《L49路道路工程》環境影響評價第二次公示

《L49路道路工程》環境影響評價第二次公示

“L49路道路工程”環境影響評價工作已基本完成，按照《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（環發2006［28］文）的規定，對“L49路道路工程”環境影響評價的相關信息進行第二次網上公示。

（一）項目名稱及概要

1 項目名稱

L49路道路及配套工程

2 項目概要

重慶市北部新區大竹林－禮嘉組團位于中梁山東部片區。大竹林－禮嘉組團是《重慶市城鄉總體規劃（2007－2020）》確定的重要組團之一。禮嘉國際商貿中心區位于該組團西北區域，緊鄰嘉陵江，該片區規劃生態總部區、商貿核心區、高品質生態居住區三大功能片區，是北部新區現代都市區的重要風貌展示區。隨著禮嘉－大竹林組團大力的開發，國際商貿中心區優越的地理位置優勢得以體現，其開發建設提上議事日程。為加強招商引資力度，優化土地利用，創造土地增值效益，迫切需要完善該區域的道路建設，增強組團內外的交通聯系。

L49路道路工程位于禮嘉商貿區渝合高速公路東側，黃桷坪立交東側，金通大道北側，全長2323.671m，標準路幅寬度16m，雙向2車道。起點接L10路西線規劃交叉口，全線與L67路、L48路、L66路、L2路西段及白云路相交形成平面交口，終點處順接L55路與L54路形成平交十字路口。本工程在樁號K0+358.5~K0+403.5下穿金渝大道，地通道長45m，路幅寬14m，雙向兩車道，與金渝大道無匝道相通。L49路全線設計車速40km/h。

本工程挖方量約308917m，填方量約209721m3，棄方量約99196m，送張家溝渣場處理。道路及邊坡永久占地約50000m2，臨時占地約4900m2。

本工程總工期為24個月，計劃2014年12月開工建設，2016年12月竣工�！禠49路道路工程方案設計》由重慶縱橫建筑設計咨詢有限公司于2013年11月完成。

（二）建設項目對環境可能造成的影響

1 施工期

1) 社會環境影響

本工程周邊區域內現有金渝大道、禮白大道均已通車，施工車輛的進出對現有道路交通系統構成一定影響，對市民的出行造成一些不便。

2) 生態環境

(1) 占用土地

L49路道路及邊坡永久占地約50000m2，主要占地類型為其他用地、旱地、灌木林和荒草地等。施工場地、施工營地、表土堆場臨時占用土地面積為4900m2，臨時占地在施工時，由于機械碾壓、施工人員踐踏等，使作業區周圍的植被遭受到不同程度的破壞，但臨時占地對植被的破壞影響是短期、可恢復的，施工結束后實施植被恢復。

(2) 水土流失

本工程挖方共計308917m，填方共計209721m，棄方共計99196m。填方、挖方使植被遭到破壞，地表裸露，從而使局部生態結構發生一定的變化。地表裸露后被雨水沖刷將造成水土流失，降低土壤肥力，影響生態系統的穩定性。在挖方地段，開挖和擾動等都會產生新的創傷面，經雨水淋蝕和水力侵蝕作用將導致水土流失；同時填方路段會因土石方的填筑和棄土也會產生水土流失現象。

(3) 下穿道工程

本工程下穿道長45m，施工開挖過程中產生大量棄方，如不妥善處置，容易引發水土流失。開挖產生的泥沙可隨施工現場排水或雨水進入下水道，導致市政排水管網中泥沙含量增加，嚴重時造成下水道淤塞，影響城市排水管網功能的正常發揮，造成雨季排水不暢。

3) 廢氣

施工期各類燃油動力機械及汽車排出含CO、NOx廢氣。土石方開挖、出土裝卸、汽車運輸、建材堆放等產生揚塵，可使近地面空氣中的粉塵濃度升高，達1.5mg/m3～30mg/m3，對環境空氣產生局部的、短期的影響。

4) 廢水

(1) 運輸車輛沖洗廢水，水質比較簡單，主要污染物為SS，濃度在1500mg/L～2000mg/L；施工機械被雨水等沖刷后產生一定量的含油污水，主要污染物為石油類和SS，石油類濃度為12mg/L，SS為300mg/L。以上生產廢水經隔油、沉淀后循環使用。

