廢水、粉塵及廢氣、廢渣、噪聲將對項目區域環境產生一定的影響；土石方開挖、產生土石棄渣，將擾動地表、占壓植被，造成水土流失，影響生態環境；此外，外來施工人員的進駐，也會造成一定的人群健康和社會治安等問題。

在運行期養殖所產生的糞尿及污水通過沼氣工程設施處理后提供給周邊農民作為農肥使用；建成后外排的廢氣主要是惡臭，源頭是豬舍、臨時堆放豬糞的堆料區，以無組織排放為主，環評均提出了相應的措施治理；項目運行期噪聲源主要有場內設備運行噪聲、豬叫聲、進出車輛噪聲等，通過合理進行平面布置、合理安排運輸時間，可減輕聲環境影響。本項目產生的豬糞擬采取沼氣池處理，經沼氣池處理后沼液、沼渣還田；員工辦公生活垃圾集中收集外運交環衛部門處理。

四、           預防或者減輕不良環境影響的防護措施

施工期防護措施：

（1）廢氣防護措施：采取定期灑水；堆土覆蓋；封閉式運輸庫存易擴散材料；嚴禁露天焚燒垃圾。

（2）廢水處理措施：要求使用旱廁；采用沉淀池處理回用施工廢水；堆放的土石料必須加蓋帆布。

（3）噪聲防護措施：采用低噪聲機械；運輸車輛限值速度和禁止鳴笛；加強施工設備維護。

（4）固廢處置措施：生活垃圾經收集后運至遮放鎮環衛部門處置；建筑垃圾分類處理。

（5）水土流失防治措施：完善施工的環境管理，設立環境管理機構；嚴格按設計的施工工藝及工序施工，減少水土流失時間；施工期設置臨時排水管道、臨時覆蓋、設置臨時沉沙池。

（6）風景名勝區防治措施：加強施工的環境管理，認真落實本評價提出的有關大氣環境、地表水環境保護措施及固體廢棄物處置措施；用于項目基建期基礎填平和場地平整的土石方需從盈江縣具有合法手續的取土場外購；施工期合理管理，并注意安全防范；建設完成后，完成場地清理，進行綠化，恢復建設項目周邊的環境原貌。

運行期防護措施：

（1）大氣防護措施：定期對豬舍進行沖洗；豬糞做到日產日清；豬糞調配池采用加密封蓋措施；沼氣工程的隔柵和隔油池等位置可噴淋除臭劑；今后嚴禁在衛生防護距離500m內新建學校、醫院等敏感項目；設置放空火炬對事故排放的沼氣直接燃燒處理，并在沼氣池和沼氣鍋爐附近安裝沼氣檢測報警器，進行連續的檢測和監視；沼氣利用系統安裝脫硫設備，鍋爐安裝不低于8m的煙囪；飼料加工廠房內采取通風措施；沼渣沼液采用罐裝車封閉運輸至施肥地點。

（2）廢水處理措施：生產廢水和生活污水必須進入沼氣站處理，處理后形成沼液作為項目區周圍農戶作農家肥使用，禁止外排；設置沼液暫存池進行沼液暫存，沼液貯存池必須采取防滲防雨和防流失措施；生活污水應設置化糞池進行預處理，食堂廢水應設置隔油池進行預處理，之后進入沼氣工程處理；設置一個能儲存3天廢水量的事故水池，事故廢水池容積應該大于250m3，并作防滲處理。

（3）噪聲防護措施：多種植吸聲效果較好的高大喬木，通過植物帶形成隔聲墻；噪聲較大的設備置于室內；合理管理和喂食，減少豬叫聲。

（4）固廢處置措施：豬糞收集后送入沼氣池發酵處理；項目設置化尸池及時處理病死生豬尸體；化尸池必須采取混凝土結構的防滲措施；獸醫室產生的醫療廢物量必須委托有資質單位（德宏州金盛醫療廢物處置有限公司）處置，并做好醫療廢物數量、去向的處理臺賬；生活垃圾定期清運到盈江縣環衛部門處理。

（5）地下水保護措施：沼氣池設計嚴格按照防滲和密閉的要求進行施工，處理水池上方設遮擋物，周圍設截水溝；沼液暫存池，沼渣堆放場，事故池、儲液池必須做防滲處理；設置化尸池處置病死豬，在填埋井可利用空間不夠時及時重新建造并做好防滲處理，保證備用應急的化尸池的數量和空間。

（6）風景名勝區保護措施：加強運行期綠化管理、維護好城內水景，保護好城內的景觀和環境。加強項目運營期環境管理，確保運營期污水和固體廢棄物能夠得到妥善處理。

五、           環境影響報告書提出的環境影響評價結論的要點

擬建項目符合國家產業政策以及《畜禽養殖業污染防治技術規范》（HJ/T81-2001），符合國家產業政策，符合當地經濟發展規劃，項目基礎支撐條件較好。通過預測和評價，在采取嚴格的管理及環保措施后，本項目施工期及運行期的環境影響都很小，不會改變當地環境功能等級和質量。

本項評價認為，只要盈江縣莆盈養殖有限責任公司萬頭豬場建設項目在建設和運營過程中，嚴格執行國家環保政策和各項規章管理制度，在按“三同時”要求嚴格落實本環評提出的各項污染控制對策措施的前提下，項目的建設和運行對環境的影響在可接受的范圍內。

綜上所述，本項目在環境上是可行的。

六、           征求公眾意見的主要事項

本次公示主要征求公眾、專家和社會團體對盈江縣莆盈養殖有限責任公司萬頭豬場建設工程的環境可行性及方案布置、占地、項目實施可能產生的主要環境問題、社會問題和切身利益問題的看法和意見，以及對本次公眾意見調查工作本身的建議。

七、           公眾提出意見的方式

在本公告公示期間，公眾可以選擇以下方式中的一種或多種提出意見。

（1）向現場工作人員建議或撥打建設單位或受委托的環評單位的聯系電話。

（2）填寫公眾參與調查表，環評報告書編制過程中，建設單位或受委托的環評單位將在受建設項目影響的區域發放公眾意見調查表。

（3）采取書面或電子郵件形式將所提意見反映給聯系人。

八、           建設單位和聯系方式

建設單位：盈江縣莆盈養殖有限責任公司

聯系人：陳先生      

聯系電話：13095214666

九、           環評機構的名稱和聯系方式

評價單位：云南大學

聯系人：蘇工

聯系電話：15887812940

十、           公眾提出意見的時間

2013年10月19日至10月29日