迪慶州香格里拉縣康思水庫工程環評第二次公示

kungongliao · 發表于 2010-8-16 09:21

1、建設項目概況

康思水庫位于香格里拉縣建塘鎮境內金母蘆河下游河段，金母蘆河屬納帕海流域納赤河的一級支流，發源于香格里拉縣城區北面巴叉埡口的東側，主河道全長8.44km，河道平均坡降9.9%。水庫地理位置坐標為東經99°42´~99°47´，北緯27°55´~28°00´之間。

康思水庫是一座以農業灌溉供水為主，兼顧城鎮供水、農村人畜飲水的綜合水利工程，工程規模為小（一）型。水庫總庫容651.6萬m3，灌溉面積2.2萬畝。水庫死水位為3423.90m，相應死庫容為6.9萬m3；水庫正常蓄水位為3454.68m，相應正常庫容為475.5萬m3，興利庫容為468.6萬m3；水庫設計洪水位為3455.69m，校核洪水位為3456.23m。

康思水庫最大壩高46.23m，壩軸線長132.964m，溢洪道總長144.901m，斷面尺寸2×2m，輸水隧洞總長368.164m，圓形斷面，洞徑φ2m。溢洪道、導流輸水隧洞均布置于河道右岸；前段采用管道順河道右岸布置主干渠至宏達水泥廠背后，然后分為東、西干渠，東干渠控制納赤河東岸灌區，西干渠控制納赤河西岸灌區。康思水庫灌區位于水庫下游納赤河兩岸，水庫壩址距灌區約4km（河道距離）。工程建設規模小（一）型水庫，庫容651.6萬m3；工程總投資：16762.94萬元。工程建設總工期：36個月

2、建設項目環境影響概述

2.1 生態環境影響

（1）水庫工程施工對生態的影響

該方案建設征地總面積2748.81畝，對陸生生態環境的影響主要是工程建設使建設征地范圍內的陸生植被和植物資源受到影響，同時減少動物的棲息環境。施工占地特別是永久占地將使這些地段上的植被減少甚至消失，繼而減小野生動物的棲息環境。項目工程影響面積最大的植物群落為人工群落。受影響的自然植被一方面面積很小，另一方面該種植被類型在評價區及周邊地區廣泛存在，工程建設對該植被類型的影響很小，因此項目建設不會改變現有生態系統的完整性和功能的持續性。

工程建設將擾動施工區地表，包括樞紐工程、渠道工程、場內道路、棄渣場、料場、業主營地以及一些施工臨時設施等，這些區域的施工活動將損壞水土保持設施，增加水土流失強度。

（2）水庫蓄水對生態的影響

康思水庫正常蓄水位3454.68m，水庫淹沒征用土地總面積1656.52畝，工程永久建設征用土地總面積754.74畝，水庫蓄水改變了淹沒區土地的利用方式和陸生植被量，水庫淹沒及永久建筑物占用部分的土地利用方式是永久性的改變，其范圍內生長的植物也將永久性的消失并進而減小野生動物的棲息地面積。對水生生態的影響主要表現在水庫的建設將使魚類的生境片斷化，水庫形成后，適應靜水生境的魚類數量會有所增加，而適應流水生境的魚類資源量會減少。

水庫蓄水后，壩址下游河道年徑流量減少，對壩址下游河道的水生生物的生境造成一定程度的不利影響。為減少對康思水庫下游河道生態環境的影響，根據《建設項目水資源論證導則（試行）》（SL/Z322-2005），下游河道生態基流按多年平均來水量的10%計算，康思水庫上壩址多年平均來水量為832萬m3，計算得最小生態基流量為0.026m3/s作為河道生態用水量，生態用水水庫供水量為82.0萬m3。水庫建成后，農業灌溉水量450.6萬m3，城鎮生活和工業供水量241.4萬m3，農村人畜供水量10.0萬m3，總供水量702.0萬m3，經水庫調節計算后水量基本平衡，因此康思水庫的用水是基本合理的。

（3）水庫造成下游河段減水對生態的影響

康思水庫建成后，將造成水庫下游部分河段枯期減水現象，可能會對金母蘆河水生魚類生存繁衍帶來不利影響，可能造成減水河段水生生態系統的破壞。由于金母蘆河水生魚類主要有鯉魚、草魚、泥鍬等常見魚類，沒有特有或珍稀瀕危魚類種群，且減水時間短。水庫造成下游河段減水對生態的影響不大，但按照環保要求仍應考慮生態環境需水量。