(2)本工程施工期為24個月，施工人員每天需要排放一定數量的生活污水。

5) 聲環境

施工期間使用的作業機械類型較多，有攤鋪機、裝載機、平地機、壓路機、推土機、挖掘機等等。這些機械運行時在聲源5m處的聲級范圍為75 dB(A)～90 dB(A)。因此，這些間歇性非穩態噪聲源將會對周圍環境產生一定的影響。

6) 固體廢物

施工期固體廢物主要包括廢棄土石方施工人員生活垃圾，其中廢棄土石方送張家溝渣場處置；生活垃圾集中收集后送垃圾處理場處理。

2 運營期

1) 社會環境

道路建成投入運營后，對沿線地區的經濟發展、交通運輸具有一定的促進作用，對社會環境的影響主要呈正影響，如改善當地的投資環境，有利促進地區基礎設施建設、經濟迅速發展、人民生活水平及質量的提高和對當地自然資源有效、合理利用等。

2) 生態環境

運營期間，隨著綠化措施和工程措施的完成，項目在施工過程中造成的水土流失得到控制、生態破壞得到恢復，施工期對生態環境的影響基本上得到控制。

3) 廢氣

工程投入使用后，交通量將會逐年提高，公路營運期污染主要由行駛的車輛產生，汽車排出含CO、NO2的尾氣將會對公路沿線空氣質量產生不利影響。

4) 噪聲

營運期交通噪聲會對沿線敏感點的聲環境質量造成一定影響。

5) 廢水

汽車路面滴油、輪胎摩擦微粒、塵埃等隨路面雨水涇流進入水體。路面徑流占整個區域地面徑流量的比例是很小的，而且被分散在整個沿線，通過道路所配備的完善雨水管網、管涵收集后，不會形成集中的徑流污染源。

（三）預防或者減輕不良環境影響的對策和措施的要點

1 施工期環境保護措施

1) 環境空氣減緩措施

施工期環境空氣影響主要表現在施工場地及運輸車輛產生的揚塵，采取的主要措施有加強施工管理、封閉施工、灑水抑塵、綠化等措施。

(1) 施工場地、堆場采取的減緩措施

為防治施工場地對環境的影響，本工程采取的措施主要有：

① 施工工地要采用分段封閉施工方式，盡可能縮短工期，避免大風天氣施工。

② 工地周圍設置高度不低于1.8m的硬質密閉圍擋；工地進出口道路應當硬化處理；設置車輛清洗設施及配套的沉沙井，車輛沖洗干凈后方可駛出工地；棄土等建筑垃圾即時清運，若48小時內不能清運，應當設置不低于堆放物高度的密閉圍欄并予以覆蓋。

③ 施工現場、施工便道及未鋪裝的道路必須采取灑水或噴淋等降塵措施；拆遷建筑物過程中，采取噴水抑塵等有效降塵措施，若拆遷后3個月內土地暫時閑置，需進行覆蓋、簡易鋪裝或綠化。

④ 禁止在道路和人行道上堆放或轉運易產生揚塵的建筑材料；建筑工程完工后必須及時清理現場和平整場地；工程材料堆場進行覆蓋及定期灑水，進入堆場的道路應經常灑水，使路面保持濕潤，減少由于汽車經過和風吹引起的道路揚塵.

⑤ 在路面鋪設過程中會有一定的瀝青煙散發，但在鋪平之后采用水冷降溫，瀝青煙很快消失；同時在攤鋪過程中注意施工人員的勞動保護。

(2) 運輸建筑材料、土石方產生粉塵的減緩措施

本工程對運輸過程中產生的粉塵采取的措施有：

① 城市道路上運輸建筑渣土、砂石和垃圾等易撒漏物質必須使用密閉式汽車裝載；建筑工地出口必須設置車輛沖洗設施以及專門人員對車輛進行沖洗和監管，保持密閉式運輸裝置完好和車容整潔，不得沿途飛揚、撒漏和帶泥上路。

