上海瑞慈健康體檢管理股份有限公司昆明瑞慈門診部項目環境影響評價公示
公眾參與是建設單位同公眾之間的一種雙向交流,目的是為了全面了解評價區公眾及相關團體對建設項目的認識,讓公眾對建設項目建設過程中和實施后帶來的環境問題提出意見和建議,保障該總體規劃建設項目在建設決策中的科學化、民主化。根據《中華人民共和國環境影響評價法》和環境保護部《環境影響評價公眾參與暫行辦法》(原國家環境保護總局環發[2006]28號文)規定,現將上海瑞慈健康體檢管理股份有限公司昆明瑞慈門診部項目環境影響評價的初步結論予以公示。
一、建設項目概況
昆明瑞慈門診部項目位于昆明市環城西路與新聞路交叉口文化空間商業廣場A13、A15三四層,設置內科、外科、口腔科、耳鼻喉科、眼科、婦產科、中醫科、醫學檢驗科、醫學影像科九個科室,建筑面積為2331m2,日最大接待能力約200人,可為以西山區為中心輻射至昆明乃至整個云南地區的客戶提供醫療、健康體檢服務。
二、項目主要環境影響分析
1、施工期環境影響評價結論
項目租用建成的房屋作為本項目的建設和經營之用,施工過程中不涉及建筑物建設,僅利用原有建筑進行裝修。通過對地面進行灑水降塵、關閉門窗、建筑器械、材料等的使用做到輕拿輕放等可大大降低施工粉塵和噪聲對環境的影響。施工人員清潔廢水較少,可回用于施工過程,裝修產生的建筑垃圾集中收集后運至建筑廢棄物處理廠處置,不會對環境造成大的影響。
2、運營期水環境影響評價結論
項目采用 “一級強化處理+消毒”的工藝對醫療廢水進行處理,化驗、檢驗等重金屬及含酸廢水單獨收集,采用化學沉淀和活性炭吸附方法處理,使pH值和重金屬指標達到GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》表2中預處理標準最高允許排放濃度后,再與含菌廢水一起排入醫療廢水處理系統進行處理,廢水處理間排水口處所有污染物指標達到CJ343—2010《污水排入城鎮下水道水質標準》B級標準及GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》表2中預處理標準后通過市政管網排入昆明市第三污水處理廠。根據其他醫院的使用情況,項目廢水處理后能夠達到相關排放標準,對環境影響小。
3、運營期大氣環境影響評價結論
類比其他體檢中心項目的實際運行效果,項目廢水處理間附近硫化氫、氨氣、臭氣濃度比一般地埋式廢水處理系統低,能滿足《醫療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)表3中廢水處理系統廢氣排放標準要求;項目通過集中收集垃圾、對垃圾桶采取密封或遮蓋措施并及時清運處置等措施可使垃圾收集產生的異味能達到行GB14554-93《惡臭污染物排放標準》的排放要求,不會對門診部內外的環境產生明顯影響,不會影響人群健康。
4、運營期聲環境影響評價結論
項目營運期噪聲源強聲級為65~75dB(A),通過對廢水處理設備鼓風機采取在風機的進氣口及出氣管上加裝消音器,配電室設備安置在封閉的房間內,對其基底采取一些減振措施后,對樓外的環境基本無影響;門診部人群噪聲主要是對內部體檢的人群產生影響,對門診部內外人員的影響較小。預計采取相應的防振減噪措施后,項目排放的噪聲符合國家《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標準,對項目區本身和周邊聲環境影響較小。
5、固體廢物影響評價結論
項目建成營運后,產生的生活垃圾統一收集后送至物業樓下的移動式垃圾桶,由物管委托環衛部門定期清運。餐廚廢棄物采用泔水桶收集,依照《昆明市餐廚廢棄物管理辦法》(昆明市人民政府令第109號)的有關規定,委托有處理資質的單位回收利用。醫療固廢、廢水處理系統污泥屬于危險廢物,使用防滲漏、防銳器穿透、防腐蝕的專用容器收集運送至項目醫療廢物間暫時貯存,定期委托昆明市醫療廢棄物集中處置中心進行處置。經安全處置后對環境無不利影響。