2.2 對水環境的影響

（1）水文、泥沙情勢變化

水庫建成后，流域水資源時空分別將發生改變，壩址上游來水經水庫攔蓄后，按需要在不同的時間段用于農業灌溉、城鎮工業用水和人畜用水，利用后在不同地點回歸至金母蘆河，因此改變了上游來水的入河關系，對金母蘆河產生一定影響。但由于壩址上游流域面積占金母蘆河流域面積的比例較小，且為間接影響，因此影響不大。

康思水庫位于金母蘆河上，該流域內人類活動影響小，現狀來水呈天然狀態，森林植被覆蓋較好，流域地質主要分布有灰巖、黃色泥巖夾砂巖、砂礫巖等，河床泥沙主要特征見表。水庫壩址處多年平均含沙量1.34kg/m3，多年平均來沙量為0.326萬m3，共計0.438萬噸，其中懸移質為0.365萬噸，推移質0.073萬噸。采用經驗面積減小法計算可知，水庫運行10年庫區泥沙總淤積量為3.07萬m3，運行20年庫區泥沙總淤積量為6.12萬m3，運行30年庫區泥沙總淤積量為9.16萬m3；隨著水庫運行年限的增加，壩前淤高不斷增加，運行30年后水庫壩前泥沙淤高了6.05m，淤積高程為3420.05m；水庫運行30年后，死庫容內淤積了4.1萬m3，庫容損失率為59.5%，興利庫容內淤積了5.06萬m3，庫容損失率為1.06%，總庫容內淤積了9.16萬m3，庫容損失率為1.39%，泥沙主要集中在汛期。水庫庫沙比為1430，泥沙淤積平衡年限也較長，因此泥沙不會影響水庫效益的發揮。

（2）水庫蓄水對水溫及水質的影響

水庫水溫是水環境的一項重要指標。水庫蓄水運用后，水溫作為表征熱狀況的一個水文要素將發生變化。水庫的水溫分布受太陽輻射、水庫容積、入出庫水量和水溫、水庫形狀、水庫調度運用方式等多種因素的影響。水溫變化將會對魚類和灌區農田土壤環境產生影響。

經初步判斷水庫水溫分布屬分層型，水溫將會出現分層現象。但由于水庫水深約40m，水庫水溫分布主要受氣溫影響。康思水庫建成后，將改變灌溉水溫，使灌區用水高峰期4月~5月水溫略有升高，6月水溫略有降低，預計基本能滿足《農田灌溉水質標準》（GB5084-92）中農田灌溉水溫要求，下泄低溫水對當地農作物影響較小。

渠道工程由主干渠、東、西干渠組成。主干渠全長4.02 km，主要承擔城市供水功能，采用管道輸水，主干渠末段設置東、西干渠，東干渠全長15.78 km，西干渠全長19.062 km。水溫在水渠中沿程將吸收來自大氣中的熱量，水溫將比渠首高，水溫已接近天然水溫。

此外，由于康思水庫雖以灌溉為主，但也兼有縣城供水、城市防洪和農村人畜飲水等功能。康思水庫蓄水后，在采取嚴格措施行之有效地控制上游周邊地區居民、人畜、農村面源污染以及其它工程建設可能產生的環境污染，向上游周邊地區居住的居民推廣建設太陽能、沼氣池等環保清潔能源，同時對康思水庫周邊的山區生態環境進行植被恢復之后，康思水庫的蓄水基本不會改變水庫水體功能，水庫水質完全能滿足人畜飲水的要求。

綜上所述，康思水庫下泄水溫對農田灌溉影響較小，在采取相關措施后水庫水質完全能滿足人畜飲水的要求。

（3）施工廢水影響分析

工程施工產生的廢水主要有砂石料加工系統產生的含高濃度SS廢水、各混凝土拌合系統產生的高濃度SS和強堿廢水、機械修配廠產生的含油污廢水以及生活污水。

砂石料加工系統廢水：本工程共需要各種砂石骨料及塊石料約5.4萬m3，以加工1 m3碎石料系統耗水3 m3的經驗估算，考慮0.8的污水排放系數，則廢水產生量約為12.96萬m3。該類廢水排放的主要污染物為懸浮物SS，在不進行處理的情況下，SS排放濃度很高，約為8000～20000mg/L，pH值6~8。砂石料加工場應設置沉砂池和水循環利用系統，廢水澄清后回用于生產，不外排。

