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關于“十堰市中西醫結合醫院（十堰市紅十字醫院）回顧性環境影響評價項目”環境影響評價的第二次公示

根據《環境影響評價法》、《環境影響評價公眾參與暫行辦法》的有關規定，現將有關內容公告如下：
一、項目概況
十堰市中西醫結合醫院（十堰市紅十字醫院）位于十堰市漢江路221號，批準床位數600張，主要建設內科、外科、婦科門診、產科門診、檢驗科、口腔科、皮膚科、麻醉科、醫學檢驗科、病理科、醫學影像科、精神科、中醫科等。
二、項目建設可行性
根據中華人民共和國國家發展和改革委員會令第9號《產業結構調整指導目錄（2011年本）》和中華人民共和國國家發展和改革委員會令第21號《國家發展改革委關于修改<產業結構調整指導目錄（2011年本）>有關條款的決定》，本項目屬于鼓勵類 “三十六、教育、文化、衛生、體育服務業”中的“29醫療衛生服務設施建設”。因此，本項目的建設符合國家產業政策。
《十堰市城市總體規劃（2011-2030）》指出：規劃中心城區以市級綜合醫院、專科醫院為依托，建立完善的預防、保健、醫療、康復、健康教育、計劃生育指導為一體的衛生服務體系。要加強中心城區醫藥、醫療衛生中心建設，提高技術指導和服務水平，并建立十堰市緊急救援中心。中心城區主要醫院應分布在新建城區，鼓勵社會資金在城郊結合部及城市新區、農村辦醫。
十堰市中西醫結合醫院（十堰市紅十字醫院）位于十堰市漢江路張家巷18號，是城北唯一一所集急診急救、醫療、預防、保健、康復、教學、科研等為一體的綜合性國家二級甲等優秀醫院、國際愛嬰醫院，十堰市120急救中心城北急救站，十堰市城鎮基本醫療保險定點醫院，各縣、市、區新型農村合作醫療定點醫療機構，市各類商業保險定點醫療機構。醫院的總體建設符合《十堰市城市總體規劃（2011-2030）》的規定。
三、建設地點環境質量現狀
(1)環境空氣質量現狀
監測點的PM10、SO2、NO2、O3、CO、PM2.5七天監測結果評價指數均小于1.0，滿足GB3095-2012《環境空氣質量標準》二級標準，區域環境空氣質量較好；
(2)地面水環境質量現狀
神定河口常規監測斷面監測時間段里氨氮和總磷監測值均超過標準限值，表明神定河水環境質量不能滿足GB3838-2002《地表水環境質量標準》中III類標準的要求。
(3)聲環境質量現狀
通過現狀監測調查結果可以看項目所在地的聲背景值滿足區域聲環境質量功能區劃要求。
四、建設項目對環境可能產生的影響簡述
（1）廢氣
項目營運期廢氣主要包括汽車尾氣、食堂油煙、柴油發電機房廢氣、污水處理站惡臭等。
項目運營期間，地面停車位總量為90個。由于地上大氣流動性較強，擴散能力較好，汽車啟動、行駛時排放的尾氣會很快擴散，基本不會聚集，而且醫院周圍綠化較好，停車場排放的廢氣可以滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）大氣污染物排放限值的要求，對周邊的環境空氣質量影響較小。
食堂油煙經油煙凈化裝置處理后通過專用煙道引至食堂樓頂排放，油煙排放濃度滿足GB18483-2001《飲食業油煙排放標準（試行）》中相關要求。油煙排放口與周邊建筑物水平間距均大于20m，滿足HJ554-2010《飲食業環境保護技術規范》的要求，不會對周邊環境造成明顯影響。
備用柴油發電機組一般只作備用電源及消防使用，除了常規試運行及應急情況外，日常不運作。當出現意外情況斷電時該發電機運行，則將產生廢氣，主要污染物為二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等。由于發電機組運行幾率較小，且每次運行時間較短，廢氣量不大，產生污染物量較小，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物排放濃度、排放速率可以達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2無組織排放濃度限值，經大氣擴散，預計不會對周邊環境及敏感點產生較大影響。
