寧德市水路聯(lián)運(yùn)中心工程海洋環(huán)境影響評價(jià)公示 （第二次）

寧德市水路聯(lián)運(yùn)中心工程海洋環(huán)境影響評價(jià)公示

（第二次）

為了聽取項(xiàng)目周邊單位和個(gè)人對寧德市水路聯(lián)運(yùn)中心工程有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作方面的意見和建議，特將本填海工程概況、主要環(huán)境影響、污染防治措施及環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論等進(jìn)行公告，以征求公眾寶貴的意見和建議。有關(guān)單位或個(gè)人可在公告期間（2016年7月12日至2016年7月23日）向建設(shè)單位、環(huán)境影響評價(jià)單位、地方海洋行政主管部門及審批部門等單位致電或致函聯(lián)系，特此公告。

一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況

建設(shè)項(xiàng)目名稱：寧德市水陸聯(lián)運(yùn)中心工程

建設(shè)項(xiàng)目概況：本工程位于位于福建省寧德市漳灣鎮(zhèn)上塘村（疏港公路動側(cè)），項(xiàng)目中心地理位置119o36'53"E，26o43'59"N。項(xiàng)目用海面積2.2052hm2。工程施工主要包括陸域形成工程和建筑建設(shè)工程，陸域形成總面積為19.5024公頃，建筑占地面積為25353公頃。工程總投資38691.24萬元，施工期約24個(gè)月。

本工程南側(cè)為已建的疏港公路以及聯(lián)德鎳合金工廠，東側(cè)為正在規(guī)劃的冶金產(chǎn)業(yè)園A區(qū)、B區(qū)、C區(qū)填海造地工程。

二、建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成的影響

1、海洋水動力和沖淤環(huán)境影響評價(jià)

    本工程南側(cè)，北側(cè)和西側(cè)都被疏港工程所包圍，東側(cè)則為部分農(nóng)田。工程與海域被南側(cè)疏港公路和已建的聯(lián)德鎳合金工廠隔開，因此本工程建設(shè)對海洋水動力和沖淤環(huán)境幾乎沒有影響。

2、海洋水質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)

①施工過程中泥沙入海主要是皮帶打沙機(jī)運(yùn)沙上岸過程中，有少量的泥沙掉入海域內(nèi)，這部分砂礫粒徑較大，在碼頭區(qū)域內(nèi)很快就沉降下來。因此，過程建設(shè)對海洋水質(zhì)影響甚微。

②船舶所產(chǎn)生的油類污染物須定期排放至岸上或水上移動接收設(shè)施進(jìn)行處理。船舶除機(jī)艙通岸接頭（接收出口）管系外，船舶的油污水系統(tǒng)的排放閥以及能夠替代該系統(tǒng)工作的其它系統(tǒng)與油污水管路直接相連的閥門應(yīng)予以鉛封。施工單位嚴(yán)格執(zhí)行上述措施后，船舶污染物對海水水質(zhì)基本不造成影響。

③陸域施工人員的生活污水和施工船舶生活污水約為8.585m3/d，其主要污染物是COD、BOD5、懸浮物、氨氮等。施工過程中，可在施工場地附近根據(jù)高峰施工人數(shù)修建三級化糞池，污水在化糞池中停留時(shí)間不低于12小時(shí)后，排入城市污水管網(wǎng)。對海域海水水質(zhì)不會產(chǎn)生影響。

3、海洋生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)

本工程施工對海域生態(tài)影響主要來至圍填海占用海域面積，工程圍填海造成底棲生物一次性損失量約0.19t。

4、其他環(huán)境影響評價(jià)

①本道路各施工場地采用瀝青混凝土熱拌，不使用未熬煉的生瀝青，施工過程中基本不產(chǎn)生瀝青煙氣；工程所在地附近區(qū)域地勢開闊，大氣擴(kuò)散條件好，施工機(jī)械的密度較小，其尾氣排放對大氣環(huán)境的影響是輕微的，因此工程施工期間運(yùn)輸車輛和施工機(jī)械排放的尾氣對周圍大氣環(huán)境的影響不大；工程區(qū)周邊300m范圍沒有村莊存在，施工揚(yáng)塵對外環(huán)境影響輕微。