混凝土拌合場沖洗廢水和機修廢水經處理后回用，不外排。

生活污水：施工期施工高峰人數為754人/日，平均施工人數為485人/日。工期約36個月。用水量以60L/人·d計，排放系數按0.8計算，則生活污水產生量為48L/人·d。施工期高峰期排放生活污水量為36.19m3/d，平均排放生活污水量為23.28m3/d。整個施工期共產生廢水約25142m3。主要污染物及濃度為：COD 200mg/L、SS 300 mg/L、磷酸鹽8mg/L、動植物油25mg/L、氨氮25mg/L。生活污水經處理后大部分回用，外排廢水量較小，進入公廁的化糞池，由農民清掏作為農家肥，施工期廢水對當地地表水影響不大。

（4）運行期水環境影響分析

項目所在地屬于農村地區，按照《云南省用水定額》（DB53/T168-2006），農村生活用水水量為30~85L/人·d。僅為水庫管理人員約10人，且生活區安排在香格里拉縣城，管理中心僅設辦公區，無生活區。管理中心的生活污水僅為洗滌清潔用水，設旱廁，無沖廁用水。故按每人每天產生30L的生活用水，排放系數按0.8計算，每天需要外排的生活污水為0.24m3，生活污水水量小，污染物構成簡單。

2.3 環境空氣與聲環境影響

本工程粉塵污染來源于土石方開挖、回填及場地平整和混凝土拌合及車輛運輸等環節。廢氣污染主要來源于施工機械和車輛的燃油廢氣。

施工噪聲產生的場所主要有壩體清基及附屬建筑物基礎開挖施工場地、石料場爆破及砂石料加工系統、混凝土拌合場地及交通運輸道路等。

施工粉塵和廢氣以及施工噪聲都將對施工工人的身體健康產生不良影響，需采取相應措施減小這一影響。由于工程區周邊沒有居民，影響較小。

2.4 生活垃圾影響

本工程施工期施工高峰人數為754人/日，平均施工人數為485人/日。施工期生活垃圾產生量按0.5kg/人·d計算，每天產生242.5kg，工期36個月，施工期共產生261.9t。生活垃圾集中收集后在棄渣場填埋處理，對環境影響不大。

2.5 對土地利用的影響

香格里拉縣康思水庫工程總占地面積為2748.81畝，其中工程淹沒面積為1656.52畝（其中淹沒林地329.93畝，天然草地1285.44畝），永久占地754.74畝（林地404.6畝、草地335.92畝、河道水面14.22畝），臨時占地337.56畝（林地285.52畝、草地52.04畝）。由于工程不占用耕地，且其他各類占地面積均不大，不會對當地的土地利用產生明顯影響。

2.6 人群健康

工程施工高峰期人數754人，大量外來人員的涌入也會對區域人群健康造成影響，一方面進駐的施工人員中，可能攜帶有病源，若施工區衛生防疫條件差則疾病可能向當地居民傳染；另一方面施工期間人員密集，食宿也為集中式，產生的生活垃圾、生活污水、糞便如不妥善處理污染水源，將造成施工區環境衛生質量的下降，很容易使痢疾、肝炎等傳染病病源微生物和傳媒生物孳生并傳播疾病，對人群健康造成影響，影響程度隨著施工人員進駐的增加而增加，在施工高峰期影響較大。

3、初擬環境保護對策措施

3.1 地表水環境保護措施

（1）預留生態用水

為了保護壩址下游河道水量水質和水生生態環境，必須保證初期蓄水期間的下泄生態流量，在水庫設計方案中應結合主體工程設計，同時考慮大壩安全，提出壩下埋管或沖沙孔等保證下泄生態用水的具體措施，不得造成河流斷流。