本項目污水處理站產生的H2S、NH3等惡臭氣體能夠達到GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》中表3污水處理站周邊大氣污染物最高允許濃度限值，再經大氣擴散，惡臭氣體對周圍環境敏感點不良影響將進一步降低。
（2）廢水
醫院運營期廢水主要包括病房、門診、醫務人員辦公、食堂、清潔衛生以及家屬區生活等排水。污水總排水量約63619.5m3/a，最大日排水量174.3m3。
食堂廢水經隔油池處理后，與其他污水混流進入本項目污水處理站，經醫院污水處理站處理達到GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》表2的預處理標準后，排入市政污水管網，進入十堰市神定河污水處理站進一步處理后排入神定河。
污水處理后水污染物排放濃度及最高允許排放負荷排放濃度能夠達到GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》表2的預處理標準要求，項目最大日污水排放量較小，不會對十堰市神定河污水處理廠處理效果產生影響，經十堰市神定河污水處理站處理后尾水對神定河的水質不會造成不良影響。
（3）噪聲
項目運營期噪聲主要為配電房、生活水泵、污水處理站污泥泵等設備運行時產生，設備噪聲通過設置隔聲屏、安裝減振墊等措施進行控制。
采取相應措施后，項目設備噪聲對最近場界的噪聲貢獻值較小，不會對周邊廠界和周邊敏感點造成不良影響。
（4）固體廢物
醫院在固廢收集處理過程中，生活垃圾收集實行分類化，紙質包裝、金屬包裝、塑料包裝和玻璃包裝等通過分類收集（可利用、不可回收利用），提高資源的利用率。項目在各區域設置垃圾桶，生活垃圾集中存放在各層生活垃圾間。本項目的生活垃圾交由環衛部門及時收集，及時清運。
醫院醫療廢物均委托有處理資質的單位進行處理。醫院在設置有醫療廢物暫存間，有處理資質的單位接收項目醫療廢物后，直接裝車運出。醫院應加強醫療廢物暫存間管理，對裙墻進行防滲處理，禁止陌生人進入。同時，醫療廢物轉運應避開醫患進出高峰期，避免醫療廢物轉運期間可能產生的風險。
廢水處理站污泥經消毒脫水達標后應委托有處理資質的單位清運處置，在外運之前應經過無害化處理。無害化處理措施是將污泥濃縮后，加入石灰、漂白粉或其它消毒劑進行滅菌消毒，同時加強污水處理站的運行操作管理，防止惡臭氣體形成。在污泥清淘前應進行監測，使其達到GB18466-2005《醫療機構污水污染物排放標準》表4中“綜合醫療機構及其他醫療機構”污泥控制標準。
醫院固廢全部妥善處理處置，不對外排放，不會對環境產生不良影響。
五、公眾參與
調查表明，被調查者均對本項目有所了解，對本項目的建設持支持態度，認為該項目對其社會經濟將產生正面影響，但對可能存在的施工噪聲影響也有一定的擔憂。
本評價認為，建設單位在切實落實本評價采取的措施以及相關要求，項目對周邊環境的影響可以控制在國家標準允許的范圍內，也不會導致周邊居住環境質量的惡化，公眾擔心的環境影響均可得到緩解或消除，公眾對項目建設是可以承受的。
六、評估結論
綜上所述，擬建項目符合國家相關產業政策和城市總體規劃。項目在建設中和建成運行以后將產生一定程度的廢氣、污水、噪聲及固體廢物的污染，在嚴格采取本評價 提出補充措施、實施環境管理與監測計劃以及主要污染物總量控制方案以后，項目對周圍環境的影響可以控制在國家有關標準和要求的允許范圍以內，并將產生較好 的社會、經濟和環境效益。因此，該項目的建設方案和規劃，在環境保護方面是可行的，可以按擬定規模及計劃實施。
七、征求公眾意見的主要方式
公眾在本公示發布之日起十個工作日內，可以通過信函、電子郵件、傳真或者其他便利的形式向建設單位或環境影響評價機構提出書面意見。
公眾意見反饋與具體聯系方式如下：
建設單位：十堰市中西醫結合醫院
聯 系 人：陳主任
審批機關：十堰市環境保護局
環評單位：湖北浩淼環境技術咨詢有限公司
聯 系 人：朱工
聯系電話：0719－8692318
八、征求公眾意見的范圍及主要事項
建設項目地點范圍內的公眾以及關心該項目建設的公眾均可對以下問題提出自己的見解或看法：項目建設地點現狀環境質量的看法；對項目建設過程中可能產生的環境保護問題的看法；對該項目實施后最擔心的問題是什么；對環保對策措施有什么要求或建議；是否贊成該項目環評報告結論。