懷邵衡鐵路西渡站通站道路（洪山北路）工程環境影響評價第二次公示

懷邵衡鐵路西渡站通站道路（洪山北路）工程環境影響評價第二次公示

一、建設項目概況

項目名稱：懷邵衡鐵路西渡站通站道路（洪山北路）工程

項目簡介：衡陽西渡經濟開發區投資開發有限公司投資32242.48萬元于西渡經濟技術開發區及衡陽戰站前區建設懷邵衡鐵路西渡站通站道路（洪山北路）工程，洪山北路位于區域規劃路網中的一條重要城市主干道，連接船山大道及站前大道，全長約2.46Km，設計時速60km/h，紅線寬度 為40m。

建設內容包括道路工程、給排水工程、照明工程、綠化工程、交通工程及其它公用設施等。

二、建設項目對環境可能造成的影響

1、大氣環境影響

（1）施工期

1）材料運輸、土石方工程揚塵

施工筑路材料主要靠汽車運輸。運輸過程產生的揚塵及汽車尾氣會污染大氣環境。另外，還有挖方、填方、材料裝卸等工序也會產生揚塵。通過采取定期灑水、運輸車輛嚴禁超載、加蓋蓬布等措施可有效的控制揚塵污染。

2）瀝青鋪設產生瀝青煙氣

本項目全線全部采用瀝青混凝土路面。在瀝青路面鋪設過程中會產生少量的瀝青煙氣。環評要求路面鋪設使用低溫乳化瀝青。

（2）營運期

本項目建成后采取路面灑水、綠化帶養護等措施，可有效控制運營期大氣污染物的濃度與范圍，對周邊環境空氣質量影響較小。

2、聲環境影響

（1）施工期

施工噪聲對靠近施工路邊30米左右的受體干擾明顯，通過對工程沿線實地調查，沿線居民較少，本項目的施工過程中不會對沿線居民生活產生較大的影響。

（2）運營期

項目建成后，車輛行駛產生的交通噪聲對沿線的居民區、醫院等敏感點會產生一定影響，通過合理規劃、限速、加強道路綠化等措施消除交通噪聲的影響。

3、水環境的影響.

（1）施工期

工程施工人員約50人，由于野外用水條件較差，按每人每天產生15升生活污水計，整個施工工地的生活污水量約為0.75噸/天，主要為施工人員產生的生活污水，其中洗漱廢水用于施工場地內灑水抑塵，廁所使用村莊現有廁所，因此在施工期沒有外排的生活廢水，對地表水基本不造成污染。對周圍環境及地表水環境影響較小。

（2）營運期

本工程排水設計依據衡陽市雨、污水規劃，采用雨、污分流制，有利于保障進入城市污水處理廠的水量和水質比較穩定，易于污水處理廠的運行及管理；雨、污分流不會出現污水溢流對附近地表水造成污染的現象，有利于納污水體水環境質量的改善。污水經管道收集后可有效地防止污水滲入地下水，有利于地下水水質的改善。

4、生態環境影響

（1）施工期

施工期由于開挖土地敷設管道和路基工程，使土地直接裸露，會加重水土侵蝕強度。由于本項目路線較短，施工期較短，路面與綠化工程同時進行，對修筑好的道路及時進行綠化工程后，可減少水土流失量。隨著工程施工的完成，綠化工程、硬化工程以及平整工程的配套，該區域水土流失量將逐漸減少，直至達到新的穩定狀態。

工程不設取土場，不存在取土場水土流失影響。工程棄渣委托衡陽市渣土辦清運至衡陽市建筑垃圾填埋場處置，避免棄渣在施工場地堆存過長時間，對臨時堆放的棄渣等要采取篷布苫蓋等措施，防止水土流失。