根據《建設項目水資源論證導則（試行）》（SL/Z322-2005），下游河道生態基流按多年平均來水量的10%計算得最小生態基流量為0.026m3/s作為河道生態用水量，生態用水水庫供水量為82.0萬m3。這一措施將大大減輕對壩下河段水生生態環境的影響。

（2）施工期水環境保護措施

目前，工程區內人類活動影響極小，現狀來水呈天然狀態。根據迪慶州環境監測站于2010年2月6日至8日對擬建康思水庫壩址區金母蘆河水取樣檢測結果（迪環監報[2010]01號文件），擬建康思水庫壩址區金母蘆河現狀水質現狀達到II類水質，除高錳酸鹽指數和氨氮外，其他水質指標甚至達到I類水質，完全滿足施工施工生產及生活用水需要。

施工方分別在壩區生產區及石料場附近各修建1座50m3的水池，大壩生活區則修建一座30 m3的水池。渠道施工區各分區生產生活區附近500m范圍內有山箐及河流，山箐水流可自流引用，河流則需水泵抽取供應，即4個施工分區自流引水，6個分區水泵抽水供應，并在每個分區修建30 m3的水池調蓄。

對于砂石料加工系統，根據混凝土澆筑。墊層料。過渡料填筑月平均施工強度進行分析，砂石料加工系統設計處理能力為25t/h，采用兩段破碎、兩級篩分、濕法洗砂閉路生產，棒磨機濕法制砂。由于砂石料加工系統廢水污染物單一，僅為SS，建議采用混凝沉淀法的廢水處理方案，并設立廢水處理回用系統將處理后廢水大部分回用于砂石料加工系統中，剩余廢水用作灑水降塵。砂石料加工廢水處理系統需分別修建約20 m3的沉淀池和水池各1個用于處理及儲存回用水。

在混凝土拌合場，混凝土拌和系統廢水來源于混凝土轉筒和料罐沖洗。沖洗廢水不含有毒物質，排放具有間斷性的特點，污染物主要為SS和pH。修建沉砂池或盡可能的利用地形條件挖排水溝，采取簡易濾池過濾，同時投放絮凝劑沉淀降低其泥沙含量，并添加中和劑降低pH值，廢水處理后進行回用。此外，濾池可以兼顧貯存處理出水的功能，在下一次系統沖洗時可以取用濾池中的處理出水，以達到廢水循環使用的目的。

對于機器修理系統廢水，通過修建隔油沉砂池對含油污廢水進行隔油澄清處理，使廢水處理后石油類達標，處理后的廢水回用。

壩址處地形狹窄，樞紐工程施工生產及生活區分開布置，即生產區靠大壩布置，位于大壩下游300m處右岸相對開闊的緩坡地帶；生活區位于大壩下游1200m處右岸的緩坡地帶；機械修配停放場位于大壩下游600m右岸的緩坡地帶。干渠工程施工生產生活區采取分區布置，即東西干渠沿線分別布置5個生產生活區，共10個。根據上述樞紐工程和渠道輸水線路施工生產生活區總體布置情況，要求在項目施工期集中生活點，如大壩樞紐工程處需修建1個永久性新型生態旱廁及配套設施對施工期生活污水進行處理，處理后用作農灌。對庫區內的污染源如廁所、糞坑、垃圾等均應在地方衛生防疫部門指導下進行衛生防疫清理，將其污染物盡量運出庫外，或薄鋪于地面暴曬消毒，并對坑穴進行消毒，用凈土填塞污水坑。此外，在每個施工生產生活區如干渠工程施工生產生活區需各修建1個臨時旱廁及沉淀池等配套設施，共10個。

運行期在水庫管理中心設置1個新型生態旱廁，生活污水處理后用于農灌。嚴禁廢水和糞便排入康思水庫。

施工期和營運期水環境保護措施中涉及到的污水處理設施或構筑物必須經由有設計資質的單位進行設計和建造，以污水處理設施確保的數量、容積和處理效果達到相應的排放標準。

3.2 環境空氣和聲環境保護措施

（1）在樞紐施工區、土石料場、砂石料加工區以及渠道施工區等易產生粉塵的區域安裝灑水系統，必要時采取灑水車進行澆灑，以減輕粉塵污染；

（2）選用先進設備，降低噪聲污染，并減少柴油汽油使用量，以減輕廢氣污染；

（3）為防止交通混亂造成的人為噪聲污染，夜間應減少施工車流量，在工程壩址以及生活區出口等車流量較高的交叉路口設立標志牌，限制工區內車輛時速在20km以內，并在路牌上標明禁止施工車輛大聲鳴笛；

