前郭縣長山鎮長山工業園區道路基礎設施工程一期項目公眾參與第二次公示

前郭縣長山鎮長山工業園區道路基礎設施工程一期項目

環境影響評價公眾參與第二次公示

一、建設項目概況

前郭縣長山工業園區是2003年8月經松原市委、市政府批準成立的市級工業園區，為進一步完善工業園區基礎設施建設，前郭縣長山鎮人民政府擬建設《長山工業園區道路基礎設施工程一期項目》，項目建設地點位于前郭縣長山鎮工業園區內。

工程主要建設內容包括新建園區中樞干道、長電街、工業二路、工業四路、鋼廠路5條主干道及配套的管網工程。其中新建道路總長度9.357km；新建雨水管線14.753km；新建給水管網9.895km；新建污水管網9.215km，雨水管網18.851km；新建供熱管網19.431km。工程總資金為18493.11萬元，建設期為1年。

本工程建設不設取土場和棄土場，施工期臨時占地全部位于永久征地內。項目建設需永久征地462833m2，征地全部為農田，征地界內需砍伐樹木1705棵，項目建設不涉及房屋拆遷。擬建道路兩側200m評價范圍內無村屯環境保護目標分布。

二、建設項目周圍環境現狀

（1）環境空氣

由監測數據可知：評價區域內TSP、SO2，NO2的日均濃度能滿足GB3095-1996《環境空氣質量標準》中二級標準，區域環境空氣質量良好。

（2）聲環境

擬建項目所在區域聲環境質量能夠滿足GB3096-2008《聲環境質量標準》中2類區要求，聲環境質量較好。

（3）生態環境

本工程沿線生態類型較簡單，擬建道路兩側以農田為主，評價區生態系統具有城鎮生態與農業生態雙重特征。項目評價范圍內植被類型主要為農田植被，野生動植物資源較少，生物多樣性程度較低，生物種類與生態環境簡單，區域不涉及國家珍稀瀕危植物和國家重點保護野生植物，也沒有國家重點保護動物，屬于生態環境非敏感區。

三、建設項目環境影響預測及擬采取的主要措施與效果

（1）施工期環境影響及環境保護措施

1）施工期聲環境影響結論

根據施工期間的噪聲預測結果，道路施工噪聲對施工場地周圍50m范圍內的環境影響較大，對50～100m范圍也將產生一定的影響，特別是夜間施工時影響更為嚴重。本工程道路兩側200m范圍內無聲環境敏感點分布，施工期不會發生噪聲擾民的現象。為減輕施工運輸噪聲對外環境的影響，施工設備盡量采用先進低噪聲設備，施工設備應保證做到定期保養、維護，降低對周圍環境的影響程度等進行控制。但由于施工期噪聲影響屬于短期可逆影響，因此，隨著施工期的結束，施工噪聲也隨之消失。

2）施工期環境空氣影響結論

項目在施工中，將不可避免地影響沿線村莊處的環境空氣質量，通過前面的分析可知土方在裝卸、運輸、施工中及石料運輸中，其揚塵的影響范圍基本都在100m以內，最遠距離為150m。但影響周期短，隨施工結束而消失。由于工期較短，因此不會給沿線居民帶來長期不利影響。只要在施工過程產生的揚塵進行灑水等措施以及施工圍擋等進行控制，減少對居民的影響。但由于施工期環境空氣影響屬于短期可逆影響，因此，隨著施工期的結束，施工廢氣也隨之消失。

3）施工期地表水影響結論

本項目無施工廢水產生。施工期生活污水產生量為1t/d，整個施工期約為240t，施工期生活污水擬設置防滲旱廁，定期由環衛部門進行清掏，不外排，且均為暫時性影響，因此，隨著施工活動的結束，施工活動對當地水環境不會產生影響。

4）施工期固體廢物影響結論

施工期施工人員生活垃圾由當地環衛部門統一收集集中處理，項目道路及管網工程挖方全部利用，無棄土產生。

5）施工期生態環境影響結論

本項目永久占用農田462833m2將改變現有土地的利用結構，使區域內的各土地類型的組分發生一定變化。永久占地將破壞現有地表植被，對區域生態環境帶來一定的破壞，同時，由于工程施工擾動，將加劇水土流失。施工場地附近因工程施工、棄土的暫時堆放等原因的影響，在局部區域短時間內，城市景觀也將受一定的影響。但采取封閉施工場，道路灑水、加強施工管理等措施后，可有效降低對項目區景觀環境的影響和生態環境的破壞。

