白城工業園區規劃調整環境影響評價第二次公示

白城工業園區規劃調整環境影響評價第二次公示

一、項目基本概況

一、建設項目的名稱及概要

規劃名稱：白城工業園區規劃調整

規劃地點：白城工業園區范圍為白城市東南部，東至興海街，西至安白一級公路城南支線以西，南至圖烏公路，北至長白鐵路線以北。

規劃期限：規劃近期為2016年至2020年；規劃遠期為2021年至2025年。

規劃調整內容：本次規劃調整后園區面積不變，仍為22.42km2，僅對內部已建成區域及待開發區域進行功能性調整，取消已規劃的居住區，增加創業孵化區；具體調整內容為：

（一）已開發建設區域的調整內容

1、洮兒河路南、渤海街路東的中小企業項目園處與公益源有機食品處地塊（現為農副產業品加工區），除公益源食品與綠波甘草外的區域調整為創業孵化區。

2、洮兒河路南，金吉實業北側，劃定7000平方米用地（原為醫藥區）調整為公共設施用地。

3、淮河路南原奧豐果仁用地（原為機加與建材區）調整為醫藥區。

4、珠江路北、北海街西處地塊，天龍飼料北地塊（現為農副產業品加工區），調整為倉儲物流區。

5、珠江路南、長江街西、洮兒河酒廠東，中小企業企業孵化基地地塊（現為農副產業品加工區）調整為創業孵化區（化工類、重工業類項目禁入）。

6、污水處理廠東側污泥處理站調整為公共設施用地（現為機加與建材區），同時預留一部分污水處理站擴建用地（現為機加與建材區）。

7、珠江路北、華銳風電以東地塊（現為機加與建材區）調整為創業孵化區（化工類、重工業類項目禁入）。

（二）待開發區域的調整內容

1、沈鐵物流東側東海路南側區域（現為機加與建材區）調整為物流倉儲區

2、按照近期規劃，三期重點對珠江路以南、云海街以西、高速公路以東長白鐵路以北區域進行調整。主要構成如下：

（1）冶金區位于長白以北山海街以西琿烏高速以東（現為規劃的化工區）

（2）機加與建材區位于珠江路南、琿烏高速以東、冶金區以北（現為規劃的冶金區）

（3）農副產品加工區位于珠江路南與云海街西處（現為機加與建材區）

（4）輕工區位于臨江路以南、山海街以東、長白公路以北、云海街以西地塊。（現為規劃的化工區及機加與建材區）

（三）關于項目準入標準的調整內容

將“嚴格禁止不符合國家產業政策以及鋼鐵、焦化、石油化工、水泥、玉米深加工和排放重金屬、難降解有機污染物的項目入區。”調整為：“嚴格按照國家產業政策要求，限制排放重金屬、難降解有機污染物的項目入區。確有必要建設的重點項目或已經落戶園區的項目，要嚴格按照《中華人民共和國環保法》規定的標準，建設項目污染物排放處理設施，并保證達標排放。”

調整后的功能分區：農副產品加工區、機加與建材區、輕工區、醫藥區、創業孵化區、化工區、冶金區、物流倉儲區、公用設施用地。

二、建設項目環境影響及污染防治措施

（1）廢水減緩措施

園區內污水全部經過沿道路鋪設的污水管線，區內污水處理廠于2010年建設并運行，工程設計處理規模為5萬t/d，對白城市區及工業園區生產、生活污水的收集處理率為85%；規劃近期污水處理規模保持現有5萬t/d，遠期處理規模為10萬m3/d。執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級B標準要求。

（2）廢氣減緩措施

①鍋爐煙氣

目前白城工業園區入區企業冬季采暖、生產用汽由企業自建鍋爐提供，園區管委會、園區公安消防大隊和園區法庭采暖用熱由白城市康佳熱力公司提供。根據《白城市供熱規劃》，白城市將建設國電吉林龍華白城熱電廠二期擴建工程，工程配套2×350WM供熱機組，園區將依托該供熱工程對園區進行供熱，屆時取締目前康佳熱力公司供熱鍋爐。