（4）發放勞保用品，保護施工人員身體健康。

3.3 生態環境保護措施

（1）按要求下放生態流量，減輕對壩下水生生態的影響；

（2）合理選址選線，減少對林地的占用；禁止超計劃占地，禁止將臨時占地布設在植被較好的地方，盡量避免對野生動物的生境造成破壞。

（3）加強宣傳教育，禁止轟趕、恐嚇、捕殺野生動物。

（4）施工人員日常生活所用燃料盡量不使用木柴，而應使用液化氣、煤或電。

3.4 人群健康保護措施

（1）進場前對污染嚴重的區域進行一次性清理和消毒，進場前對施工工人檢查身體，避免帶入新的病原；

（2）配備防治傳染病的藥品及急救箱，對施工人員定期檢查身體，尤其是食堂職工；

（3）在蚊、蠅滋生季節，定期做好滅蚊、滅蠅工作，并定期做好滅鼠工作；

（4）填埋可能積水的坑塘凹地，清除蚊蟲、蒼蠅棲息地，噴灑藥物，殺死傳播媒介，切斷傳播途徑。

3.5 固體廢棄物處理措施

對于施工期產生的生活垃圾，必須設置垃圾收集點進行統一收集，定期運至垃圾填埋場處理，嚴禁隨意堆棄或焚燒，以減少對環境的污染和破壞。運行期水庫管理所產生的生活垃圾，則需集中收集后委托當地環衛部門定期統一清運處置。

機械修配廠將產生一定量的廢棄配件和用來清洗配件的機油。廢棄機油屬于危險化學品，必須集中收集儲存，定期委托有處理資質的單位統一清運處置。廢棄配件集中收集后回收利用。

大壩樞紐區施工期產生的渣料主要運送至1#棄渣場，位于大壩下游1km處右岸的沖溝內；石料場剝離料則主要運送至2#棄渣場堆放，位于石料場下游300m處右岸沖溝內。

3.6水土流失控制措施

康思水庫主體工程施工區共設2個棄渣場，1#棄渣場為大壩樞紐區的主要棄渣場，2#棄渣場為石料場剝離料堆放渣場。此外，輸水渠道渣場根據地形并結合開挖渣料運距為1.5～2.0km進行布置，渣場布置于引水線路與原有公路或新建公路交接處附近，東、西干渠各設5個渣場，共計10個輸水渠道渣場。料場剝離表土經覆蓋處理，堆存于料場內，施工結束后用于料場、渣場等覆土。（水保）

工程施工對水土流失的影響主要表現在土石方開挖破壞植被和棄土、棄渣處置不當引起新的水土流失。注意水土保持，恢復采料區的植被，綠化工程施工區環境，防止水土流失。工程施工區的棄渣、棄土的處理，應盡可能考慮與工程填筑或造地相結合。

4、環境影響評價結論

康思水庫工程的建設具有較好的社會效益。項目工程區不涉及水源保護區、風景名勝區、自然保護區、文物古跡等敏感保護目標。納帕海雖為省級自然保護區，擬建康思水庫工程區不在納帕海保護區范圍內，不影響納帕海濕地保護，因此不存在工程建設的重大環境制約因素。工程建設對環境造成的影響，主要表現在工程征地、施工對生態環境的影響、水庫大壩阻隔對河道生態環境的影響以及生產廢水和生活污水對地表水環境的影響等方面，其影響大多是局部的、暫時的，只要在建設中注意保護，使減免和改善措施得以實現，施工結束后，這類影響將會消失或減輕，對當地環境危害較小。工程施工期間產生的水土流失，只要落實水土保持措施，加強水土保持工作，工程產生的水土流失將得到治理。從環境的角度看，康思水庫的建設是可行的。

為使工程建設在取得較好的經濟效益，保護好生態環境和環境質量，有效減少工程建設對環境的不利影響，希望您提出寶貴的意見和建議。您對本項目有好的意見或建議請在2010年8月16日~8月27日期間通過以下方式予以反映：