2014—2016年云南省彌渡縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點項目環(huán)境影響評價第二次信

2014—2016年云南省彌渡縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點項目環(huán)境影響評價第二次信息公示

根據(jù)中華人民共和國國家環(huán)境保護總局2006年2月14日發(fā)布的《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》[環(huán)發(fā)2006（28號）]規(guī)定，現(xiàn)將2014—2016年云南省彌渡縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點項目環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)信息予以公告。公告內(nèi)容如下：

一、建設(shè)項目概況

建設(shè)項目名稱：2014—2016年云南省彌渡縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點項目；

項目建設(shè)單位：彌渡縣財政局；

建設(shè)地點：彌渡縣紅巖、新街、彌城三個鎮(zhèn)；

項目實施期：2014-2016年；

占地面積：29680畝。

二、主要建設(shè)內(nèi)容

2014—2016年云南省彌渡縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點項目為新建項目，建設(shè)單位為彌渡縣財政局，擬通過整合現(xiàn)有企業(yè)力量、通過三年的試點建成一個以生產(chǎn)水稻、玉米、蔬菜、大蒜、水果、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品為主，同時具備引進、示范推廣、科研、加工及流通等多種功能，具有較好經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造成為規(guī)模化、生態(tài)化、標準化、機械化、科技化、信息化、專業(yè)化、集約化、社會化水平高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

項目估算總投資額為27471萬元，建設(shè)期限為3年，即2014—2016年。重點實施：規(guī)劃好一個園區(qū)、建設(shè)好三大片區(qū)、依托科技單位、重點扶持2家省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、重點扶持6家農(nóng)民專業(yè)合作社、重點著力打造7個功能區(qū)，走龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社帶動和農(nóng)業(yè)科技支撐的復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)模式，到2016年，建成集規(guī)模化優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)區(qū)，經(jīng)濟作物種植區(qū)，標準化生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品流通區(qū)，文化旅游生態(tài)觀光區(qū)，農(nóng)村居民安置和休閑區(qū)等功能區(qū)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)29680畝（其中規(guī)模化優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)區(qū)21000畝，經(jīng)濟作物種植區(qū)6400畝、標準化生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)1020畝、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)120畝；農(nóng)產(chǎn)品流通區(qū)340畝，文化、旅游生態(tài)觀光區(qū)400畝，農(nóng)村居民安置和休閑區(qū)400畝），逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)和科學(xué)化管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局，打造布局合理、要素高度集聚、多功能有機融合、循環(huán)清潔生產(chǎn)、一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的綜合園區(qū)，實現(xiàn)良田（地）、良種、良機、良制、良法配套，土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率明顯提高，示范帶動效應(yīng)明顯，農(nóng)民普遍增收，經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展，以此推動彌渡縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

三、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述

（一）施工期

1、廢水

項目施工過程中僅排水工程驗槽過程會產(chǎn)生部分廢水，驗槽廢水集中收集后回用于施工場地的灑水降塵，不外排。項目施工人員大多是周圍農(nóng)民，食宿依托附近村莊，生活污水經(jīng)農(nóng)戶旱廁或化糞池收集后作為有機肥還田，無生活廢水排放。故項目施工期無廢水排放，對周邊地表水造成的影響較小。

2、廢氣

施工期產(chǎn)生的空氣污染物主要是揚塵和施工機械產(chǎn)生的廢氣。

揚塵的主要來源是場地平整、取土、棄土以及地基開挖、土石方回填、施工車輛運送材料等。采取施工期灑水和堅強管理后，揚塵的影響并不突出，施工期結(jié)束后影響將消除。

施工機械產(chǎn)生的廢氣、運輸車輛產(chǎn)生的廢氣，也是影響大氣環(huán)境的主要污染物之一，產(chǎn)生的有害氣體為CO、NOX、SO2、碳氫化合物及鉛化物。評價區(qū)地處彌渡縣中心壩區(qū)，無工業(yè)污染源，大氣環(huán)境本底質(zhì)量較好，且施工期的大氣污染物是間歇性和流動性地排放，短時期的污染物濃度增加對評價區(qū)的野生動植物不構(gòu)成威脅，除現(xiàn)場施工人員外，污染物濃度增加對附近居民的生產(chǎn)、生活不會產(chǎn)生影響。

