四平市開運(yùn)街道路工程建設(shè)項(xiàng)目

四平市四通城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司

四平市開運(yùn)街道路工程建設(shè)項(xiàng)目

一、項(xiàng)目概況

四平市開運(yùn)街道路工程建設(shè)項(xiàng)目位于四平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，起點(diǎn)為開發(fā)區(qū)大路，終點(diǎn)為規(guī)劃的上海路。總投資6702.54萬(wàn)元, 新建1條城市二級(jí)主干道，總長(zhǎng)度1530m。總鋪裝面積107100m2；其中：機(jī)動(dòng)車道鋪裝面積58140 m2、非機(jī)動(dòng)車道鋪裝面積12240 m2、機(jī)非分隔離帶6120m2、中央分隔帶鋪裝面積19890 m2、人行步道鋪裝面積10710 m2。

二、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

1、環(huán)境空氣

評(píng)價(jià)區(qū)域的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)因子均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。TSP、SO2、NO2、PM10標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)均小于1，說(shuō)明區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量較好，且仍有一定環(huán)境容量。

2、噪聲

由監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可知，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)現(xiàn)狀環(huán)境噪聲較好，晝夜噪聲均不超標(biāo)，聲環(huán)境質(zhì)量較好。

3、地表水

由監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可知，四平市大量生活污水和工業(yè)污水經(jīng)污水處理廠處理后水質(zhì)有所降低,尤其是有機(jī)污染物降低較多。雖然經(jīng)過(guò)污水處理廠治理，出水水質(zhì)大有改善,由于目前四平市污水處理廠出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)區(qū)域條子河目前仍不能滿足Ⅲ類水質(zhì)功能要求，但水質(zhì)污染大大減輕。

三、施工期環(huán)境影響分析及對(duì)策

在本項(xiàng)目施工期，工程占用開發(fā)區(qū)規(guī)劃的道路用地、施工揚(yáng)塵、施工噪聲等都會(huì)給城市的社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境空氣質(zhì)量和環(huán)境噪聲帶來(lái)不同程度的影響。因此本評(píng)價(jià)制定了較為全面的施工期污染防治措施，只要嚴(yán)格管理，采取各種相應(yīng)的預(yù)防和緩解措施，可將施工對(duì)環(huán)境的影響降到最低限度。

1、施工期社會(huì)環(huán)境影響分析及防治措施

工程施工期間，可能使市區(qū)交通受到干擾，這將給居民的出行、工作及生活帶來(lái)影響及不便。施工過(guò)程中，不可避免地將影響市政工程中地面和地下各種管線和管道，如通訊電力管線等，這部分管線和管道要拆遷改移，但不會(huì)中斷使用，不會(huì)影響市民的正常使用。交通管理部門要對(duì)此加以管理，利用相鄰路網(wǎng)組織交通，加以分流，保證居民正常生活不受干擾。

2、施工期生態(tài)影響分析及防治措施

本工程棄方擬運(yùn)至四平市統(tǒng)一的渣土堆放場(chǎng)。現(xiàn)四平市的渣土堆放場(chǎng)兩處，總?cè)萘繛?/font>10.3萬(wàn)m3，而本項(xiàng)目的棄土量為7.2萬(wàn)m3，市政渣土堆放場(chǎng)可接納本項(xiàng)目拆遷棄土，對(duì)土地利用的影響不大。且本項(xiàng)目工程位于市區(qū)內(nèi)，地勢(shì)平坦，工程高填、深挖較少，基本上無(wú)水土流失，但施工過(guò)程中土石方、砂石料、水泥、粘土等建筑材料，以及廢土、廢料在堆放過(guò)程中，都將給城市生態(tài)帶來(lái)一定影響。特別是棄土堆放防護(hù)不好，遇雨水沖刷，容易堵塞道路排水管道，并影響交通和市容。