②本項(xiàng)目周邊300m范圍內(nèi)無村莊存在，工程施工噪聲對外環(huán)境影響輕微。

③本項(xiàng)目距云淡片區(qū)紅樹林保護(hù)區(qū)約5.5km，工程約占用8.4萬m2的圍墾區(qū)，鳥類將散失掉這么多的覓食地。就局部而言，鳥類覓食場將受到影響。考慮到鳥類具有移動的特性，其將會在附近的另尋覓食地。因此，本工程建設(shè)對環(huán)三都澳珍稀水禽紅樹林自然保護(hù)區(qū)及鳥類覓食基本沒有影響；工程距官井洋大黃魚保護(hù)區(qū)17.5km，施工過程造成的少量泥沙入海，主要集中在工程區(qū)附近，對保護(hù)區(qū)海域水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境基本不造成影響。

三、建設(shè)項(xiàng)目主要污染治理措施情況

1、施工期主要污染治理措施

（1）施工船舶機(jī)艙含油污水和生活污水處理措施

① 施工應(yīng)按照海事局的要求，實(shí)施船舶污水的鉛封管理。嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，船舶產(chǎn)生的油類、油性混合物及其他污水，船舶垃圾、廢棄物和其他有毒有害物質(zhì)收集后上岸處理，嚴(yán)禁排放入海。加強(qiáng)艙底檢查防止艙底漏水。

② 嚴(yán)禁施工船舶向施工海域排放廢油、殘油等污染物；不得在施工區(qū)域清洗油艙和有污染物質(zhì)的容器；

③ 海上施工船上的糞便污水應(yīng)收集在船上的衛(wèi)生設(shè)施中，統(tǒng)一運(yùn)往陸上的污水處理系統(tǒng)中處理。

（2）施工機(jī)械含油污水處理措施

機(jī)械修配和汽車保養(yǎng)站站內(nèi)施工機(jī)械修配和汽車保養(yǎng)工作量較大，可考慮在施工機(jī)械修理站和運(yùn)輸車輛停放及維修站四周設(shè)置排水溝，收集的機(jī)械沖洗廢水，統(tǒng)一進(jìn)入集水溝，集水溝末端設(shè)鋼板隔油池。針對本工程機(jī)修系統(tǒng)用水量小，含油污水排放量少的特點(diǎn)，建議施工單位選用間歇處理并定時(shí)向隔油池投加絮凝劑（聚合氯化鋁）的處理方式。

（3）減小施工噪聲環(huán)境影響的對策措施與建議

①施工單位必須選用符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)械和運(yùn)輸工具，優(yōu)先選用性能良好的低噪聲施工設(shè)備，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)，保證施工機(jī)械設(shè)備在良好狀態(tài)下運(yùn)行。

②避免夜間大型車輛運(yùn)輸作業(yè)，控制運(yùn)輸車輛的行駛速度。

③保持道路通暢，合理疏導(dǎo)車輛，控制鳴笛次數(shù)，保持路面平整，盡量減少噪聲的產(chǎn)生頻度和強(qiáng)度。

(4) 減小施工粉塵影響的對策措施與建議

施工區(qū)域運(yùn)輸?shù)缆访刻鞂Ｈ饲鍜撸�晴天灑水，防止車輛行駛時(shí)揚(yáng)起塵土。水泥等粉細(xì)散裝材料，采取室內(nèi)存放，運(yùn)至工點(diǎn)后用棚布遮蓋，卸運(yùn)時(shí)采取必要措施，減少揚(yáng)塵。

（5）施工船舶風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施

（1）加強(qiáng)對施工船舶作業(yè)人員的安全教育。施工船舶在施工期間應(yīng)加強(qiáng)值班了望，施工作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。

