景谷縣鐘山鄉(xiāng)訓(xùn)崗銅礦擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) 公眾參與第二次公示

景谷縣鐘山鄉(xiāng)訓(xùn)崗銅礦擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)

公眾參與第二次公示

景谷縣鐘山鄉(xiāng)訓(xùn)崗銅礦擴(kuò)建項(xiàng)目，行政隸屬景谷縣鐘山鄉(xiāng)管轄，采礦權(quán)范圍由8個(gè)拐點(diǎn)圈定，礦區(qū)面積2.76km2。現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、國(guó)家環(huán)保總局2006年2月14日環(huán)發(fā)2006【28號(hào)】《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)及環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況進(jìn)行公示。

1.建設(shè)項(xiàng)目概況

“景谷縣鐘山鄉(xiāng)訓(xùn)崗銅礦”采礦權(quán)是“昆明嘉特裕商貿(mào)有限公司”依法于2001年8月首次設(shè)立的采礦權(quán)，有效期：2001年8月至2009年8月。采礦權(quán)到期后，礦業(yè)權(quán)人于2009年8月依法延續(xù)了該采礦權(quán)，采礦權(quán)證號(hào)：C5300002009083120031431，開(kāi)采礦種：銅礦，開(kāi)采方式：地下開(kāi)采，生產(chǎn)規(guī)模：5萬(wàn)t/年，有效期2009年8月10日至2016年8月10日，采礦權(quán)面積：1.8701 Km2，開(kāi)采深度為1590～2050m。2011年1月昆明嘉特裕商貿(mào)有限公司依據(jù)2009年的資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告資料依法向云南省國(guó)土資源廳申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍，云南省國(guó)土資源廳于2011年1月30日以“（滇）礦復(fù)[2011]第26號(hào)文”批準(zhǔn)了礦區(qū)的劃定范圍申請(qǐng)，批復(fù)礦區(qū)面積為2.76 Km2，由8個(gè)拐點(diǎn)圈定，開(kāi)采深度為1590～2050m。本次擴(kuò)建規(guī)模為25萬(wàn)t/a，服務(wù)年限16年。景谷縣鐘山鄉(xiāng)訓(xùn)崗銅礦采礦證內(nèi)累計(jì)查明111b+122b+333類(lèi)礦石量391.11萬(wàn)t，Cu金屬量39065t，設(shè)計(jì)可采111b+122b+333類(lèi)資源量為352.07萬(wàn)t，Cu金屬量34183t。本次設(shè)計(jì)開(kāi)采4個(gè)礦體,即KT1、KT2、KT3和KT4。礦山的最終產(chǎn)品為塊度小于350mm的銅礦礦石，通過(guò)汽車(chē)外運(yùn)銷(xiāo)售。

2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要結(jié)論：

（1）與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析

根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第21號(hào)令公布的《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于修改〈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）〉有關(guān)條款的決定》（2013年修正）中第一類(lèi)國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目中第九條中的第1條，有色金屬現(xiàn)有礦山接替資源勘探開(kāi)發(fā)，緊缺資源的深部及難采礦床開(kāi)采，本建設(shè)項(xiàng)目屬于技改項(xiàng)目，屬于鼓勵(lì)類(lèi)發(fā)展項(xiàng)目，因此，本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策。

（2）與規(guī)劃符合性分析

·本礦山不在景谷縣城市總體規(guī)劃范圍內(nèi)。

·本礦山開(kāi)采不與重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃沖突。

·本礦山建設(shè)不與《云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008-2015年）》沖突。

·本礦山符合《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》。

（3）大氣環(huán)境影響分析

通過(guò)預(yù)測(cè)，礦山在正常開(kāi)采情況下所排放的廢氣污染物TSP對(duì)周?chē)�環(huán)境濃度的貢獻(xiàn)值均不超標(biāo)，在各種設(shè)計(jì)氣象條件下，污染源正常排放時(shí)，各關(guān)心點(diǎn)的預(yù)測(cè)值也未出現(xiàn)超標(biāo)，因此該項(xiàng)目對(duì)整個(gè)評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響不大，不會(huì)改變當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境功能現(xiàn)狀。項(xiàng)目礦山場(chǎng)界無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)的污染物TSP濃度達(dá)標(biāo)。