3、噪聲

施工期間斷的噪聲會對周圍環(huán)境有一定影響，但項目位于農(nóng)村區(qū)域，施工區(qū)域位于農(nóng)田、道路、山丘等地，距離居民村莊相對較遠，且村內(nèi)居民點分散，單一工程施工時間較短。因此，采取加強施工管理、合理安排施工時間、控制施工車輛鳴笛等措施后，施工噪聲對周圍環(huán)境影響較小。

4、固廢

施工期的固體廢棄物主要是項目施工產(chǎn)生的建筑垃圾和施工人員的生活垃圾。建筑垃圾進行分類回用，能回收的廢金屬、廢氣包裝材料賣給回收站，不能回用的廢棄混凝土渣鋪路使用，減少對環(huán)境的影響。項目施工人員大多是周圍農(nóng)民，食宿依托附近村莊，生活垃圾由村落內(nèi)垃圾收集箱集中收集后統(tǒng)一處理。施工期的固體廢棄物均能能到妥善處理，對周邊環(huán)境影響較小。

5、生態(tài)環(huán)境

項目評價區(qū)域內(nèi)動物組成以農(nóng)田-居民區(qū)動物群區(qū)組成為主，優(yōu)勢類群為嚙齒類，動物種類少，生物多樣貧乏，生態(tài)環(huán)境不敏感，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一般。區(qū)域內(nèi)動物在受到影響時會遷出受影響區(qū)域，隨著工程建設(shè)結(jié)束，這種影響將逐漸消失。本項目建設(shè)會造成部分植物個體數(shù)量的減少，但不會導(dǎo)致任何物種的瀕危，更不會導(dǎo)致滅絕。因此，項目的建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響不大。

（二）運營期

1、水環(huán)境

項目運行期廢水主要有養(yǎng)殖區(qū)清洗廢水、尿液、生活污水，農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、觀光旅游區(qū)和居民安置休閑區(qū)的生活污水等。各種污水均能得到妥善處置，不排入周圍水環(huán)境，對周圍水環(huán)境影響較小。

2、大氣環(huán)境

項目運營期大氣污染主要來自于標準化畜禽養(yǎng)殖區(qū)圈舍、糞便暫存池等產(chǎn)生的惡臭，均屬于無組織面源排放，若不加以妥善處理，會對周圍環(huán)境造成一定影響。

3、聲環(huán)境

項目運營期噪聲源主要來自于加工區(qū)加工機械噪聲、標準化養(yǎng)殖場飼料加工機械噪聲，噪聲會對周圍村民生產(chǎn)生活有一定影響。

4、固體廢棄物

項目運營期固廢主要有糧食生產(chǎn)區(qū)和種植區(qū)產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈、標準化畜禽養(yǎng)殖區(qū)產(chǎn)生的糞便及生活垃圾，項目區(qū)內(nèi)固廢需妥善處置，亂丟亂放，對周圍環(huán)境會有一定的影響。

四、 預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施要點

（一）施工期

項目所在地為農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域，施工區(qū)域面廣，周圍村落較分散。施工期施工量較少、且施工揚塵經(jīng)灑水降塵處理后，對周圍環(huán)境影響較小；施工期機械、燃油廢氣經(jīng)空氣稀釋擴散后，對周圍環(huán)境影響較小；施工期廢水經(jīng)收集、處理后回用，不外排；施工噪聲經(jīng)距離衰減后，對周圍環(huán)境影響較小；施工期產(chǎn)生的建筑垃圾除物資回收部門綜合利用外，送有資質(zhì)單位處置。項目施工期短暫，施工期對環(huán)境的影響隨著施工期結(jié)束而消失。