（2）在施工前應(yīng)通過海事局發(fā)布施工航行通告，施工期間應(yīng)注意與過往船只的相互避讓，防止船舶碰撞，嚴(yán)禁無關(guān)船舶進(jìn)入疏浚作業(yè)水域。

（3）在施工作業(yè)期間，應(yīng)加強(qiáng)同當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)部門聯(lián)系，在惡劣天氣條件，應(yīng)停止作業(yè)，以免船舶事故的發(fā)生。

（4）施工船舶事故若溢油入海，將造成海域環(huán)境的破壞。建議將本項(xiàng)目施工船舶溢油應(yīng)急處理納入寧德港溢油應(yīng)急計(jì)劃體系。施工單位應(yīng)與海事局等有關(guān)單位保持密切聯(lián)系，一旦發(fā)生溢油事故，應(yīng)及時(shí)上報(bào)寧德港海域溢油應(yīng)急指揮部辦公室，以利于盡快啟動應(yīng)急預(yù)案，減小船舶事故對海域環(huán)境的污染。

2、營運(yùn)期主要污染治理措施

（1）水污染防治對策措施

①園區(qū)生活污水采用接觸氧化法處理達(dá)標(biāo)后，就近排放園區(qū)雨水管網(wǎng)或進(jìn)入中水回用系統(tǒng)。生活污水處理設(shè)備處理能力分別3m3/h，主要工藝流程如下：

生活污水file:///C:/Users/ADMINI~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image001.png三級化糞池file:///C:/Users/ADMINI~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image001.png接觸氧化file:///C:/Users/ADMINI~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image001.png沉淀處理file:///C:/Users/ADMINI~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image001.png消毒file:///C:/Users/ADMINI~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image001.png達(dá)標(biāo)排放

②園區(qū)含油生產(chǎn)廢水采用隔油、氣浮、接觸氧化和沉淀等處理后，就近排放港區(qū)雨水管網(wǎng)或進(jìn)入中水回用系統(tǒng)。污水處理站處理能力2m3/h，主要處理工藝如下：

生產(chǎn)污水file:///C:/Users/ADMINI~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image001.png隔油調(diào)節(jié)池file:///C:/Users/ADMINI~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image001.png混凝反應(yīng)file:///C:/Users/ADMINI~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image001.png氣浮處理file:///C:/Users/ADMINI~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image001.png水解酸化file:///C:/Users/ADMINI~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image001.png生物氧化file:///C:/Users/ADMINI~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image001.png砂濾器file:///C:/Users/ADMINI~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image001.png達(dá)標(biāo)排放

以上所有污水經(jīng)過處理后的污水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級標(biāo)準(zhǔn)后排入港區(qū)雨水管網(wǎng)或進(jìn)入中水回用系統(tǒng)。

（2）大氣污染防治對策措施

①優(yōu)先選擇發(fā)動機(jī)燃燒過程較理想，廢氣達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械，并盡可能多采用電動力機(jī)械，減少對大氣環(huán)境的污染；

②加強(qiáng)機(jī)械、車輛的維修保養(yǎng)，使用合格的燃油，使其充分燃燒，減少尾氣中污染物的排放量；

③保持良好的路況，定期清掃和沖洗路面，保持運(yùn)輸車輛清潔，減少道路積塵，防止和減少道路二次揚(yáng)塵；

④合理安排進(jìn)出車輛，避免堵塞，減少汽車怠速行駛時(shí)尾氣的排放。車輛尾氣排放，屬線性污染源，影響范圍不明顯。

（3）噪聲污染防治對策措施

①優(yōu)先選用符合國家噪聲標(biāo)準(zhǔn)的裝卸機(jī)械和車輛，并在營運(yùn)中加強(qiáng)維修保養(yǎng)；

②對噪聲超過標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備采取吸聲、減噪、隔聲和消聲等措施；

③保持園區(qū)道路暢通，合理疏導(dǎo)車輛，限制車輛速度，控制鳴笛次數(shù)；

④保持路面平整，盡量減少噪聲的產(chǎn)生頻率和強(qiáng)度；

⑤在道路兩側(cè)、辦公區(qū)及輔建區(qū)設(shè)置綠化帶，減輕噪聲對外傳播的影響。

（4）固體廢棄物污染防治措施

園區(qū)配置垃圾箱、垃圾收集站，園區(qū)的生產(chǎn)和生活垃圾做到日產(chǎn)日清，生活和生產(chǎn)垃圾經(jīng)分類后由專門的清潔公司收集后，統(tǒng)一外運(yùn)到城市垃圾處理廠處理。