（4）地表水環(huán)境影響

礦山廢水主要來(lái)源于礦井涌水、工業(yè)場(chǎng)地和廢石場(chǎng)降雨淋濾水、地面輔助設(shè)施生產(chǎn)廢水及生活污水。

井下礦井涌水經(jīng)過(guò)巷道一側(cè)的排水溝自流排出地表，由水泵將廢水輸至生產(chǎn)高位水池，一部分水由主干水管從供水池接送到各中段，再用三通接頭和分支管接入采場(chǎng)，最后用膠管連接到鑿巖機(jī)、采區(qū)使用，另一部分水達(dá)標(biāo)排放；地面輔助生產(chǎn)廢水經(jīng)隔油沉淀后，與礦井涌水一同處理；井下防塵廢水經(jīng)收集沉淀后與礦井水已通過(guò)處理；工業(yè)場(chǎng)地和廢石場(chǎng)淋濾廢水經(jīng)收集池收集后，與礦井水一同處理。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果表明，按照工藝處理達(dá)標(biāo)后的污廢水排入難坎山箐，水體污染物的濃度值均未超過(guò)GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)造成水體水質(zhì)超標(biāo)，水域功能不會(huì)發(fā)生變化。

礦山生活污水采用“二級(jí)生化”處理工藝處理生活污水，生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，達(dá)標(biāo)排至難坎山箐。

綜上，本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周?chē)�地表水環(huán)境影響較小。

（5）地下水環(huán)境的影響

礦區(qū)含礦地層上覆地層為第四系坡洪積（Q）松散孔隙弱含水層和勐臘群下段（E2-3mn1）裂隙含水層，根據(jù)預(yù)測(cè)，在礦山開(kāi)采中，對(duì)第四系（Q）坡洪積松散孔隙弱含水層、勐臘群下段（E2-3mn1）裂隙含水層影響較小。

新統(tǒng)等黑組下段（E2d1）弱裂隙含水層，該地層為含礦地層，礦石的開(kāi)采將直接導(dǎo)致該含水層的破壞，為礦井充水的直接來(lái)源。采區(qū)巷道揭穿巖層主要為等黑組下段，各礦石開(kāi)采產(chǎn)生的導(dǎo)水裂隙帶均位于該地層，因此，等黑組下段（E2d1）的破壞是造成礦床充水的直接因素。

礦山的開(kāi)采將引起自采止線外一定范圍的巖層地下水發(fā)生漏失，即礦層開(kāi)采對(duì)等黑組下段（E2d1）弱裂隙含水層的影響半徑為沿采區(qū)邊界外延147.8m。

礦區(qū)范圍內(nèi)無(wú)周邊村莊取水點(diǎn)。背陰山、田頭和難坎山飲用水取自泉點(diǎn)Q1，木瓜村飲用水取自泉點(diǎn)Q2，根據(jù)預(yù)測(cè)，礦體開(kāi)采對(duì)Q1泉點(diǎn)和Q2泉點(diǎn)產(chǎn)生影響的可能性較小。因此，礦山開(kāi)采對(duì)周邊村莊飲用水源取水點(diǎn)影響較小。

（6）對(duì)關(guān)心點(diǎn)噪聲的影響

0#和2#工業(yè)場(chǎng)地的廠界噪聲除了南邊界和北邊界在晝間都能達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求外，其余工業(yè)場(chǎng)地的廠界噪聲均不能達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。廠界噪聲不能達(dá)標(biāo)的原因主要是其工業(yè)場(chǎng)地范圍較小，噪聲源較為集中，沒(méi)有足夠的距離衰減所致。但工業(yè)廣場(chǎng)噪聲超標(biāo)范圍之內(nèi)均沒(méi)有噪聲敏感點(diǎn)存在，對(duì)周?chē)�環(huán)境不利影響很小；在后續(xù)設(shè)計(jì)中應(yīng)對(duì)高噪聲構(gòu)筑物進(jìn)行隔聲的處置，另外在設(shè)備上設(shè)置消聲器，采取措施盡量降低噪聲對(duì)廠界的影響。

通過(guò)對(duì)關(guān)心點(diǎn)的預(yù)測(cè)結(jié)果可以看出，0#工業(yè)場(chǎng)地和2#工業(yè)場(chǎng)地對(duì)關(guān)心點(diǎn)難坎山的噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果達(dá)到了《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求，所以本項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲對(duì)關(guān)心點(diǎn)難坎山聲環(huán)境影響較小。

（7）固體廢棄物

本項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢石全部運(yùn)至廢石場(chǎng)堆存，同時(shí)，廢石場(chǎng)淋濾廢水經(jīng)收集池收集后，與礦井水一同處理。同時(shí)，廢石場(chǎng)使用結(jié)束后，平整場(chǎng)地，進(jìn)行復(fù)土、恢復(fù)植被。