3、施工期噪聲評(píng)價(jià)與治理措施

本項(xiàng)目施工期將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，特別是夜間施工時(shí)影響更為嚴(yán)重。合理安排好施工時(shí)間與施工場(chǎng)所，高噪聲作業(yè)區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離聲敏感點(diǎn)，對(duì)個(gè)別影響較嚴(yán)重的施工場(chǎng)地，需采取臨時(shí)的隔音圍護(hù)結(jié)構(gòu)，也可考慮在兩側(cè)居民等環(huán)境敏感點(diǎn)的一側(cè)建移動(dòng)聲屏障，土方工程應(yīng)盡量安排多臺(tái)設(shè)備同時(shí)作業(yè)，縮短影響時(shí)間。將施工現(xiàn)場(chǎng)的固定振動(dòng)源相對(duì)集中，以減少振動(dòng)干擾的范圍。若采取降噪措施后仍達(dá)不到規(guī)定限值，特別是發(fā)生夜間施工擾民現(xiàn)象時(shí)，施工單位應(yīng)向受影響的組織或個(gè)人致歉并給予賠償。但施工期相對(duì)運(yùn)營(yíng)期而言，其噪聲影響是短期的暫時(shí)的，一旦施工活動(dòng)結(jié)束，施工噪聲影響也就隨之結(jié)束。

4、施工期環(huán)境空氣質(zhì)量影響分析

道路施工場(chǎng)地西側(cè)200m范圍內(nèi)有居民。因此，如果在路面施工、材料運(yùn)輸（特別是粉煤灰等運(yùn)輸）等過(guò)程中，不采取防塵措施，產(chǎn)生的粉塵將對(duì)下風(fēng)向居民產(chǎn)生較大的影響和污染，特別是基層完工而面層未鋪設(shè)階段，施工車輛在路面行駛時(shí)，將卷起大量揚(yáng)塵會(huì)周圍空氣環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。為控制揚(yáng)塵的污染，工程中將采取灑水措施，禁止大風(fēng)天氣施工，并合理確定施工場(chǎng)所。采取上述措施后，粉塵影響和污染程度會(huì)明顯減輕。

建設(shè)工程道路路面為瀝青混凝土路面，鋪路過(guò)程中將有瀝青煙揮發(fā)。目前路面瀝青砼是采用AC-16I（SBS面層），SBS的應(yīng)用是苯乙烯-丁二烯-苯乙烯嵌段共聚物，可視為改性瀝青90#與石料的組成材料，不僅可改善道路面層的結(jié)構(gòu)性能，還大大降低了由于瀝青煙對(duì)環(huán)境空氣的污染。

5、施工期固體廢物影響分析

施工期間工地會(huì)產(chǎn)生大量渣土（包括拆除舊建筑物的渣土）、地表開挖的余泥、施工剩余廢物料等。施工單位必須按規(guī)定辦理好渣土排放的手續(xù)，獲得批準(zhǔn)后方可在指定的受納地點(diǎn)棄土車輛運(yùn)輸散體物和廢棄物時(shí)，運(yùn)輸車輛必須做到裝載適量，加蓋遮布，出工地前做好外部清洗，沿途不漏泥土、不飛揚(yáng)；運(yùn)輸必須限制在規(guī)定時(shí)段內(nèi)進(jìn)行，按指定路段行駛。經(jīng)有效的治理后施工期固體廢物將不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。

6、施工期廢水影響及防治措施

施工廢水經(jīng)沉淀池處理后盡量回用，由于本項(xiàng)目不設(shè)置集中生活區(qū),污水分散排入當(dāng)?shù)孛裼迷O(shè)施。施工期廢水不會(huì)對(duì)地表水產(chǎn)生不良影響。

四、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)

1、環(huán)境空氣影響預(yù)測(cè)

由預(yù)測(cè)結(jié)果可知，隨著距公路距離的增加，環(huán)境空氣中污染物的擴(kuò)散預(yù)測(cè)濃度逐漸降低，高濃度區(qū)主要出現(xiàn)在公路兩側(cè)30m范圍內(nèi)，100m以外的區(qū)域濃度很低。從公路與風(fēng)向的夾角看，當(dāng)公路與風(fēng)向成90°時(shí)近距離的影響濃度小于平行狀態(tài)，但濃度衰減較慢，遠(yuǎn)距離90°時(shí)影響濃度大于平行狀態(tài)。影響范圍較大。

本環(huán)評(píng)對(duì)NO2的現(xiàn)狀進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，運(yùn)營(yíng)期的污染物在與背景值疊加后，仍有較大的環(huán)境容量,能滿足GB3095—1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)也可滿足0.12mg/m3的日均濃度標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、噪聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)

隨著路上通行的車流量的增多，道路旁的環(huán)境敏感點(diǎn)受到交通噪聲的影響。中期交通量要遠(yuǎn)大于近期的交通量，因此中期交通噪聲對(duì)聲環(huán)境敏感點(diǎn)的影響要遠(yuǎn)大于近期。尤其是中期（2020年）臨街居民的夜間噪聲有所超標(biāo)，因此該路段居民區(qū)必須采取相應(yīng)的措施，使其噪聲滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