（5）生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策措施

本工程主要采取增殖放流進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償，生態(tài)補(bǔ)償總費(fèi)用為11.4萬元，連續(xù)放流三年，每年一次，每年出資3.8萬元。放流時(shí)間應(yīng)選擇在每年的5~6月。放流前清理放流區(qū)域的作業(yè)，劃出一定范圍的臨時(shí)保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止拖網(wǎng)等作業(yè)。放流品種應(yīng)是適宜當(dāng)?shù)睾Ｓ蛏�長；不造成生態(tài)危害，具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；放流苗種必須具有成熟的育苗技術(shù)、可大量人工育苗，由苗種場提供，且該苗場有生產(chǎn)許可證、檢疫合格證。

四、環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論

寧德市水路聯(lián)運(yùn)中心工程符合《福建省海洋功能區(qū)劃》、《福建省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》、《寧德市城市總體規(guī)劃》等，選址合理。本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。工程所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，工程建設(shè)具有較好的社會和經(jīng)濟(jì)效益，工程建設(shè)對海洋環(huán)境和生態(tài)具有一定的影響，在嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告書所提出的環(huán)保措施，落實(shí)資源保護(hù)與補(bǔ)償措施前提下，工程建設(shè)所造成的環(huán)境影響和環(huán)境資源損失在可以接受的范圍內(nèi)，從海洋環(huán)境保護(hù)角度考慮，本工程建設(shè)是可行的。

五、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡本的方式和期限

公眾可致電或致函聯(lián)系建設(shè)單位或環(huán)評單位提供環(huán)境影響報(bào)告書簡本，期限為2016年7月12日至2016年7月23日。

六、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)

征求公眾意見的范圍為項(xiàng)目所在區(qū)域的居民和單位。

主要事項(xiàng)包括：（1）當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；（2）對本工程是否了解；（3）工程建設(shè)是否有利于地區(qū)社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；（4）工程建設(shè)對生活的影響；（5）工程建設(shè)會有什么環(huán)境影響；（6）工程建設(shè)對海洋環(huán)境是否有影響；（7）對工程建設(shè)的態(tài)度；（8）對建設(shè)單位的環(huán)境防治是否滿意；（9）其他意見和建議。

七、征求公眾意見的具體形式

（1）在漳灣鎮(zhèn)政府及項(xiàng)目所在地周邊村莊村委會公告欄張貼；（2）分發(fā)調(diào)查表（與公告欄張貼同步進(jìn)行）。如需補(bǔ)充信息，可向建設(shè)單位或環(huán)評單位咨詢。

八、公眾提出意見的起止時(shí)間

2016年7月12日至2016年7月23日。

九、聯(lián)系方法

（1）建設(shè)單位：寧德市港務(wù)集團(tuán)有限公司

地址：寧德市蕉城區(qū)漳灣疏港路1號聯(lián)檢中心大樓（漳灣8#9#碼頭）聯(lián)系人：張屹                  電話：13850382256

（2）環(huán)境影響評價(jià)單位名稱：浙江大學(xué)

地址：杭州市西湖區(qū)余杭塘路866號

聯(lián)系人：韓工       電話：0571-88982967  

（3）審批部門：寧德市海洋與漁業(yè)局，

地址：寧德市蕉城北路21號      聯(lián)系電話：0593-2880455

公告發(fā)布單位：寧德市港務(wù)集團(tuán)有限公司

公告發(fā)布時(shí)間：2016年7月12日

哇咔咔，寫了這么多啊