②工業廢氣

對于入區工業企業，區域環評很難預測其工藝廢氣排放情況，只能通過單項環評進行工藝廢氣的準確預測與評價。根據開發區的定位和入區項目準入原則，只要嚴格控制其符合排放濃度和排放速率符合國家排放標準要求，則工藝廢氣污染物排放量以及對環境的影響會較小。

③揚塵

依據北方氣候特點，能夠引發大氣中TSP超標主要原因是地面揚塵，而且道路揚塵、建筑揚塵等是主要的發生源，因此除加強綠化措施防治揚塵外，在干燥、多風季節適時清掃、定期灑水，對交通干道定時進行機械化灑水等。對露天堆場等易起塵的場所加強管理，采用覆蓋、綠化等措施防治揚塵發生。對建筑工地要勤灑水，運載建筑材料如水泥、沙子的車輛要覆蓋行駛。加強開發區內道路交通、堆場、建筑施工場等易起塵單位的管理。

（3）噪聲減緩措施

工業園區主要噪聲源是企業生產時產生的機械噪聲、交通噪聲及施工機械噪聲，提出如下的聲環境保護與噪聲防治措施及建議。

①嚴格按控制性詳規實施布局，工業區內不能建居民住宅，為切實保護工業園區內企業職工不受交通噪聲的不良影響和干擾，在企業與道路之間應有一定的防護距離。

②入區各企業必須加強對廠區噪聲源管理，對聲壓級超過90dB（A）的噪聲源采取有效的減振防噪措施，確保廠界處環境噪聲符合GB12348-2008《工業企業廠界環境噪聲排放標準》中的有關標準規定。

③入區各企業應加強廠區綠化，廠界處應設置綠化帶，達到既降低噪聲污染，又能凈化空氣的目的。

（4）固廢物減緩措施

園區內生活垃圾實行分類、袋裝收集，集中處置，在工業園區規劃范圍內設置若干垃圾收集站，負責將園區內生活垃圾收集并轉運至白城市垃圾填埋場填埋處理。負責將園區內生活垃圾收集并轉運至垃圾填埋場填埋處理。工業固廢物按照相關規定進行處理，危險廢物應送有資質危險廢物處理單位處理（或采取國家法律法規允許的措施治理）。

三、環境影響評價結論

白城工業園區的建設基本符合國家產業政策和白城市經濟發展總體規劃綱要的要求，工業園區建設與上層次規劃和區域規劃具有較好的相容性。開發區主要發展以食品、冶金、輕工、機械加工、醫藥為主導的相關地方特色產業，依托白城市豐富的地理、資源、農牧業資源及人力資源優勢，打造中國東北多元化工業基地。針對工業園區建設過程中可能存在的各類環境問題均將采取嚴格的環境保護措施，可實現污染物排放濃度和排放總量的“雙達標”，在采取點源治理與區域集中控制的污染防治措施后，本工業園區的建設對區域環境空氣、地表水、聲環境、生態環境影響較小，基本做到了廢物的減量化、資源化和無害化，符合清潔生產和循環經濟的原則和理念，綜合效益顯著，工業園區的建設能夠被公眾所認同，但工業園區建設尚有部分環境制約因素和制約條件，因此，工業園區應加強對各類制約因素的協調性管理工作，在符合國家產業政策、準入條件、衛生防護距離的基礎上，還應禁止高污染、高耗水企業入區，以避免工業園區內企業對各類制約因素的影響，在此條件下，則規劃工業園區選址基本合理，工業園區調整基本可行。

四、征求公眾意見的主要事項

1.您在本地的居住情況；

2.您認為本區域主要的環境問題；

3.您對本項目了解程度；

4.您認為本項目建設對當地的主要影響；

5.您認為本項目的主要環境問題；

6.您對本項目建設的意見；

7您對建設單位或環境管理部門有何要求、建議？

五、公眾提出意見的主要方式

以信函、傳真、電子郵件或者按照有關公告要求的其他方式，向建設單位或者其委托的環境影響評價機構、負責審批或者重新審核環境影響報告書的環境保護行政主管部門，提交書面意見。

六、建設項目建設單位的名稱和聯系方式

名稱：吉林白城工業園區管理委員會     電 話：18743603300

聯系人：唐局長