6、環境風險
項目存在的風險主要包括:管理疏漏,造成藥品或檢驗用品的外泄,對門診內及人群健康將造成影響;廢水管網系統由于管道堵塞、管道破裂和管道接頭處的破損,會造成廢水外溢,造成事故污染;醫療廢物管理不善,出現與一般固體廢棄物混裝或散落,或在運輸過程中滴漏、揮發和散落等,對所涉及區域的空氣、地表水、土壤及人群健康將造成影響。可疑的傳染病患者來體檢也可能帶來傳染病傳播風險。項目只要嚴格按照有關規定及環評提出的風險防范措施與管理的要求實施,建立應急預案機制,并接受當地政府等有關部門的監督檢查,該項目發生風險事故的可能性將進一步降低,環境風險可以控制在可預知、可控制、可解決的情況之下,不會對外環境造成大的危害影響。
7、產業政策符合性分析
本項目為衛生行業的門診部(所)建設,購置的檢測設備為行業先進設備,根據國家發改委的《產業結構調整指導目錄(2011年本)(2013年修正)》,本項目屬于“衛生咨詢、健康管理、醫療知識等醫療信息服務、醫療衛生服務設施建設”鼓勵類項目,不屬于限制類和淘汰類項目,符合國家產業政策。
8、規劃符合性
項目建設地點項目位于環城西路與新聞路交叉口文化空間商業廣場A13、A15三四層,建設符合《昆明市2011—2015年醫療機構設置規劃》醫療機構設置區域分類管理中的一類區的相關規定。項目位于滇池盆地保護區內,項目建設同步設置廢水收集和處理設施,按照相關規定處理廢水和固廢,符合《云南省滇池保護條例》及《昆明市人民政府關于加強“一湖兩江”流域水環境保護工作的若干規定》的相關規定。
9、選址合理性
項目位于昆明市西山區環城西路文化空間商業廣場,處于環城西路與新聞路交叉口處,是昆明市的主城區,供水、排水、供電、通訊、交通等較為便利,人流量較大,利于客戶群體的培養。項目評價區沒有需要特殊保護的動植物和自然保護區、水源地保護區、文物保護區等敏感區域。項目的選址已取得昆明市衛生局的批復(昆衛醫[2013]171號),符合《醫療機構管理條例》及實施細則的相關規定,符合《昆明市2011—2015年醫療機構設置規劃》的相關要求,項目選址合理可行。
三、項目初步環境影響評價結論
本項目為衛生行業的門診部(所)建設,項目的建設不違反相關法律法規,符合國家和云南省的產業政策,其選址符合《昆明市2011—2015年醫療機構設置規劃》、《云南省滇池保護條例》及《昆明市人民政府關于加強“一湖兩江”流域水環境保護工作的若干規定》的相關規定,選址和總體布局合理。在實施了本環評提出的污染治理措施后,大氣污染物、廢水、固廢可以做到達標排放、回用或得到妥善處置,環境影響小。項目只要嚴格按“三同時”要求,在嚴格落實各項污控措施和對策條件下,項目建設符合我國社會、經濟、環境保護協調發展方針,符合評價原則,從環境保護的角度看,其建設是可行的。
四、公示及意見反饋期限
公示時間:2014年4月18日— 4月28日
公眾可以通過提交書面意見向建設單位或評價單位發送信函、傳真、電子郵件等方式,或者通過電話、短信的方式發表對該工程建設及環評工作的意見看法或者索取項目的環評報告文本。
五、建設單位、環評單位名稱和聯系方式
項目建設單位:上海瑞慈健康體檢管理股份有限公司
聯系人:郭總
聯系電話:13888070431
通訊地址:昆明市文化空間商業廣場
環評單位:云南靖尚達環境咨詢有限公司
聯系人:周茂挺
聯系電話(傳真):0871-66268290
電子郵箱:805817780@qq.com
通訊地址:云南省昆明市滇池路1270號 郵編:650228
特此公示
上海瑞慈健康體檢管理股份有限公司
云南靖尚達環境咨詢有限公司
2014年4月18日
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