②土石方及水泥、砂等易灑落散裝物料在裝卸、運輸、轉運和臨時存放等全部過程中時，應采取防風遮蓋措施，注意運輸時必須壓實，填裝高度禁止超過車斗防護欄，散裝水泥運輸采用水泥槽罐車，避免灑落引起二次揚塵。

③合理安排內部調運路線，盡量選擇調運線路短、遠離敏感點的路線進行運輸。

2) 聲環境減緩措施

根據《重慶市寧靜行動實施方案》等相關規定要求，本工程采取的措施主要有：

(1) 施工單位必須按重慶市環境噪聲污染防治管理辦法的規定，開工15日前向環保管理部門申報，說明其工程項目、場所及可能排放的噪聲強度和所采取的噪聲污染防治措施等。

(2) 盡量采用低噪聲、振動小機械，工程施工所用的施工機械設備應事先對其進行常規工作狀態下的噪聲測量，對超過國家標準的機械應禁止其入場施工。施工過程中還應經常對設備進行維修保養，避免由于設備性能差而使噪聲增強現象的發生。高噪聲設備盡可能設置在遠離居民區的一側，降低施工噪聲對周圍的影響。

(3) 施工中合理安排施工及材料運輸計劃，運輸車輛盡量避免在主干道和居民稠密區通行，避開行車高峰時間。

(4) 合理安排施工時間，將可能產生強噪聲的施工作業安排在白天(06:00~22:00)，嚴格控制高噪聲設備夜間施工運作。

(5) 施工機械噪聲將對機械操作人員及現場施工人員造成嚴重影響，建議按勞動衛生標準控制工人工作時間，或對操作者及有關人員采取個人防護措施，如戴耳塞、頭盔等。

(6) 因生產工藝要求或者特殊需要必須在噪聲敏感建筑物集中區域內進行夜間連續施工作業時，施工單位必須在夜間施工前3日向環保部門提出申請，經核查符合審批條件核發《重慶市排放污染物臨時許可證》，施工單位應當在連續施工作業前將《重慶市排放污染物臨時許可證》存放施工現場備查，并公告周邊居民。

3) 水環境保護措施

(1) 施工營地設旱廁，施工期間生活污水由吸糞車定期外運至重慶魚嘴（九曲河）污水處理廠處理，達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》GB18918—2002一級（B）標準后排入嘉陵江。

(2) 施工人員生活垃圾由當地環衛部門定期收集，廢氣土石方應及時清運。

(3) 合理安排施工期，施工區域四周設置截水溝，防止降雨沖刷泥土進入水體。

(4) 在施工場地附近放置密閉型廢油桶，施工機械產生的滴漏廢油經收集后儲存于油桶中，當收集滿后由專人送廢油回收機構集中處理，禁止任何形式的廢油進入水體。

(5) 施工場地及機械沖洗產生的含石油類及懸浮物廢水應通過設置的隔油、沉淀池處理后回用。

(6) 材料堆放場地設置截排水溝和臨時沉沙池，廢水經沉沙池沉淀后方可排放。綜合施工場應設置圍墻，避免筑路材料被雨水沖刷流失。

(7) 大風天氣運輸材料時應加蓬覆蓋，水泥、石灰等粉狀建筑材料應倉庫存放或用油布覆蓋，避免被雨水沖刷流入雨水管網和排水管涵，造成管道堵塞及水環境污染。

4) 生態環境恢復措施

(1) 加強對施工沿線施工場地的管理，盡可能減少植被破壞，施工過程中注意對植被保護。

(2) 擬建工程人行道通過種樹植草進行綠化。

(3)合理組織施工程序和施工機械，嚴格按照道路施工規范進行排水設計和施工，做好工程完工后的生態恢復工作，以盡量減少植被破壞，水土流失對水生生物的影響。

5) 社會環境保護措施

(1) 如施工過程中發現有未發掘到的文物，應立即停止施工，并及時通知文物保護單位，待文物發掘和清理完畢后才能恢復施工。

(2) 在施工期間合理安排運輸車輛的行駛路線，盡量避開敏感區域，從時間安排上要盡量避開上班高峰期，防止施工車輛造成交通堵塞。

上述施工期采取的各項保護環境空氣、地表水、聲環境、生態環境及社會環境的措施均為目前公路建設項目施工過程中常用的成熟技術措施，在實際應用過程中效果良好。上述措施的實施能夠有效減輕工程施工期的各項環境影響。