礦區(qū)生活垃圾及生活水處理站污泥統(tǒng)一收集分類(lèi)，按當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)要求處理處置。礦井水處理站產(chǎn)生的污泥統(tǒng)一收集后，與原礦一起進(jìn)入選廠。

本建設(shè)項(xiàng)目固體廢棄物處置率達(dá)100％，排放量為0。

（8）礦區(qū)開(kāi)采對(duì)周?chē)�環(huán)境的影響

礦山開(kāi)采時(shí)只要按設(shè)計(jì)要求合理開(kāi)采，做好邊坡維護(hù)，排水與復(fù)土植樹(shù)等工作，控制好水土流失，則對(duì)周?chē)�環(huán)境影響不大。

（9）對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的影響

礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)測(cè)影響程度可劃分為較嚴(yán)重和較輕區(qū)2個(gè)區(qū)。礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害直接威脅礦山從業(yè)人員，機(jī)械設(shè)備安全，礦山開(kāi)采可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害及環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題可能性中等，危害性中等，危險(xiǎn)性中等，宜采取必要的工程和生物措施進(jìn)行綜合治理。礦山建設(shè)總體適宜性為基本適宜。項(xiàng)目建設(shè)符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策；選址符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃；采取的廢水治理措施，對(duì)周?chē)�水環(huán)境影響較小；采取措施降低粉塵的排放量；采取降噪措施使工業(yè)場(chǎng)地周?chē)�噪聲達(dá)標(biāo)，固廢妥善處置，礦山開(kāi)采對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響可通過(guò)實(shí)施水保方案得到減輕和改善；項(xiàng)目選址合理；對(duì)生態(tài)環(huán)境影響小，污染物排放不會(huì)使區(qū)域環(huán)境功能發(fā)生改變；接受調(diào)查的公眾和社會(huì)團(tuán)體支持該項(xiàng)目的建設(shè)。

綜上所述，本評(píng)價(jià)認(rèn)為在按“三同時(shí)”要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)污控措施和對(duì)策條件下，項(xiàng)目建設(shè)符合我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展方針，符合評(píng)價(jià)原則，從環(huán)境保護(hù)的角度看，是可行的。

3.建設(shè)單位及聯(lián)系方式：

單位名稱(chēng)：昆明嘉特裕商貿(mào)有限公司

聯(lián)系方式：景谷縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)訓(xùn)崗村

電話：15891988441

4. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要工作內(nèi)容：

（1）環(huán)評(píng)單位對(duì)本項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，收集當(dāng)?shù)厮�文、地質(zhì)、氣象等資料；

（2）以公示的形式向項(xiàng)目范圍內(nèi)的民眾介紹擬建項(xiàng)目情況；

（3）環(huán)評(píng)單位編制項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱，并上報(bào)環(huán)保廳審批；

（4）環(huán)評(píng)單位編制項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，對(duì)工程建設(shè)可能帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，從環(huán)保角度分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性；

（5）再次對(duì)項(xiàng)目區(qū)民眾進(jìn)行公示，較為詳細(xì)的向民眾公布環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容，并征求民眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響方面的意見(jiàn)；

（6）向省環(huán)保廳上報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審批。

5. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式：

單位名稱(chēng)：太原核清環(huán)境工程設(shè)計(jì)有限公司

聯(lián)系方式：太原市并州南路西一巷9號(hào)

電話：0871-63370338  

6. 征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)：

（1）公眾對(duì)擬建項(xiàng)目所在區(qū)域目前的環(huán)境質(zhì)量即大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境的反映。

（2）公眾對(duì)擬建項(xiàng)目了解程度及反應(yīng)。

（3）公眾認(rèn)為該項(xiàng)目對(duì)環(huán)境質(zhì)量造成的危害和影響是什么。

（4）從環(huán)保的角度出發(fā)，公眾對(duì)該項(xiàng)目持何種態(tài)度，請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明原因。

（5）公眾對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)保措施有何建議和要求。

7. 公眾提出意見(jiàn)的主要方式：

公眾可通過(guò)電子郵件、電話、傳真、信函或面談等方式向承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)發(fā)表關(guān)于該項(xiàng)目建設(shè)及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)。請(qǐng)公眾在發(fā)表意見(jiàn)的同時(shí)提供詳實(shí)的聯(lián)系方式，以便我們及時(shí)向您反饋相關(guān)信息。

本公示有效期為10天。

                                                        昆明嘉特裕商貿(mào)有限公司

二O一四年八月二十六日