②運營期

懷邵衡鐵路西渡站通站道路（洪山北路）兩側主要為農村生態系統，隨著衡陽戰站前區的建設發展，生態系統將由農業生態系統向城市生態系統轉化。路域內植物物種單調，主要為少量人工種植植物，工程占地后，對植被雖有一定影響，但經道路兩側綠化后，生物量不但不會減少而且會增加，隨著道路綠化帶的建設，使當地生態環境向更有利于人類生活的方向發展。同時，隨著道路的建成和運營，將會帶動道路兩側的第三產業發展，提高當地村民的經濟水平及推動當地的基礎建設，逐步由農業生態系統向城市生態系統轉化。

5、固體廢物環境影響

本項目固體廢物主要來源于施工期建筑廢料、工程開挖帶來的土石方和施工人員產生的生活垃圾。

擬建道路工程總棄渣量較少，工程不設專門棄渣場，委托衡陽市渣土辦對棄渣進行清運、填埋處理。

筑路職工約50人，施工期產生的生活垃圾按0.5kg/人·d計，施工期生活垃圾產生量約9.75t。對于施工人員產生的生活垃圾，評價要求設置垃圾暫存點，收集后由環衛部門統一清運至衡陽市生活垃圾填埋場處理處置。

6、社會環境影響

本項目的實施可以加速沿線人民群眾的物資文化等的交流，促進其生產、生活方式的優化、改善交通條件；其次，本項目的建設，不但為項目沿線社會經濟活動提供了良好的基礎，而且使項目沿線投資環境得以改善，增加了就業機會，促進道路兩側經濟帶的逐漸形成；最后本項目的建設不僅可以改善區域內的交通條件，而且可以帶動沿線市政管線、電力、通訊等城市基礎設施的建設，增強城市的輻射、帶動作用，促進區位優勢的發揮，推動區域社會經濟的全面發展。

三、預防或減輕不良環境影響的對策和措施要點

1、.施工期環保措施

（1）噪聲防治措施：為減輕道路沿線居民不受施工噪聲影響，施工期應合理安排施工時間，在22時至次日6時距居民區較近路段不得施工。

（2）大氣污染防治措施：施工單位應配備灑水車，施工場地要定期灑水，以減少施工工地的揚塵污染。對運輸土方、砂石的車輛要加蓋蓬布，對易起塵的原材料要適當遮蓋，避免露天堆放。嚴禁在大風天氣條件下作業。

（3）水污染防治措施：避開雨季施工。道路施工現場設旱廁所，產生的生活污水經沉淀處理后可用于灑水抑塵，糞便由衡陽市環衛部門負責拉運。

（4）固體廢物處理措施

擬建道路工程總棄渣量較少，不設專門棄渣場，委托衡陽市渣土辦對棄渣進行清運、填埋處理。

對于施工人員產生的生活垃圾，評價要求設置垃圾暫存點，收集后由環衛部門統一清運至衡陽市生活垃圾填埋場處理處置。

2、營運期污染防治措施

（1）噪聲污染防治

制定相應的噪聲控制規劃，對敏感區進行“禁鳴管理”，汽車噪聲源噪聲控制；對道路兩側建設綠化帶，來減輕沿線交通噪聲的干擾。

（2）大氣污染防治

道路營運期的大氣污染主要來自汽車尾氣，對汽車尾氣的控制，首先要推廣使用先進的尾氣凈化器，其次要加強路檢，尾氣排放不合格的車輛不允許上路；第三要加強交通管理，避免堵車和怠速行駛造成的尾氣污染。

四、環評結論要點

1、政策符合性分析

根據《產業結構調整指導目錄（2011本）（2103修正）》（發展和改革委令2013第21號），“城市道路及智能交通體系的建設”屬于鼓勵類。本項目為衡陽市城市道路建設項目，因此符合國家及地方的產業政策。

2、西渡經濟技術開發區及衡陽戰站前區總體規劃相容性

城市對外交通方面：新建城東汽車站（位于本規劃區英彼地段對面），城東汽車站為長途汽車站，發往衡陽縣外各市縣。

在規劃區北面有一條衡邵高速公路，距規劃區約2.5 公里，規劃英秋大道作為縣城與衡邵高速公路的連接線。

城市道路與交通方面：規劃道路等級采用三級，即主干路、次干路和支路，主干路紅線寬度為32-45米，次干路為20-24米，支路為 10-14 米。規劃道路中的清江路、玉華路、紅山路、開福路培園路、英秋大道目前已確定線路并已局部施工。