6）社會環境影響結論

本項目共征用土地46.2833hm2，上述征地屬于長山工業園區規劃的道路建設用地，由于已規劃為園區的建設用地，對于現有的農田，工業園區將按國家以及吉林省、松原市及前郭縣有關土地政策，進行足額補償，這也是工業園區建設過程中計劃逐步實施的。本工程投資估算中征地費用為4006.8萬元，具體征地工作由當地政府按相關政策實施。

本項目建成運行后將解決長山工業園區內部交通和給排水系統嚴重滯后、制約經濟發展的問題，促進當地的工業、交通業及服務業的發展，優化投資環境，帶動區域經濟發展，同時改善投資環境。

（2）營運期環境影響及環境保護措施

1）營運期聲環境影響結論

道路建成后，隨著交通量逐漸加大，產生的交通噪聲對環境的影響也逐漸增加，其中夜間影響大于晝間，總體來看，上述道路交通量相對較小，運行期各聲功能區交通噪聲達標距離較近。

交通噪聲預測表明，中樞干道、鋼廠路、長電街（鋼廠路—工業二路段）、工業二路（中樞干道—長電街段）、工業四路（中樞干道—長電街段）以上路段營運近期、中期、遠期4a及3類聲功能區晝夜間噪聲達標范圍均在道路紅線以內。

長電街（工業二路—工業四路段）、工業二路（長電街以南段）、工業四路（長電以南段）營運近期、中期和遠期晝間和夜間交通噪聲4a類聲功能區噪聲達標范圍均在道路紅線以內。營運近期晝間和夜間交通噪聲2類聲功能區噪聲達標范圍分別在19m、42m；營運中期晝間和夜間交通噪聲2類聲功能區噪聲達標范圍分別在41m、63m；營運遠期晝間和夜間交通噪聲2類聲功能區噪聲達標范圍分別在62m、80m。

2）營運期環境空氣影響結論

營運期環境空氣預測表明，營運期（近、中及遠期）道路兩側10m范圍外均無超標現象，隨著距道路距離的增加，環境空氣中污染物的擴散預測濃度逐漸降低，本項目污染物對周圍空氣環境的影響較小，但隨著交通流量的增加，影響呈上升趨勢。

3）運營期地表水影響結論

本項目營運期對地表水的影響主要是降雨通過雨水管線和路面徑流的方式進入地表水體。污染是來自汽車汽油的滴、漏和汽車尾氣排放的污染物隨雨水徑流（以路面徑流的方式為主）流入附近水體對水環境造成的污染。根據文獻資料及類比分析，路面初期雨水引起的河流污染物濃度的增量較小，可忽略不計，污染物增量與背景值疊加后不會改變原有水質類別，對水質不會產生明顯的不良影響。

4）運營期生態環境影響分析

擬建項目為道路基礎設施工程，項目建設對區域土地利用格局將帶來一定影響。但隨著工程的結束，完整的道路網絡建設完成，建設后期的綠化工程等措施開展后，可恢復原有的部分綠地面積。本項目新建綠化面積約139705m2，新栽行道樹1843棵，可以在一定程度上補償由于項目建設造成的生態損失。

四、環境影響評價結論

本項目為城市基礎設施建設項目，項目建設符合國家產業政策，符合前郭縣長山工業園區總體規劃，工程建成后，可以為前郭縣長山工業園區的發展提供良好的配套服務設施，促進工業園區經濟發展，項目建設具有良好的社會效益和經濟效益。工程在施工期和運營期對水、氣、聲以及生態環境的影響和破壞，由主管部門、設計單位、施工單位和道路管理部門在落實有效地污染防治措施及生態保護與恢復措施后，能有效降低工程對周圍環境的污染和對生態環境的破壞，項目建設對自然、生態和社會環境的影響能夠符合國家相應的環境標準要求，其影響程度是可以接受的。從環境保護角度來看，本項目建設是可行的。

五、公眾查閱環境影響報告書簡本的方式和期限

公眾在本公示發布后10個工作日內可查閱環境影響報告書相關內容。

具體聯系方式：

建設單位：前郭縣長山鎮人民政府

聯 系 人： 包殿宏

E-mail：fengguangyu@163.com

評價單位：中國科學院生態環境研究中心

聯 系 人：田衛  聯系電話：043185542268

E-mail：tw5542268@163.com

六、征求公眾意見的范圍和主要事項

征求公眾意見的范圍：項目周邊單位和居民。

征求公眾意見的主要事項：從環保角度出發，您對該項目建設的態度和建議，并簡要說明原因。

七、征求公眾意見的具體形式

公眾可以以信函、傳真、電子郵件或其他方式，向環評單位咨詢該項目環境影響報告書相關信息，并提出有關意見和建議。

八、公眾提出意見的起止時間

公眾提出意見起止時間為公示日起10個工作日內。