2 營運期環境保護措施

1) 環境空氣減緩措施

(1)在道路兩側特別是敏感點附近多植樹、種草。工程沿線的邊坡整治工程中也應加強綠化。

(2)定期進行灑水和路面清掃。

2) 聲環境影響減緩措施

(1)本路面采用配瀝青混凝土路面，加之設計上進行優化，盡可能降低路面縱坡，可一定程度上降低車輛噪聲。

(2)加強綠化及維護，栽種行道樹，降低交通噪聲的影響。

(3)加強交通管理，綜合降低道路交通噪聲污染。夜間運輸城市建筑渣土，其運行線路、運行時段應事先向有關部門備案，嚴格按照規定時速行駛。

3) 水污染防治措施

(1)車輛裝載有水泥、土方等易起塵的散貨，必須加蓬覆蓋后，才能上路行駛，防止撒落的材料經雨水沖刷后造成水體污染。嚴禁各種泄漏、散裝超載的車輛上路行駛，防止道路散失貨物造成水體的污染。

(2)定期檢查、維護沿線的水土保持工程設施和排水工程設施(如截排水溝)，出現破損應及時修補。

(3)如遇到大風、大霧等情況特別嚴重的情況，則應關閉相應的路段，以降低交通事故的發生率。

(4)在工程起點、終點設置警示牌，提醒司機限制車速。

4) 生態保護措施

(1)應按綠化美化設計要求，完成綠化美化工作，達到恢復植被、減少水土流失、降低交通噪聲和美化環境等目的。

(2)定期進行綠化養護。

(3)營運期應加強沿線植被管理，及時進行綠化植物的補種、修剪和維護，定期噴灑農藥，減少病蟲害，保證區域綠化植被的景觀效果。

5) 社會環境保護措施

(1)在施工結束、運行之前，完成各類通道的建設以及安全警示標志、智能交通信號燈、人行過道斑馬線的設置。

(2)在公路運行期間應加強對各種設施的維護，對破損路面及時進行維修，保證其正常通行。

(3)道路維修清除的廢渣等固體廢棄物要及時清運，送指定地點填埋處理。

(4)加強交通安全管理，充分發揮高等級公路應有的功能，如遇到大霧、大風等不利氣象天氣的情況，應關閉相應的路段，避免交通事故，減少人員傷亡。

（四）環境影響報告書提出的環境影響評價結論的要點

綜上所述，L49路道路工程符合國家相關產業政策，符合重慶市總體規劃，項目建成后，對北部新區的經濟發展將起到重要作用，盡管工程建設期和營運期將會對沿線地區的生態環境和居民生活質量產生一定的不利影響，但只要認真落實本報告所提出的減緩措施以及環保設施與主體工程建設的“三同時”制度，工程所產生的負面影響可得到有效控制，因此，從環境保護角度論證，L49路道路工程的建設是可行的。

（五）公眾進一步了解項目信息的方式

公眾可通過以下三種方式查閱本工程環境影響報告書簡本：

方式一：登陸http://www.our21.cn進行查閱；

方式二：直接到環評單位—中冶賽迪工程技術股份有限公司（渝中區雙鋼路1號）查閱報告書簡本或索取補充信息。

方式三：直接到建設單位—重慶北部新區土地儲備整治中心查閱報告書簡本或索取補充信息。

（六）征求公眾意見的范圍和主要事項

意見范圍：征求公眾對L49路道路工程設計、施工和營運環境保護方面的意見。非環境保護方面的內容不在本次征求范圍內。

公眾范圍：受L49路道路工程影響的公民、法人或者其他組織的代表，或關心本工程環境保護工作的其他公眾。

主要事項：設計、施工和營運期主要環境影響問題；公眾希望采取的環境保護對策措施；公眾對擬建工程的態度等。

（七）征求公眾意見的具體形式

以書面形式向建設單位提交意見書；

致電至023－68484316（環評單位）反饋意見；

以網絡形式（發送郵件至jianMei.A.Liu@cisdi.com.cn）向評價單位反饋意見。

（八）公眾提出意見的起止時間

2014年1月29日～2014年2月18日。