衡陽戰站前區往東：通過站前大道、緯三路進行疏解，城東大道往北可連通臺源鎮、渣江鎮、三湖鎮、石市鎮、界牌鎮、金溪鎮等北部鄉鎮，往南可連通衡陽縣城區。  

往西：通過站前大道、緯三路、緯五路進行疏解，可連通演陂鎮、峴山鎮、庫宗橋鎮、井頭鎮、金蘭鎮等區域，也可連通梅花路駛入衡陽縣城。  

往南：通過洪山北路、清江路、經四路進行疏解，車流南向可連通衡陽西渡高新技術產業開發區、衡陽縣城等區域。  

洪山北路位于區域規劃路網中的一條重要城市主干道。符合西渡經濟技術開發區及衡陽戰站前區總體規劃。

3、環境敏感區

本項目位于湖南省衡陽市衡陽縣西渡鎮，項目不屬于污染項目，且施工期較短。項目所在區域內無風景名勝、歷史遺跡和國家及省級自然保護區和文物古跡等其他環境敏感因素。

4、生態保護措施結論

項目建成后，道路綠化會形成一個新的路域生態系統，會對沿線的生態損失有一定量的補充。道路綠化主要以行道樹為主，這些以鄉土樹種為主，結合新的優良外來物種組成的新的生態系統，穩定性更強。由于人為的調節和管理，使這個生態系統在大多數時間里處在比較穩定的狀態，人為的對路域生態系統進行了特別的設計，提高了周圍環境的景觀質量。路域生態系統的生物量對沿線由于公路建設損失的生物量是很好的補充，把公路建設對沿線生態系統的影響降到最小。

5、區域環境的影響

本項目實施過程對當地生態、聲環境、大氣等有所影響，在確實落實環評要求的各項環保措施后，特別是道路綠化會形成一個新的路域生態系統，會對沿線的生態損失有一定量的補充，負面影響將得到有效遏制，對當地生態環境具有改善的可能性；項目建成后，有利于衡陽市改善交通尤其是城市交通落后狀況，改變了當地的居民出行條件，為衡陽市人民群眾創造一個安全、舒適的生活工作環境，呈現出良好的環境效益和社會效益。

本項目符合國家產業政策，將會促進本地區的經濟發展，改善交通狀況和投資環境，促進當地經濟的發展。評價針對工程建設和運營期間的環境問題提出了一一對應的污染防治措施和生態保護措施。可使建設項目對環境的不利影響最大限度的減輕。評價認為，各項環保措施和生態保護措施實施后，本工程在環境方面是可行的。

五、征求公眾意見的范圍和主要事項

范圍：項目沿線可能受影響的民眾，本市各機關、團體、個人。

主要事項：（1）對項目選址是否合理提出自己的看法；（2）對項目的環境影響提出自己的看法；（3）要求署名提交書面意見，并留聯系電話與通訊地址，以便建設單位與評價單位反饋意見。

六、征求公眾意見的具體形式

在本公告公布之日10個工作日內，公眾、組織以及政府主管部門對該項目選線、污染防治措施、生態保護恢復措施等方面提出的意見和建議可以通過書面、電話以及發送電子郵件等形式反映。

七、公眾查閱環境影響報告書簡本的方式和期限

公眾可本公告公布之日10個工作日內，可到衡陽西渡經濟開發區投資開發有限公司、湖南美景環保科技咨詢服務有限公司查閱環境影響報告書的簡本和補充材料。

八、聯系方式

建設單位：衡陽西渡經濟開發區投資開發有限公司  

地址：湖南省衡陽市衡陽縣西渡鎮

聯系人：徐主任       聯系電話：13875630468  

評價單位：湖南美景環保科技咨詢服務有限公司

地址：湖南省長沙市雨花區芙蓉中路二段359號

聯系人：鐘工         聯系方式：13319587063