云南省德宏州芒市賽干河、中山河流域水能開發規劃環境影響評價公眾參與第二次公示 德宏芒市興源水電有限公司委托云南大學進行云南省德宏州芒市賽干河、中山河流域水能開發規劃的環境影響評價工作,目前該規劃環評報告書的初稿已編制完成,根據《建設項目環境影響評價公眾參與暫行管理辦法》(環發2006[28]號)的要求,現向公眾公告以下信息。 一、規劃概況 1、規劃名稱:云南省德宏州芒市賽干河、中山河流域水能開發規劃 2、規劃概要: 賽干河流域面積130.21km2,河長24.84km,河道平均坡降5.43%,流域位于云南省德宏州芒市境內,為萬馬河的一級支流,怒江二級支流,流域位于東經98°30′15"~98°40′35",北緯24°06′38"~24°15′02"。中山河為曼辛河一級支流,怒江二級支流,發源于芒市勐戛鎮南部諸山溪,河流由北向南曼辛村下游約0.6km處匯入曼辛河。中山河流域面積17.64km2,從河源至匯口河道長10.37km,落差1230m,平均比降11.86%,分水嶺最高海拔高程2253m。具體規劃方案如下: 本次規劃范圍為:賽干河流域規劃河長24.84km,中山河流域河長10.37km。規劃以開發水電為主,兼顧灌溉、人畜飲水機防洪等開發任務。《流域規劃》推薦五級開發,其中賽干河及其支流上布置四級電站,中山河布置一級電站,總裝機4.2萬kw,多年平均發電量19475.76kw.h,年利用小時4637h,工程總投資30528.38萬元。 根據河道流域概況,規劃的五個電站規模如下:賽干河一級電站裝機1600×2=3200kw,多年平均發電量1457.46kw.h;賽干河二級電站裝機2500×2+1000×2=7000kw,多年平均發電量3330kw.h;賽干河三級電站裝機3×8400=25200kw,多年平均發電量11392kw.h;等線電站裝機1600×2=3200kw,多年平均發電量1461kw.h;中山河電站裝機2000×2=4000kw,多年平均發電量1821kw.h。 目前,受德宏芒市興源水電有限公司的委托,云南大學正在進行對該規劃進行環境影響評價工作。 二、主要環境影響簡述 芒市賽干河、中山河流域水能開發規劃實施對環境的不利影響主要有:流域天然水體的水文泥沙情勢及其環境影響將由于電站、水庫的開發而改變,影響流域內規劃開發河段甚至上、下游的水資源時空分布結構和水生生物的生境,規劃開發的賽干河、中山河及其支流在攔河壩下游的河道將由于電站發電取水而出現減水甚至斷流;規劃的實施將導致流域內土地利用格局發生改變,土石方開挖和棄渣等對地表的擾動會形成水土流失,淹沒和工程占地會使該范圍內的植被遭到破壞,造成一定的植物資源損失和景觀破壞;施工期產生的廢水、廢氣、揚塵、棄渣及噪聲對區域生態環境、魚類、水生生物、野生動物、植被、當地居民生產生活、旅游和景觀資源也會造成一定的影響等。 三、環境影響報告書評價結論要點 本評價根據《規劃環境影響評價技術導則(試行)》的要求,針對規劃電站、水庫實施可能涉及到的環境主體,從生態環境、水環境、水土流失等方面進行了分析。根據對主要環境影響的分析,雖然在本規劃方案的實施過程中不可避免的會對周圍環境產生一定不利影響,但這些影響可以通過一定的減緩措施予以減免和改善。規劃區域方案不涉及到自然保護區、自然遺產地等敏感地區,不存在重大環境限制因素。 根據調查問卷形式對規劃涉及村寨公眾關于該規劃的意見進行了調查收集,絕大多數受訪人認為該規劃對地區經濟發展有利,大多數受訪的個人和社會團體支持該規劃的實施。同時也提出了一些好的建議,在下一步工作中,建設方應積極、充分考慮這些建議,使該規劃得以更好地實施。 通過對規劃的協調性分析可以看出,芒市賽干河、中山河流域水能開發規劃符合國家的產業政策;符合云南省經濟社會發展規劃;符合云南省電力工業和電力發展規劃;符合芒市國民經濟和社會發展規劃。根據環境影響分析結果,規劃實施后,不會改變規劃區域現有環境功能現狀,規劃實施得到了當地絕大多數社會團體和個人的支持。 綜上所述,本流域水電規劃從環境影響的角度評價,產生的環境影響是可以接受的,在落實本評價提出的相關保護措施后,可以將這些影響降低到最小程度。從環境影響的角度評價,本流域規劃總體可行,建議采納。 四、公眾意見征集時間及方式 本次公示主要征詢社會公眾對芒市賽干河、中山河流域水能開發規劃的環境可行性及方案布置、規劃實施可能產生的主要環境問題、社會問題和切身利益問題的看法和意見,以及對本次公眾意見調查工作本身的建議。 公示時間:2016年9月21日至10月1日,共10天。環境影響評價單位將在項目環境影響報告書中真實記錄公眾的意見和建議,并將公眾的寶貴意見、建議向工程的建設單位、設計單位和有關部門反映。 五、委托單位名稱和聯系方式 建設單位:德宏芒市興源水電有限公司 聯系 人:陳工 聯系電話:18960850830 六、環境影響評價機構名稱和聯系方式 評價單位: 云南大學 聯系人:吳工 聯系電話:0871-65165581 地址:昆明市翠湖北路2號 七、公眾提出意見的主要方式 公眾可在公示期內通過撥打電話或向網站提交意見、向公示指定地址發送信函、傳真、電子郵件等方式,發表對芒市賽干河、中山河流域水能開發規劃環境影響評價工作的意見和看法。
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