五、 運(yùn)營(yíng)期污染防治措施

1、大氣污染防治措施

執(zhí)行國(guó)家及當(dāng)?shù)馗骷?jí)部門對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣污染物排放控制制定的各項(xiàng)政策。大力推薦使用清潔燃料。道路兩側(cè)進(jìn)行植樹、種草，以凈化空氣。開辟公交專線，消除交通盲點(diǎn)，以吸引更多市民乘用公交車，減少私家車數(shù)量,可大大降低汽車尾氣對(duì)大氣環(huán)境的影響。

2、噪聲污染防治措施

本項(xiàng)目的中期（2020年）臨街居民夜間噪聲有超標(biāo)現(xiàn)象，考慮到夏季開窗居民受噪聲影響問(wèn)題，建議安裝通風(fēng)隔聲窗，既通風(fēng)又隔聲。但須注意一點(diǎn)是，建設(shè)單位最終是否為其安裝通風(fēng)隔聲窗，要以屆時(shí)的跟蹤監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為主。同時(shí)合理規(guī)劃和利用道路兩側(cè)土地，加強(qiáng)周圍綠化，控制車輛噪聲、加強(qiáng)道路交通管理以及路面的保養(yǎng)維修，可大大降低噪聲的影響。

六、拆遷安置影響

本工程需拆遷的面積為226.1m2,主要以破舊簡(jiǎn)陋的平房為主，居民生活環(huán)境較差、只要在拆遷過(guò)程中按照國(guó)家、市政府的有關(guān)政策合理補(bǔ)償或安排安置房屋，動(dòng)遷居民的生活環(huán)境及生活質(zhì)量將較目前有所提高。

七、公眾參與

項(xiàng)目公眾參與采用發(fā)放公眾參與調(diào)查表、張貼公告和網(wǎng)上鏈接的方式征求廣大公眾的意見。 公眾參與調(diào)查表顯示公眾對(duì)項(xiàng)目的支持率為100%，網(wǎng)上公示過(guò)程中無(wú)單位和個(gè)人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)提出反對(duì)意見。公眾要求該項(xiàng)目應(yīng)在建設(shè)前充分考慮環(huán)境問(wèn)題；在保證經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)注意保護(hù)環(huán)境；工程要做到“三同時(shí)”，保證干擾居民的正常生活。

八、環(huán)保投資

該項(xiàng)目總投資為6702.54萬(wàn)元，環(huán)保投資為219萬(wàn)元 ，占總投資的3.27%。該建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)效益明顯，環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)大于環(huán)境損失，該項(xiàng)目是可行的。

九、總結(jié)論

本項(xiàng)目的建設(shè)可改善四平市的交通條件，緩解交通壓力，完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)城市的發(fā)展。項(xiàng)目建成后，路面拓寬、車流順暢、車速提高、機(jī)動(dòng)車尾氣排放相應(yīng)減少，通過(guò)綠化和相應(yīng)控制措施，改善了四平市區(qū)機(jī)動(dòng)車尾氣污染現(xiàn)狀，改善環(huán)境空氣質(zhì)量；另外，項(xiàng)目建成后盡管噪聲有所增加，但經(jīng)采取有效、可行的措施后可使其影響降到最低限度。總之，本項(xiàng)目是一個(gè)非贏利性公益事業(yè)工程，能為四平市帶來(lái)明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。由此可見，本項(xiàng)目的建設(shè)從環(huán)保角度來(lái)看基本可行。

十、建設(shè)單位和聯(lián)系方式

單位名稱：四平市四通城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司

地址：四平市鐵西區(qū)南湖大路建設(shè)大廈19層

聯(lián)系人：楊科長(zhǎng)   聯(lián)系電話：13804347618

十一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)系方式

單位名稱：中國(guó)科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所

電子郵箱：tw5542268@163.com

聯(lián)系人：田老師    聯(lián)系電話：0431—85542268

十二、征求公眾建議和意見的主要事項(xiàng)和方式

（1）征求公眾意見內(nèi)容：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)建議和意見

（2）公示地點(diǎn)、方式：本次公示主要采取發(fā)布公告或網(wǎng)上公示的形式。

（3）公眾參與時(shí)間：本次公眾參與自2010-8-7起，2010-8-16止。