（二）運營期

1、水環(huán)境

糧食生產(chǎn)區(qū)和林果種植區(qū)應(yīng)控制農(nóng)藥、化肥施用量，減少流失量。標準化畜禽養(yǎng)殖區(qū)的牲畜尿液和沖洗水集中收集于沉淀池，收集后回用于牧草澆灌，不外排。加工區(qū)的加工廢水、生活污水收集后集中處理達標后，回用于農(nóng)田種植灌溉。

2、大氣環(huán)境

項目運營期廢氣主要來源于標準化養(yǎng)殖區(qū)圈舍、糞便暫存池等惡臭。項目運營期圈舍應(yīng)加強清理，日產(chǎn)日清。糞便收集后及時回用于農(nóng)田，減少項目區(qū)內(nèi)暫存時間。采取上述措施后，養(yǎng)殖區(qū)可達《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（GB18596-2001），運營期廢氣對周圍環(huán)境影響較小。

3、聲環(huán)境

項目運行期噪聲主要來源于農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)飼料加工廠噪聲和養(yǎng)殖區(qū)飼料加工車間噪聲。噪聲值在70dB（A）～80 dB（A）之間，且其噪聲屬于間斷排放，對周圍環(huán)境的影響是間斷的。各項目周圍無其他居民點，加工機械均位于廠房內(nèi)，經(jīng)距離衰減和廠房阻隔，各項目廠界噪聲能達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的2類標準，對周圍環(huán)境影響較小。

4、固體廢物

項目運營期固廢主要有農(nóng)作物秸稈、糞便和生活垃圾。糧食生產(chǎn)區(qū)和種植區(qū)的農(nóng)作物秸稈集中收集，收集進行漚肥處理后回用于農(nóng)田。標準化養(yǎng)殖區(qū)產(chǎn)生的糞便經(jīng)沼氣池處理，處理后的沼渣作為有機肥回用于農(nóng)田。生活垃圾經(jīng)村落內(nèi)垃圾收集箱集中收集后統(tǒng)一處理。

五、 環(huán)境影響報告書的初步評價結(jié)論

本工程項目符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合當?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃。工程建設(shè)過程中不可避免地會對水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境等造成一定不利影響。但只要嚴格執(zhí)行“三同時”制度，認真落實各項必要的生態(tài)保護和污染治理措施，該工程對區(qū)域環(huán)境影響可以控制在可接受的水平。因此，本工程項目從環(huán)保角度看可行。

六、 征求公眾意見的主要事項及方式

為聽取社會各界對本項目的環(huán)境保護工作的意見和建議，特將本項目環(huán)境評價進行公示，征求公眾寶貴的想法和建議。

（1）對于本項目是否認可；

（2）您認為項目建設(shè)對環(huán)境有哪些有利影響和不利影響？

（3）項目建設(shè)期和運營期對周圍環(huán)境影響減緩措施的意見和建議。

（4）其他與項目建設(shè)有關(guān)、您最關(guān)心的問題是什么？有何意見和要求？

七、公眾提出意見的主要方式

　在本次信息公示后，公眾可通過發(fā)送電子郵件、電話、傳真、信函或者面談等方式發(fā)表關(guān)于該項目建設(shè)及環(huán)評工作的意見看法。公示時間為提出或反映有關(guān)問題的時間為本次信息公示后的10個工作日。

（一）建設(shè)單位

名稱：彌渡縣財政局

地址：大理州彌渡縣彌城鎮(zhèn)中和路31號

聯(lián)系人：沙福山，電話：13577270388 電子郵箱：495306460@qq.com。

（二）環(huán)評機構(gòu)

云南大學(xué)（證書編號：國環(huán)評證乙字第3402號）；

地址：昆明市翠湖北路2號；

聯(lián)系人：胡明江；聯(lián)系電話：15808863105；電子郵件：158hmj@163.com。

彌渡縣財政局

云南大學(xué)科技咨詢發(fā)展中心

2014年2月19日